程路 施久銘

建設(shè)教育強國，是教育現(xiàn)代化的必然要求。發(fā)展中國特色世界水平的優(yōu)質(zhì)教育，是教育強國建設(shè)的核心內(nèi)容。追求優(yōu)質(zhì)教育、造就高素質(zhì)教師隊伍我們?nèi)沃囟肋h。

中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育是什么樣的

追求未來的優(yōu)質(zhì)教育，先要有一個現(xiàn)實的自我認識，如何客觀認識我們當前的教育，教育部教材局巡視員申繼亮認為，看一個國家的教育水平如何，可以從四個方面來審視，即普及率、結(jié)構(gòu)、公平性和質(zhì)量，從這四個方面進行分析就可以對我們當今的教育有一個客觀認識。

如何評判我們的教育是否具有中國特色呢？申繼亮認為關(guān)鍵要看是否體現(xiàn)了“四個服務(wù)”，即為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。而體現(xiàn)“四個服務(wù)”的關(guān)鍵又取決于立德樹人根本任務(wù)的落實，是否為廣大青少年打好中國底色，是否注入紅色基因，是否練就過硬本領(lǐng)。

如何衡量我們的教育是否具有世界先進水平？申繼亮認為可以抓住三個關(guān)鍵詞，一是創(chuàng)新，具有引領(lǐng)示范能力;二是開放，能夠與其他文化對話;三是前瞻，體現(xiàn)人類社會發(fā)展的趨勢。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，人工智能的廣泛應(yīng)用，未來德育、藝術(shù)教育和體育會越來越重要。這是因為未來人的閑暇時間越來越多，生活品位越來越高，同時未來人類也會更渴望追求生命的意義感。

目前，教育發(fā)展的主要任務(wù)是提升教育質(zhì)量。申繼亮認為重點工作有三方面：一是把育人目標系統(tǒng)化，教育者一定要做到“眼中有人”，課程、內(nèi)容、教學(xué)方式都要有利于學(xué)生核心素養(yǎng)的達成。二是學(xué)校要有辦學(xué)自主權(quán)，教師教學(xué)要有自主性，因為教師在教學(xué)上有其專業(yè)性和不可替代性。三是一定要建立一系列教師行為規(guī)范要求，要細化，職責(zé)邊界要清楚。

作為長期在一線工作的校長，浙江省杭州市長河高級中學(xué)校長、特級教師何東濤想得更多的是中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育的現(xiàn)實著力點。她常常思考學(xué)校教育有沒有一個核心“寶典”，什么才是培訓(xùn)機構(gòu)“拿不去”的、讓學(xué)校地位不可替代的東西？就是課程！課程是優(yōu)質(zhì)教育的著力點，在課程上下的功夫都有事半功倍的效果。

課程是人才培養(yǎng)的核心要素，是落實立德樹人根本任務(wù)的載體。從學(xué)校的角度來看課程，最具挑戰(zhàn)的還是校本課程的開發(fā)與實施。何東濤認為，校本課程的開發(fā)有“三性”：一是應(yīng)用性，要源于生活，高于生活。二是創(chuàng)新性，內(nèi)容不能讓學(xué)生覺得很落后，教學(xué)形式—定要先進。三是高級性，知識、能力、素質(zhì)要有機組合，要能培養(yǎng)學(xué)生解決問題的綜合能力和高級思維。

哪些素養(yǎng)是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化校長教師隊伍所急需的

教師是優(yōu)質(zhì)教育的具體實施者，教師的素質(zhì)是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵因素。要辦出中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育，今天的這支教師隊伍可以勝任嗎？《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍”，它的具體內(nèi)涵有哪些？

北京教育學(xué)院副院長鐘祖榮做了一個整體的概括，他認為要勝任優(yōu)質(zhì)教育教師四方面素養(yǎng)十分重要：

背景素養(yǎng)。教師要了解我們所處的時代背景，這是因為，我們是為社會培養(yǎng)人;培養(yǎng)的人要有社會責(zé)任感;新時代對教師的責(zé)任和使命提出了更高要求。提高教師社會素養(yǎng)除了加強政治學(xué)習(xí)外，還要讓教師走進社會，增強切身感受。

對象素養(yǎng)。教師要加強對學(xué)生的了解、理解、熱愛和關(guān)心。從知識上講，這包括心理學(xué)、生理學(xué)、腦科學(xué)、倫理學(xué)等方面的知識;從技能上講，教師要善于觀察、談話、測驗、調(diào)查、訪談、作品分析，還可以運用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，盡可能深入理解學(xué)生。

本體素養(yǎng)。教師自身應(yīng)該具備的素養(yǎng)，不僅局限于學(xué)科素養(yǎng)，還包括教師自身所具有的全部知識、所有能力以及性格、興趣愛好等。其中，學(xué)科內(nèi)容是核心。

