宋瑛 廖甍 王亞飛
摘要:文章依據(jù)2014—2020年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,構(gòu)建了中國新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價體系,并基于熵權(quán)法測算了2003—2015年中國大陸31個省份新型城鎮(zhèn)化水平。在此基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建空間杜賓模型,考察了中國制造業(yè)集聚的空間交互效應,并在控制了對外出口、金融發(fā)展以及財政支出的情況下研究了制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響。研究結(jié)果表明:中國制造業(yè)集聚具有顯著的空間依賴特征,表現(xiàn)出明顯的“集聚俱樂部”現(xiàn)象。制造業(yè)集聚顯著地推動了中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè),同時其空間溢出效應明顯,在推動本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的同時還能有力地帶動周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。地方財政支出的增加有助于顯著推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),并且地區(qū)之間財政行為存在空間互動,鄰近地區(qū)通過擴大財政支出也能刺激本地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時,對外出口和金融發(fā)展也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可或缺的力量,但其空間溢出效應卻不明顯,并未對周邊地區(qū)產(chǎn)生明顯的影響。對此,建議應該以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市功能外溢的核心地區(qū),不斷完善集聚區(qū)相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系,實現(xiàn)產(chǎn)城融合的良性發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;制造業(yè)集聚;熵權(quán)法;空間杜賓模型;空間溢出效應
中圖分類號:F291.1?文獻標志碼:A?文章編號:1008-5831(2019)06-0001-13
城鎮(zhèn)化又稱城市化,是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步,人口、資本和土地等要素稟賦及經(jīng)濟社會活動不斷向城鎮(zhèn)聚集,引致城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活空間逐步擴大并隨之引起的一系列經(jīng)濟社會變化過程,其表征為人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的歷史變遷。中國政府于2012年明確提出“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略并將其確立為未來中國經(jīng)濟發(fā)展新的增長動力和擴大內(nèi)需的重要手段。此后,中國政府又于2014年進一步強調(diào)了以促進人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,并將其視為建設(shè)現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵舉措以及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。與此同時,中國制造業(yè)依靠在勞動力和資源稟賦上的比較優(yōu)勢取得了飛速發(fā)展,奠定了世界第一制造大國的地位。制造業(yè)推動了中國國民經(jīng)濟的發(fā)展,而“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的基石。毫無疑問,新型城鎮(zhèn)化的良性可持續(xù)發(fā)展及活力主要取決于合理制度條件下的產(chǎn)業(yè)生長。沒有產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化將變成無本之木、無源之水。那么,中國制造業(yè)的發(fā)展及其呈現(xiàn)的集聚態(tài)勢是否顯著促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展?其效應究竟如何?對以上問題的回應無疑具有重要的現(xiàn)實意義和政策蘊含。
一、文獻回顧
歷史經(jīng)驗已經(jīng)證實,制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化在一國或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)在關(guān)聯(lián)成為各國學者關(guān)注的熱點話題之一。Button基于成本效益的視角,剖析了集聚經(jīng)濟的基本表征和內(nèi)在本質(zhì),研究發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化存在互動共生關(guān)系[1]。Baldwin研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)集聚引致的相關(guān)制造業(yè)集聚以及伴生的人口向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中,促進了城鎮(zhèn)空間拓展、城鎮(zhèn)規(guī)模的增長以及城市群的興起[2]。