□王學(xué)欣

“有一首歌，用情譜就/縱橫交錯(cuò)的阡陌，做線譜/天籟做音符/曲的作者是共產(chǎn)黨/有一首歌，用心寫成/黃河長(zhǎng)江的流水，做墨汁/泰山做硯臺(tái)/詞的作者是人民/這就是人大之歌……”這是東營(yíng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)一名黨員干部創(chuàng)作的《人大之歌》，通篇飽含深情，字里行間透露出濃濃的家國(guó)情懷，與機(jī)關(guān)打造“服務(wù)代表情系人民”黨建品牌的主導(dǎo)思想深度契合。

東營(yíng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，突出人大特點(diǎn)，積極推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，在服務(wù)市人大及其常委會(huì)依法履職、人大代表發(fā)揮主體作用中展現(xiàn)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提煉形成了“服務(wù)代表情系人民”黨建品牌，得到了上級(jí)黨組織的認(rèn)可和社會(huì)各界的好評(píng)。

6月25日，東營(yíng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)部分黨員走進(jìn)臨河代表工作站，聯(lián)系人大代表，收集社情民意

黨建+機(jī)關(guān)工作，擦亮品牌底色

東營(yíng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)探索實(shí)施“無職黨員有職化管理”，采用“1+1”模式，年輕黨員一對(duì)一協(xié)助各所在支部支委會(huì)委員、黨小組長(zhǎng)工作，襲榮敏被安排協(xié)助支部組織委員工作，參與了“山東e支部”管理平臺(tái)的維護(hù)、會(huì)務(wù)組織和檔案資料整理等工作，既推動(dòng)了黨建工作質(zhì)量的提升，也使個(gè)人在統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)等方面得到了鍛煉，她被評(píng)為2018年“東營(yíng)市巾幗建功標(biāo)兵”。襲榮敏說：“‘無職黨員有職化管理’給我們年輕黨員搭建了平臺(tái)，讓我們受到了更多的鍛煉、得到了更多的指導(dǎo)，在工作實(shí)踐中得以快速成長(zhǎng)?！薄盁o職黨員有職化管理”的推行，將抓黨建與帶隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合在一起，取得了立竿見影的效果。近兩年來，常委會(huì)機(jī)關(guān)干部30余人次受到省市級(jí)表彰，50余篇文章在省級(jí)以上媒體刊發(fā)，年輕黨員干部逐漸成長(zhǎng)為堅(jiān)強(qiáng)的后備力量。

為進(jìn)一步發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，推進(jìn)黨建與機(jī)關(guān)工作深度融合，常委會(huì)機(jī)關(guān)建立了抓實(shí)學(xué)習(xí)強(qiáng)化思想教育、打造平臺(tái)強(qiáng)化履職能力、完善機(jī)制強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的工作體系。在理論學(xué)習(xí)中，常委會(huì)機(jī)關(guān)采用菜單項(xiàng)目管理法，由機(jī)關(guān)黨辦列單、黨員下單，匯總梳理出高頻學(xué)習(xí)項(xiàng)目，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。創(chuàng)新“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)形式，變單向傳達(dá)為多向交流，變“領(lǐng)讀”為“學(xué)習(xí)+講解+研討”。精心組織“信仰講堂”，邀請(qǐng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授及有關(guān)專家作黨建理論知識(shí)和思想教育輔導(dǎo)報(bào)告，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部守初心、擔(dān)使命。打造“傳經(jīng)、練兵、提質(zhì)”三大平臺(tái)，實(shí)行老中青崗位搭配傳幫帶，開展以“全員練兵、全面規(guī)范、全力作為”為內(nèi)容的效能建設(shè)，讓黨員干部在實(shí)戰(zhàn)中接地氣、增底氣。開展憲法、組織法、代表法等法律法規(guī)培訓(xùn)，安排黨員到西安交大、蘇州大學(xué)等高校進(jìn)行履職能力培訓(xùn)，讓黨員干部在學(xué)思踐悟中提境界、促履職。堅(jiān)持正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合，推行定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“三定工作法”，創(chuàng)新黨員積分制管理辦法，將常委會(huì)黨組“提高政治站位、忠實(shí)履職盡責(zé)、建設(shè)過硬隊(duì)伍、竭誠(chéng)服務(wù)人民”的總體思路融入到機(jī)關(guān)黨建的方方面面，讓黨員干部在“科學(xué)謀事、精細(xì)做事、和諧共事、高效成事”中強(qiáng)作風(fēng)、煉黨性。