過程素養(yǎng)。如何實施教學(xué)過程的素養(yǎng)。高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型，是三個重要因素。

教育部教育發(fā)展研究中心區(qū)域教育發(fā)展研究部主任安雪慧則重點談了教師素質(zhì)上常被忽視的兩個點。

首先在高素質(zhì)上，對政治素質(zhì)強調(diào)得還不夠。這里面理想信念特別重要，這關(guān)系到為誰培養(yǎng)人的問題。職業(yè)自信也很重要，自己都覺得自己的工作不崇高，還能有什么作為？再有就是道德情操，隨著人們對美好教育的需求越來越高，師德也顯得越來越重要。

其次在專業(yè)化上，需要強調(diào)的是教師要有仁愛之心，要身心健康。教師在入職時最好要做心理測評，對新教師要做一個基本態(tài)度和傾向的篩選，使不熱愛、不適合做這一行的人能夠先行離開。教師的心理健康和情感管理能力會越來越重要，因為隨著未來課堂越來越智慧，孩子的學(xué)習(xí)會更自主，教師角色慢慢會轉(zhuǎn)變，教師要與學(xué)生有更多的情感互動，要陪伴孩子成長。

廣東省深圳市寶安區(qū)坪洲小學(xué)校長張云鷹則對校長必備的素養(yǎng)有專門思考，她認為校長成長過程可分為三個階段，每個階段需要的專業(yè)素養(yǎng)和核心能力各不相同。

第一個階段是起始期。要有三大核心能力，一是應(yīng)對阻力的能力。二是規(guī)劃設(shè)計能力。校長需要獨立思考，追尋學(xué)校的發(fā)展規(guī)律，升級學(xué)校的發(fā)展目標。三是隊伍建設(shè)能力。隊伍建設(shè)是重中之重，這是貫穿始終最重要、最核心的校長能力，如要相信教師性本善，也要相信制度;要樹立人才意識，為教師提供適合的發(fā)展模式。

第二個階段是發(fā)展期。校長當了五年、十年后，也要有三個核心能力：一是課程開發(fā)能力，二是美學(xué)滲透能力，三是品牌創(chuàng)建能力。

第三個階段是成熟期。這個時期要構(gòu)建學(xué)校文化，要形成教育體系，校長一定要在教育理念方面有自己的見解。要有整合資源的能力。

今天校長教師隊伍的高素質(zhì)、專業(yè)化水平，直接影響著未來中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育的達成。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型校長教師隊伍的重點與難點

第一個難點是教師隊伍的源頭活水問題，即要解決高素質(zhì)新教師的來源問題。

江蘇省昆山市葛江中學(xué)教師、全國模范教師于潔近年來—直都帶師范院校的實習(xí)生，她發(fā)現(xiàn)很多新教師的職業(yè)倦怠感出現(xiàn)得過早，這對他們自身和教育都非常不利。她判斷，這是因為很多孩子選擇師范專業(yè)不是出于熱愛或適合教師職業(yè)。因此，她建議在師范院校入學(xué)時增加一個面試環(huán)節(jié)，讓真正有志做教師的學(xué)生進來。她還認為，現(xiàn)在對高分讀師范的各種獎勵政策都不足取，因為這些政策不是基于對教師職業(yè)的喜愛或適合而制定的。另外，她建議把師范生的實習(xí)期放在三年級，為期半年，對未來的教師工作有一個真實的體驗和預(yù)先的準備。她還建議，師范院校和中小學(xué)之間要建立聯(lián)合培養(yǎng)的機制。

江蘇省吳江市教育局局長陳宇遇到了更現(xiàn)實的問題，即新教師在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足當?shù)貙W(xué)生人數(shù)迅速增長的現(xiàn)實，作為教育局長他必須拿出切實的措施解決新增學(xué)校、新增學(xué)生沒教師的問題。這兩年他們加大了投入力度，每年面向全國招聘碩士研究生近300人，進來的門檻明顯抬高，一定程度上緩解了對新教師在數(shù)量和質(zhì)量上的需求。緊接著就是編制緊缺的問題，他們探索建立備案制的教師制度，新教師的待遇基本上與事業(yè)編制同工同酬，只是身份還是企業(yè)員工。吳江市2018年和2019年各招聘了600名新教師，解了燃眉之急，而新教師的教學(xué)水平又成了顯著問題。這之前，他們就規(guī)定新師過來之后，前三年在學(xué)校里培訓(xùn)，三年之后必須參加新教師上崗考試，現(xiàn)在他們更強化了這一機制，事實證明這對新教師的規(guī)范養(yǎng)成非常重要。同時，吳江市還把新教師集中放到基地學(xué)校學(xué)習(xí)，這些學(xué)校已經(jīng)形成了一套成熟的教師培養(yǎng)體系。除此之外，他們還會讓一些新教師到上海等地的學(xué)校跟崗培訓(xùn)，發(fā)揮名師工作室引領(lǐng)年輕教師的作用。對此，葛江中學(xué)教師于潔也有相同的看法，她建議新教師上崗后五年內(nèi)要對他們進行臺階式培訓(xùn)，通識性培訓(xùn)要注重師德修養(yǎng)，專業(yè)性培訓(xùn)要分層次、設(shè)臺階、講實效。