仇保興通過分析產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)化與城市之間關(guān)系,認為制造業(yè)集聚是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化良性互動的重要途徑[3]。蘇雪串在深入分析制造業(yè)集聚推動城鎮(zhèn)化進程的內(nèi)在機制基礎(chǔ)上,認為制造業(yè)集聚在城鎮(zhèn)化中期的加速階段的作用更為顯著[4]。胡伶俐、施祖麟揭示了制造業(yè)集聚促進城鎮(zhèn)化的內(nèi)在機制:制造業(yè)集聚促進了區(qū)域環(huán)境的改善,從而推動城鎮(zhèn)人口流入,促進產(chǎn)業(yè)分工和市場形成,進而為城鎮(zhèn)化的形成提供了內(nèi)在基礎(chǔ)[5]。王亞飛等通過構(gòu)建動態(tài)面板協(xié)整模型和面板誤差修正模型,研究發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化具有推動作用,而新型城鎮(zhèn)化卻不是制造業(yè)集聚的動力[6]。吳豐林等基于城市數(shù)據(jù),探析了制造業(yè)集聚的形成機理,研究認為制造業(yè)集聚有助于促進優(yōu)化城市的空間密度和功能形態(tài)[7]。李華從空間集聚的視角推演了城鎮(zhèn)形成與發(fā)展的兩階段模型,認為多樣化偏好是制造業(yè)集聚的內(nèi)生動力,而集聚外部性則是制造業(yè)集聚促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在途徑[8]。Mills和Hamilton構(gòu)建了Mills-Hamilton城市模型,認為鎮(zhèn)城化進程的核心動力在于產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇和集聚過程[9]。羅薇薇以中國廣東為例,通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化存在互為因果關(guān)系[10]。袁丹和雷宏振通過構(gòu)建空間計量模型研究發(fā)現(xiàn),制造業(yè)集聚不僅有助于推動本地城鎮(zhèn)化的發(fā)展,還促進了相鄰地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程[11]。楊仁發(fā)和李娜娜的研究表明,制造業(yè)集聚能夠顯著地促進城鎮(zhèn)化發(fā)展,而服務業(yè)集聚則不是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力[12]。
過往的文獻為研究產(chǎn)業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系提供了豐富的經(jīng)驗證據(jù)和理論基礎(chǔ),但也存在著不足:(1)單一的人口城鎮(zhèn)化率作為指標無法全面描述城鎮(zhèn)化水平;(2)對于制造業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的研究大多局限于傳統(tǒng)計量方法,缺乏以空間的視角考察二者之間的影響和關(guān)系,也未測算出制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的空間溢出效應。本文主要貢獻在于:(1)依據(jù)中國31個省份2003—2015年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的24個指標,構(gòu)建了評價城鎮(zhèn)化水平的綜合指標體系,并基于熵權(quán)法對中國省際新型城鎮(zhèn)化水平進行測度;(2)研究了制造業(yè)集聚與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系,并在省級層面上采用空間計量的方法研究制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的空間溢出效應。
二、理論分析與研究假設(shè)
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)的聚集和農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移是城鎮(zhèn)化漸進演變的本質(zhì)。經(jīng)濟上具有相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)由于在地理位置上的鄰近從而實現(xiàn)了在運輸成本上的節(jié)約。集聚經(jīng)濟的存在使得聚集區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以通過共享中間產(chǎn)品投入、勞動力儲備與匹配以及技術(shù)、知識溢出效應提高勞動生產(chǎn)率,從而提高利潤與工資水平,引致勞動力不斷涌入,同時制造業(yè)企業(yè)的區(qū)位選擇在利潤最大化原則下也不斷向集聚區(qū)聚集。在以規(guī)模報酬遞增和不完全競爭為假設(shè)前提的制造業(yè)部門中,勞動力集中的地方由于壟斷競爭的特性,存在較高的要素報酬,這更加有利于吸引勞動力的進一步匯集,使之成為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在工業(yè)化初期,工業(yè)部門的快速擴張對勞動力具有巨大需求,在勞動力要素存在自由流動以及理性人假設(shè)前提下,勞動力將會從收益相對較低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移至收益相對較高的工業(yè)部門,引致農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)。由人口集聚形成的規(guī)模效應促進了各種成本的有效降低,這加快了各種要素資源向城鎮(zhèn)聚集,從而促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
