李 強

（黑龍江省地質(zhì)科學研究所,黑龍江 150090）

2016年我國晶質(zhì)石墨查明資源儲量29981.7萬t，占全球的75.9%；黑龍江省晶質(zhì)石墨查明資源儲量12884.8萬t，占全國總量的43%，即占全球的32.6%[1]。黑龍江省石墨資源儲量優(yōu)勢突出，其勘查開發(fā)程度對全國乃至全世界都會產(chǎn)生重要影響。

1 石墨資源勘查基本情況

1.1 探礦權(quán)和投入情況

截至2017年年底，全省設置石墨探礦權(quán)45個，勘查面積952km2，占全國石墨勘查總面積的37.8%[2]。其中，鶴崗市15個，雞西市10個，牡丹江市9個，雙鴨山市6個，七臺河市2個，伊春市、佳木斯市、大興安嶺地區(qū)各1個。按性質(zhì)分，基金項目18個，市場項目24個，計劃項目2個，其他性質(zhì)項目1個；按勘查階段分，勘探項目3個，詳查項目12個，普查項目30個。據(jù)不完全統(tǒng)計，45個項目共投入勘查資金32417.7萬元[1]（表1）。

表1 黑龍江省石墨探礦權(quán)資金投入情況

1.2 勘查成果

截至2016年年底，全省儲量表登記查明石墨資源儲量（礦物量）12884.8萬t。但通過勘查，截至2017年11月，全省查明石墨礦物量多達3.9億t[1]，是儲量表登記數(shù)據(jù)的1.7倍，原因是多出的部分資源儲量尚未進行正式評審認定和儲量登記。

2 石墨開發(fā)利用基本情況

2.1 采礦權(quán)情況

截至2017年底，全省石墨有效采礦權(quán)17個，設計生產(chǎn)規(guī)模增長至968.52萬t/a。其中，雞西市10個，設計規(guī)模562.52萬t/a；鶴崗市2個，設計規(guī)模210萬t/a；七臺河市3個，設計采礦能力均為62萬t/a；牡丹江市1個，設計規(guī)模10萬t/a；雙鴨山市1個，設計規(guī)模124萬t/a[1]。

2.2 開發(fā)利用狀況

2.2.1 采礦情況

2017年全省石墨礦主要生產(chǎn)礦山為8家，分別是：鶴崗市的云山，雞西市的普晨、郎家溝、普萊德、環(huán)宇、三道溝東溝，穆棱市中興，勃利縣宏達石墨礦。其余9家因不能擴儲、土地征用等各種原因不能開采。

2.2.2 開發(fā)利用現(xiàn)狀

截至2017年底，全省共有6個石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，石墨采選及加工企業(yè)89戶，其中規(guī)模以上企業(yè)33戶。地域上看，雞西和鶴崗市共74戶，占比83.1%；其余分布在哈爾濱、牡丹江、七臺河等地。石墨產(chǎn)品除了石墨精粉等初級產(chǎn)品外，還有高純石墨、球形石墨、膨脹石墨、石墨紙、鋰電負極材料、石墨電極、石墨烯等深加工產(chǎn)品200余種。

2017年全年生產(chǎn)石墨精粉52萬t，達歷史新高（表2）[3]，其中60%以上由雞西市生產(chǎn)。2017年生產(chǎn)石墨及碳素制品28.6萬t，同比增長49.9%[4]。2017年全省規(guī)模以上工業(yè)石墨產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值37.4億元，同比增長21.2%[5]。

表2 2011～2017年黑龍江省晶質(zhì)石墨精粉產(chǎn)量

3 勘查開發(fā)主要優(yōu)勢特點

3.1 資源保障優(yōu)勢明顯，潛力巨大

首先是資源儲量巨大。前已述及，黑龍江省石墨資源在全國乃至全球占有重要地位，起到主導作用，對于決定市場的價格有重要影響。

其次是潛力巨大。黑龍江省地質(zhì)調(diào)查研究總院預測黑龍江省1000m以淺石墨資源量9.8861億t（除微晶石墨17萬t外均為晶質(zhì)石墨）[6]，資源保障程度高，可供性可滿足世界需求達百年以上[7]。

3.2 石墨質(zhì)量較好，開發(fā)利用容易

首先是品質(zhì)好。黑龍江省石墨礦品質(zhì)較好，平均品位達7%～10%，尤以蘿北云山、260高地、衛(wèi)東林場、農(nóng)場十七連北山、雞西柳毛、穆棱中興等地較為突出，平均品位在10%以上，局部地段最高達35%。