第二個難點是教師培訓(xùn)實效性問題。毋庸置疑，教師是需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè)，培訓(xùn)是必要的，但培訓(xùn)的實效性值得研究。

北京中學(xué)副校長劉乃忠認為培訓(xùn)一定要有實操性，這是因為教師要與人打交道，這個工作非常復(fù)雜，變數(shù)很多。尤其是新教師，四年師范教育的實習(xí)多是流于形式，教師的職責(zé)也遠不再是原來的那些學(xué)科專業(yè)素質(zhì)就能完全涵蓋的，因此教師走上崗位后的培訓(xùn)是必要的。但培訓(xùn)必須以教師的實際操作為依歸，給他們更多可以用的東西，比如怎么與家長談話，怎么與學(xué)生談話，尤其是今天的學(xué)生，他們的情況變得比以往更復(fù)雜，比如有的學(xué)生線上生活過多，線下交流反而有了障礙，怎么與這類學(xué)生交流？再比如，原來的孩子難管表現(xiàn)在淘氣、打架、破壞上，現(xiàn)在有的孩子會傷自己，這個非?？膳拢覀兘處煻汲Ｓ袩o助之感。在這些方面給教師的建議是最受歡迎的。

關(guān)于培訓(xùn)機制，全國人大代表、江蘇省泰州市城東中心小學(xué)教科室主任吉桂鳳則介紹了當?shù)卣?、高校和中小學(xué)三方協(xié)同的培訓(xùn)，政府方是市教育局，負責(zé)牽頭高校和中小學(xué)，面向全體教師進行培訓(xùn)。由于教育局對學(xué)校比較了解，也能保持與高校的有效溝通，他們也有意識讓培訓(xùn)更有實效，所以這個橋梁能夠使培訓(xùn)工作更切中教師的真正需求，教師不再只是被動的聽課者。他們采用了項目化培訓(xùn)，讓教師提出自己的研修設(shè)想，教師是問題的發(fā)起者，問題是培訓(xùn)的中心主線，專家指導(dǎo)教師圍繞問題完成學(xué)習(xí)方案的制訂，并通過培訓(xùn)活動共同解決這些問題。事實證明，教師的收獲是實在的。

第三個難點是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)在保障之后的提質(zhì)問題。江蘇省泰州市高港區(qū)教育局副局長吉波談到了農(nóng)村教育一個有代表性的現(xiàn)象，他們那里農(nóng)村地區(qū)學(xué)位較空，教學(xué)條件并不差，但教學(xué)質(zhì)量卻比城市學(xué)校低很多。原因是農(nóng)村校長、教師隊伍缺乏活力，動力不足，為此他們在這方面做了很多努力。一是重塑考核激勵機制，項目引領(lǐng)，逼校長必須做事。用有效的考核機制逼校長精準管理、打造精品、塑造精神。二是重塑教師流動機制，積極探索“縣管校聘”改革，攪動教師交流“活水”，激勵教師上進，解決校長用人之困。三是重塑保障保護機制，實施職稱評定、崗位定級向農(nóng)村學(xué)校傾斜政策，教師培訓(xùn)等經(jīng)費由教育局買單，解決校長用錢之難。

除此之外，還可以看到很多讓人耳目一新的觀念、思想和做法。比如在教師收入上，安雪慧認為教師的收入水平要與學(xué)歷要求基本相當?shù)钠渌袠I(yè)看齊，而不僅僅是公務(wù)員，這樣才能真正保證教師行業(yè)有水平不低的從業(yè)者。劉乃忠則認為，只有給校長松綁，給他們在行政事務(wù)上做減法，學(xué)校才能真正變成育人的凈土。陳宇介紹了他們對績效分配制度的一個調(diào)整，即把行政人員的所有補貼單獨拿出來，與教師的績效工資分開，區(qū)分了兩類不同性質(zhì)的勞動，緩解了干部和教師之間的矛盾。

總之，對中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育的深入理解，就是在明確我們的發(fā)展目標;而實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵還是要靠一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。教育現(xiàn)代化要落實到人的現(xiàn)代化。有高素質(zhì)現(xiàn)代化的教師，才能培養(yǎng)出堪當民族復(fù)興大任的時代新人，才能創(chuàng)造出新時代的優(yōu)質(zhì)教育。

邁向現(xiàn)代化，答好時代之問，助力民族偉大復(fù)興中國夢，我們教育人永遠在奮進！