人口集聚是城鎮(zhèn)規(guī)模形成的基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)發(fā)展則為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了內(nèi)在支撐。配第—克拉克定律指出,經(jīng)濟發(fā)展和收入水平的提高引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,而當前中國正處于這種趨勢[12]。制造業(yè)集聚促進了生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,使得集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套更加完善,從而促進金融、研發(fā)等現(xiàn)代服務行業(yè)投入的擴大。城鎮(zhèn)功能的進一步強化則吸引了更高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)進入。制造業(yè)與服務業(yè)的這種互動發(fā)展,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,從而有利于能源結(jié)構(gòu)改善,通過整合生產(chǎn)要素推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變以及從“粗放型”的經(jīng)濟發(fā)展模型向“集約型”轉(zhuǎn)變,從而改善生態(tài)環(huán)境、提升居民生活福利,城鎮(zhèn)化質(zhì)量進一步得到提高。據(jù)此,本文提出:
假設(shè)1:制造業(yè)集聚對當?shù)匦滦统擎?zhèn)化發(fā)展具有推動作用。
地理學第一定律指出,任何地理事物或現(xiàn)象之間均存在相關(guān)性,地理距離位置更加鄰近的事物彼此之間的相關(guān)性更高。由于鄰近區(qū)域之間的經(jīng)濟條件相似、社會文化狀況趨同,以人口轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源聚集、要素流動實現(xiàn)的經(jīng)濟輻射引致鄰近區(qū)域的空間集聚態(tài)勢明顯[13]。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展受到空間因素的影響,空間溢出效應是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重要部分[14]。
Krugman認為,溢出效應不會因為地理因素而僅僅停留在最初溢出地[15]。在制造業(yè)集聚過程中,可能不僅僅會對本地的新型城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生影響,還會溢出到其他地區(qū),對周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生影響。一方面,假定生產(chǎn)要素能夠在區(qū)域之間自由流動,在成本驅(qū)動下,制造業(yè)集聚不僅會帶動本地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力和其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,同時還將帶動周邊地區(qū)同質(zhì)非農(nóng)勞動力和其他生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移。隨著集聚程度的提高,資源和要素成本的上升促使本地的制造業(yè)向周邊地區(qū)進行轉(zhuǎn)移,從而形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和聯(lián)動發(fā)展的局面。在制造業(yè)集聚所產(chǎn)生的擴散效應的影響下,擁有相似產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)之間便具有了聯(lián)系,以此形成大規(guī)模城市。另一方面,基于技術(shù)溢出的內(nèi)生增長具有規(guī)模報酬遞增的現(xiàn)象,若一個地區(qū)比它相鄰的地區(qū)具有更強的優(yōu)勢,優(yōu)勢越強的地區(qū)的經(jīng)濟活動向外擴散的能力也就越強,轉(zhuǎn)移速度也就越快,這就能夠為周邊地區(qū)的發(fā)展提供要素和資源,從而為周邊地區(qū)的發(fā)展形成新的增長點[16]。如此一來,本地的制造業(yè)集聚過程也將有可能對周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生影響。據(jù)此,本文提出:
假設(shè)2:新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有空間集聚態(tài)勢。
假設(shè)3:制造業(yè)集聚對周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有空間溢出效應。
三、計量模型、變量選取與數(shù)據(jù)說明
(一)計量模型
現(xiàn)有研究表明,中國的城鎮(zhèn)化在地理空間上存在明顯的相關(guān)性[17-19]。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動等因素的作用下,集聚經(jīng)濟的影響在空間上具有傳播和擴散的可能,因而某一地區(qū)i的制造業(yè)也會對另一地區(qū)j的城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生影響。若對城鎮(zhèn)化和制造業(yè)集聚所具有的這種空間關(guān)聯(lián)忽略必然導致在模型的估計上存在偏誤以及進行錯誤的參數(shù)檢驗[20],傳統(tǒng)回歸分析方法也不適用于解釋空間異質(zhì)性[21]??臻g計量模型由于考慮了變量的影響存在空間轉(zhuǎn)移擴散的情況,因此本文通過構(gòu)建空間計量模型來捕捉制造業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化在空間維度上所具有的關(guān)聯(lián)效應,模型構(gòu)建如下:
其中,W是空間權(quán)重矩陣,反映各單元之間的空間關(guān)系,X為控制變量集合。u代表地區(qū)固定效應,γ代表時間固定效應;ε是隨機擾動項;ρ和θ為空間滯后系數(shù),反映變量之間的空間依賴關(guān)系。λ為空間誤差系數(shù),反映隨機擾動項中存在的空間關(guān)系。若ρ和θ同時為零時,式(1)為空間誤差模型(Spatial Error Model,SEM);若λ和θ同時為零時,式(1)為空間滯后模型(Spatial Lagged Model, SLM);若λ為零時,式(1)則為空間杜賓模型(Spatial Dubin Model, SDM),具體的模型設(shè)定需待進一步檢驗。對于式(1),通常采用極大似然方法對其進行參數(shù)估計[22]。
對于式(1)中的空間權(quán)重矩陣,考慮到0-1鄰接權(quán)重矩陣無法反映地理上相互鄰近但并非相連的個體間的空間影響以及個體間經(jīng)濟上的相互關(guān)聯(lián)性,地理距離權(quán)重矩陣和經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣盡管分別從地理空間和經(jīng)濟行為模式上反映了個體間的聯(lián)系程度,但實際地區(qū)間的空間關(guān)聯(lián)可能并非僅僅來自地理或經(jīng)濟的某一方面[23]。對此,本文參考侯新爍等[24]的方法,借鑒引力模型的思想,將空間權(quán)重矩陣定義為:
此外,本文通過Morans I及其散點圖對中國新型城鎮(zhèn)化進行全局空間自相關(guān)檢驗,其描述了研究范圍內(nèi)所有單元之間的整體空間關(guān)系。Morans I反映了觀測值與空間滯后項的相關(guān)關(guān)系[25],即一個地區(qū)上的某一屬性值與鄰近地區(qū)上同一屬性值是相關(guān)的。Morans I定義為:
其中,直接效應是式(5)中偏導數(shù)矩陣的主對角線元素,表示了本地區(qū)解釋變量對被解釋變量的影響;間接效應是式(5)中偏導數(shù)矩陣的非對角線元素之和的均值,表示了相鄰地區(qū)解釋變量對本地區(qū)被解釋變量的影響;而偏導數(shù)矩陣本身為總效應,其值為直接效應與間接效應的加總。
(二)變量界定
1.被解釋變量:新型城鎮(zhèn)化
依據(jù)2014—2020年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,并參考王亞飛等[6]對新型城鎮(zhèn)化指標體系的構(gòu)建,本文構(gòu)建了包括經(jīng)濟發(fā)展、人口集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、生態(tài)環(huán)境與科學教育等7個維度24個指標的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價指標體系,如表1所示。
對評價指標體系中指標權(quán)重的確定方法通常包括專家評分法、層次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵權(quán)法等。相比于其他方法,熵權(quán)法通過各指標信息熵值的效用確定指標權(quán)重,從而有效避免了人為因素的干擾。對此,本文采用熵權(quán)法對中國省際新型城鎮(zhèn)化水平進行測度。
由于本文所構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化評價體系中各指標在數(shù)量級、量綱,以及指標的正負取向上均有所差異,對此需要對數(shù)據(jù)進行標準化處理。采用式(6)對正向指標進行標準化處理,其值越大表明其對系統(tǒng)的貢獻越大;采用式(7)對負向指標進行標準化處理,其值越小對系統(tǒng)貢獻越大。
在此基礎(chǔ)上,采用熵權(quán)法測度中國省際新型城鎮(zhèn)化水平步驟如下。
計算得到新型城鎮(zhèn)化各項指標的權(quán)重列于表1
限于篇幅,中國省際新型城鎮(zhèn)化水平具體測算未在正文中報告,感興趣的讀者可聯(lián)系作者索取。。
2.核心解釋變量:制造業(yè)集聚
目前,學界關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的測度方法主要集中于三大類:總體經(jīng)濟活動的測度方法、距離空間測度方法以及空間自相關(guān)法。由于本文測度的是基于省級層面的制造業(yè)集聚水平,不需要反映產(chǎn)業(yè)在可變空間范圍內(nèi)的集聚,因此本文選擇基于總體經(jīng)濟活動的測度方法?;诳傮w經(jīng)濟活動的測度方法包括:區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、E-G指數(shù)以及M-S指數(shù)。對于特定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚測度應選擇區(qū)位熵;對于全國范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的測度應選擇空間基尼系數(shù)、E-G指數(shù)以及M-S指數(shù)。對此,本文參考曾鵬、秦艷輝[27]和趙敏、馬周劍[28]的方法,采用區(qū)位熵方法測度中國31省、直轄市和自治區(qū)的制造業(yè)集聚水平。測算公式為:
通常,若區(qū)位熵大于1則表明某產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)具有明顯的專業(yè)化優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集聚程度較高;若區(qū)位熵小于1 則說明該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不足,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低[29]。從圖1可以看出,天津、吉林、江蘇、安徽、江西、山東、河南以及廣東的制造業(yè)集聚程度最高,專業(yè)化優(yōu)勢明顯。通過對比2003年和2015年可以發(fā)現(xiàn),中國制造業(yè)集聚的空間分布具有穩(wěn)定的特征。