黨建+代表工作，厚植品牌根基

機(jī)關(guān)各黨支部與16個(gè)市人大代表小組結(jié)對(duì)共建，定期了解人大代表困難，收集社情民意，從人大代表活動(dòng)室建設(shè)、履職檔案管理到活動(dòng)開展提供各方面的幫助和服務(wù)，有效打通了服務(wù)人大代表的“最后一公里”，為代表履職盡責(zé)提供了強(qiáng)有力的支持。比如，機(jī)關(guān)第一黨支部與住東城街道市人大代表小組結(jié)成黨建共建對(duì)子，2018年11月21日，支部黨員干部走進(jìn)該代表小組，與小組中的黨員代表共過組織生活，重溫入黨誓詞。

為進(jìn)一步彰顯人大代表主體地位、激發(fā)代表履職活力，常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持落實(shí)“雙聯(lián)”工作制度，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定向聯(lián)系基層人大代表，2018年以來，走訪聯(lián)系代表290余人次，面對(duì)面征詢代表意見建議310余條。為充分發(fā)揮代表建議辦理平臺(tái)作用，嚴(yán)把代表建議質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化建議辦理實(shí)效，常委會(huì)召開代表建議督辦調(diào)度會(huì)議15次，現(xiàn)場(chǎng)督辦103件，篩選確定關(guān)于搞好東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)的建議、關(guān)于做大做強(qiáng)東營(yíng)市電子平臺(tái)購(gòu)物經(jīng)濟(jì)的建議等18件建議作為重點(diǎn)建議，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。積極服務(wù)人大代表活動(dòng)開展，在人代會(huì)召開和市人大代表履職能力提升培訓(xùn)期間，機(jī)關(guān)干部沉到一線，從代表報(bào)到、食宿、會(huì)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。全程跟蹤服務(wù)住市省人大代表開展關(guān)于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、大氣污染防治“一法一條例”專題調(diào)研，參與服務(wù)全國(guó)及省人大代表會(huì)前集中視察，確保了代表履職活動(dòng)的順利進(jìn)行，受到了代表們的一致好評(píng)。

黨建+中心工作，升華品牌內(nèi)涵

118、560、167、107，這一串看似毫無關(guān)聯(lián)的數(shù)字，折射出的是常委會(huì)及機(jī)關(guān)干部在落實(shí)市委提出的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和五個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”中的擔(dān)當(dāng)作為精神和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任使命意識(shí)。2018年以來，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，采取明察暗訪、“四不兩直”等方式，抽查企業(yè)項(xiàng)目118個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患560條，媒體公開曝光167條，提出整改建議107項(xiàng)，監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)市委并轉(zhuǎn)市政府辦理，對(duì)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)依法治理發(fā)揮了積極作用。

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委六屆四次全會(huì)確定的目標(biāo)定位，以市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)為切入點(diǎn)，牢牢把握“三個(gè)對(duì)接”，不斷豐富和提升黨建品牌內(nèi)涵。對(duì)接主題黨日活動(dòng)，著力強(qiáng)化服務(wù)中心意識(shí)，開展貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)精神和“議初心使命、勇?lián)?dāng)作為”“‘擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)’大競(jìng)賽、大比武，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”等主題黨日活動(dòng)，把黨員干部思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來。對(duì)接重大課題，著力提升服務(wù)中心能力，協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭承擔(dān)了《東營(yíng)市高等教育發(fā)展建議》《黃河口（東營(yíng)）國(guó)際馬拉松賽事運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況》《勝利油田改制企業(yè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策思考》等重大課題調(diào)研工作任務(wù)。2018年以來，機(jī)關(guān)干部圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、農(nóng)旅融合發(fā)展、學(xué)前教育、脫貧攻堅(jiān)、食品安全、破產(chǎn)審判、勞動(dòng)人事調(diào)解等組織或參與專題調(diào)研40余次，協(xié)助常委會(huì)對(duì)8個(gè)市政府組成部門進(jìn)行工作評(píng)議，提出工作意見建議293條。對(duì)接重點(diǎn)任務(wù)，著力增強(qiáng)服務(wù)中心效果，協(xié)助常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察信訪包案、產(chǎn)業(yè)招商以及聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目等工作。堅(jiān)持立法為民，制定了《東營(yíng)市濕地保護(hù)條例》《東營(yíng)市文明行為促進(jìn)條例》，努力為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，有力提升了全市文明水平。在推進(jìn)落實(shí)中心工作過程中，黨員干部不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)了履職為民的莊嚴(yán)承諾。

擔(dān)當(dāng)新使命，奮進(jìn)新時(shí)代。東營(yíng)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力保障人大及其常委會(huì)依法履職，用心服務(wù)人大代表發(fā)揮主體作用，讓“服務(wù)代表情系人民”黨建品牌更加光彩奪目、熠熠生輝！