其次是易采選。黑龍江省石墨資源埋藏較淺，大多為晶質(zhì)石墨，開采和選礦條件好，易采易選，具有明顯的競爭優(yōu)勢。

3.3 精深加工發(fā)展勢頭良好

全省建立了6家石墨專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園，目前深加工率約為30%，已形成一批具有先進水平的石墨深加工企業(yè)。特別是蘿北云山石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國內(nèi)最大的石墨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度高，有利于產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃布局和集中管理，節(jié)省了基礎設施投入，可以充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才的集聚效應。蘿北石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)初加工產(chǎn)品精粉轉(zhuǎn)率在2014年25%的基礎上，2015年達到45%、2016年達到60%。全省具有41個石墨烯企業(yè)，在數(shù)量上處于全國第12位，其中有成形業(yè)務企業(yè)數(shù)量20個，顯示出良好發(fā)展勢頭[8]。

3.4 組織機構(gòu)和體系相對健全

黑龍江省設有全國石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、省石墨行業(yè)協(xié)會、石墨產(chǎn)品標準化技術(shù)委員會、國家級石墨產(chǎn)品檢驗檢測中心、國家級石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，組織測試技術(shù)等體系比較健全，特別是蘿北石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的“集中供礦”管理體系值得有關(guān)部門深入研究借鑒。

3.5 政府高度重視石墨資源開發(fā)

黑龍江省不但積極建立石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極進行推介、鼓勵石墨勘查開發(fā)，還制定了《石墨資源專項規(guī)劃》《石墨礦產(chǎn)資源總體勘查方案》《黑龍江省石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年專項行動計劃（2016～2018年）》等規(guī)劃。省財政近年投資1.16億元安排了17個石墨勘查項目，取得了顯著成果。

4 存在的主要問題和措施建議

4.1 警惕并抑制石墨資源開發(fā)過熱現(xiàn)象

從全國層面保守估計，未來3～5年將新增石墨產(chǎn)能至少100萬t而達到200萬t以上，產(chǎn)能過剩狀況將進一步加劇[8]。黑龍江省石墨資源儲量在全國占有絕對優(yōu)勢，應以“稀土賣出白菜價”為前車之鑒，警惕預防石墨的過分開發(fā)，建議側(cè)重于加大提升資源儲量級別的勘查工作，研究出臺石墨礦產(chǎn)地儲備的方法和制度，加大“招拍掛＋精深加工”方式公開有償出讓石墨礦業(yè)權(quán)工作力度，減少粗放式開發(fā)。在新發(fā)現(xiàn)的大鱗片晶質(zhì)石墨含量高的礦產(chǎn)地，研究劃定石墨資源禁止開采區(qū)，進行優(yōu)質(zhì)資源保護[9]。 從嚴限制初級礦產(chǎn)品出口、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)等改進措施[10]。

4.2 解決石墨資源開發(fā)和供給尚不平衡問題

全省已設采礦權(quán)17處，僅有8處可正常開采，其余9處由于種種原因不能生產(chǎn)。據(jù)了解，鶴崗礦石量與精粉產(chǎn)出量比例較為平衡合理；但雞西、牡丹江等地精粉產(chǎn)出量明顯大于當?shù)夭沙龅V石正?？沙霎a(chǎn)精粉量，分析可能存在外來石墨資源進入或當?shù)厥Y源流出的現(xiàn)象。因此，建議進一步查明上述情況，搞好石墨資源供給制度改革，保障石墨資源供給平衡。

4.3 進一步加強石墨精深加工程度和市場化運營

全省石墨精深加工雖有發(fā)展，但石墨烯等深加工項目產(chǎn)值不高、前景尚不明朗，因此建議以貝特瑞、北汽等深加工企業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，支持“企業(yè)＋科研機構(gòu)”模式，加快石墨新材料技術(shù)研發(fā)推廣；選取石墨豐富地區(qū)設立“全球石墨市場交易基地”試點，以“互聯(lián)網(wǎng)＋銷售”的模式，創(chuàng)建石墨經(jīng)銷的新常態(tài)；進一步提高本省石墨行業(yè)的準入門檻，提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步淘汰落后企業(yè)；建立石墨產(chǎn)業(yè)基金等。

4.4 解決影響石墨資源勘查開發(fā)的外部不利因素

首先是黑龍江省處于全國最北的位置，冬季漫長，造成石墨開采和運輸受制約，建議加強與全國各省交通在等方面的互聯(lián)互通；其次是土地難以協(xié)調(diào)仍是制約石墨企業(yè)發(fā)展的主要因素，例如七臺河石墨產(chǎn)業(yè)園有50%以上土地征地困難，建議加強協(xié)調(diào)工作；最后是企業(yè)生產(chǎn)個別方面成本較高，例如黑龍江省用電成本高于內(nèi)蒙古，建議研究降低相關(guān)費用等標準，進一步減輕企業(yè)負擔。

4.5 加大環(huán)境保護與恢復治理力度

石墨采選加工對水、土、空氣均有不同程度的負面影響，應按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》要求進一步加強綠色環(huán)保礦山建設，實現(xiàn)石墨產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

5 結(jié)論

黑龍江省石墨資源勘查與開發(fā)均取得了可喜的成果，今后在宏觀調(diào)控、精深加工、市場化經(jīng)營、降低成本、環(huán)境保護與治理等方面加強工作，必能進一步促進全省、全國乃至世界石墨產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。