3.控制變量
(1)對外出口。隨著全球經(jīng)濟一體化,出口貿(mào)易對新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展有一定影響作用。出口可以擴大對當?shù)禺a(chǎn)品的需求,增加就業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展。尤其是“一帶一路”倡議實施以來,中國廣泛參與國際競爭,為新型城鎮(zhèn)化提供了強大動力。本文采用各省當年對外貿(mào)易經(jīng)濟中的出口額占GDP的比重來表示。
(2)金融發(fā)展?,F(xiàn)代金融作為市場經(jīng)濟的主要組成部分、社會資源配置的重要平臺,將對中國城鎮(zhèn)化進程產(chǎn)生重要影響。金融發(fā)展水平的提高能為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務供給、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強有力的資金支持。本文選取各省當年金融機構(gòu)貸款總額占GDP的比重來表示。
(3)財政支出。政府在教育、科技、社保、就業(yè)等城鎮(zhèn)公共服務上的財政支持也具有關(guān)鍵作用,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)服務提升方面宏觀統(tǒng)籌,直接影響著新型城鎮(zhèn)化進程。借鑒宛群超等[30]的做法,本文選取各省當年政府公共預算財政支出占GDP的比重來表示。
(三)數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)說明
本文選取2003—2015年中國31省、直轄市和自治區(qū)的數(shù)據(jù)作為樣本。所涉及的數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》以及各?。ㄊ校┙y(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報。為消除異方差以及縮小數(shù)量級,本文對所有數(shù)據(jù)進行了對數(shù)處理。變量說明與描述性統(tǒng)計分別見表2和表3。
四、計量檢驗與結(jié)果分析
(一)中國省級新型城鎮(zhèn)化水平空間相關(guān)性分析
基于式(2)和式(3),對中國31省、直轄市和自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化Morans I進行了全局空間自相關(guān)檢驗,結(jié)果如表4所示:Morans I為0.644并且在1%的顯著水平上顯著為正。對此可以作出判斷:中國31省、直轄市和自治區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平在空間上存在依賴現(xiàn)象。
為進一步分析各地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平在空間上的異質(zhì)性,本文選取了2003、2009、2012和2015年這4年的數(shù)據(jù)繪制了Morans I散點圖。從圖2中可以看出,除少數(shù)幾個省份外,其他絕大多數(shù)省份都處在一、三象限,這說明中國31省、直轄市和自治區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平存在高度的正相關(guān)特征。通過對比這4年的Morans I散點圖可以發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)幾個省份存在變動的情況,其他絕大多數(shù)的省份散布在各象限的位置基本保持不變,這再次說明了新型城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出穩(wěn)定的空間依賴特征。
(二)制造業(yè)集聚影響新型城鎮(zhèn)化的空間計量分析
本文進行了一系列檢驗以進行模型的篩選:Hausman檢驗表明模型應當設(shè)定為固定效應類型;空間滯后模型和空間誤差模型的LM檢驗和Robust LM檢驗均顯著拒絕不存在空間相關(guān)性的原假設(shè),這表明空間計量方法的引入是合理的;空間杜賓模型條件下Wald檢驗和LR檢驗表明空間杜賓模型不能簡化為空間滯后模型和空間誤差模型,因此應當設(shè)定為空間杜賓模型;個體固定效應以及時間固定效應的LR檢驗均可以顯著地拒絕無個體固定效應和無時間固定效應的原假設(shè),這表明應當將模型設(shè)定為雙固定效應模型。綜上所述,本文將計量模型設(shè)定為雙固定效應空間杜賓模型。對式(1)采用極大似然法進行估計,估計結(jié)果報告于表5。
如表5所示,列(1)報告了式(1)各變量的點估計系數(shù);列(2)—列(4)為采用偏微分方法基于式(5)對列(1)所報告的點估計系數(shù)進行的空間溢出效應分解,分別為直接效應、間接效應與總效應。由于總效應為直接效應與間接效應的加總,因此下文將主要關(guān)注對直接效應與間接效應的討論。
首先關(guān)注本文的核心解釋變量制造業(yè)集聚。制造業(yè)集聚的直接效應顯著為正,這說明了制造業(yè)集聚對當?shù)匦滦统擎?zhèn)化建設(shè)具有顯著的推動作用,這驗證了本文的假設(shè)1。制造業(yè)集聚,尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的集聚引致大量的勞動力需求,這吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力流入城鎮(zhèn),進而推動人口城鎮(zhèn)化。此外,在制造業(yè)大規(guī)模集聚的同時,傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)也獲得了快速發(fā)展的機會[30],這推動生產(chǎn)要素在三次產(chǎn)業(yè)之間的流動更有效率、更合理,促進要素向城鎮(zhèn)聚集,從而不斷完善城鎮(zhèn)配套公共服務。更重要的是,制造業(yè)集聚通過規(guī)模經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素共享、技術(shù)和知識溢出發(fā)揮正的經(jīng)濟外部性[31],從而帶動城市經(jīng)濟發(fā)展、提高城鄉(xiāng)居民收入。其次,制造業(yè)集聚的間接效應顯著為正,這說明了制造業(yè)集聚在推動本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的同時,對周邊地區(qū)產(chǎn)生了正向的溢出效應和示范效應,推動了周邊地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化水平。究其原因,主要是在成本驅(qū)動下制造業(yè)集聚的規(guī)模效應使得企業(yè)的生產(chǎn)成本降低,推進了企業(yè)向該地區(qū)城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。同時,相關(guān)服務業(yè)的進入加快高端人才的聚集,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,要素成本開始上升,產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)擴散形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,這就為周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),間接帶動周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。
控制變量的估計結(jié)果顯示,對外出口的直接效應顯著為正,間接效應為正但不顯著,這說明隨著各省出口的增加,不僅會推動本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平顯著提高,還能在一定程度上帶動鄰接省份及全部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。出口一方面直接帶動了地區(qū)經(jīng)濟的增長從而為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ),另一方面由出口所帶來的就業(yè)效應不僅促進本地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力流入城鎮(zhèn),也促進了勞動力和其他資源要素的跨區(qū)域流動,對周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化形成擴散效應。金融發(fā)展的直接效應顯著為正,這表明金融發(fā)展是本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的推動力量。金融的快速發(fā)展通過促進資本的有效配置,為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供資金支持,同時其通過發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化從而提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟的競爭力。但是金融發(fā)展的間接效應不顯著,表明本地區(qū)的金融發(fā)展對鄰近地區(qū)不具有“示范效應”。此外,政府財政支出的直接效應、間接效應也顯著為正,這與預期一致。就中國的情況看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務及房屋建設(shè)等城市化建設(shè)項目都依賴于政府的財政投入,政府在中國的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中都具有舉足輕重的作用,政府財政的有力支持是持續(xù)發(fā)展的根本保障。
(三)穩(wěn)健性檢驗
1.內(nèi)生性檢驗
制造業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化之間可能由于存在雙向因果關(guān)系導致模型存在內(nèi)生性問題,本文采用工具變量法來檢驗制造業(yè)集聚的內(nèi)生性。本文選擇制造業(yè)集聚(lnagg)與其均值差值的三次方以及其滯后三期項作為工具變量[32-33],并對工具變量的有效性進行不可識別檢驗、弱工具變量檢驗以及過度識別檢驗,在此基礎(chǔ)上對制造業(yè)集聚的內(nèi)生性進行Hausman檢驗。
檢驗結(jié)果如表6所示,不可識別檢驗在1%的顯著水平上拒絕了工具變量不可識別的原假設(shè);弱工具變量檢驗的統(tǒng)計值至少大于10%水平上的臨界值;Sargen檢驗不能拒絕“所有工具變量均外生”的原假設(shè)。綜上,本文所選擇的工具變量是有效的。進一步,Hausman 檢驗不能拒絕“不存在內(nèi)生性”的原假設(shè),這說明本文核心解釋變量制造業(yè)集聚不存在內(nèi)生性問題。
2.不同空間權(quán)重矩陣檢驗
本文研究的重點在于制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的空間溢出效應,而空間溢出效應的測度受到空間權(quán)重矩陣選取的影響較大,針對不同空間權(quán)重矩陣下的估計進行穩(wěn)健性估計是有必要的。因此,本文分別采用基于0-1鄰接權(quán)重矩陣、地理距離、經(jīng)濟距離以及經(jīng)濟地理距離加權(quán)權(quán)重矩陣,并基于極大似然估計法對全樣本下的空間杜賓模型進行估計,估計結(jié)果如表7所示。結(jié)果發(fā)現(xiàn):核心解釋變量制造業(yè)集聚各項系數(shù)的符號方向及顯著性均未發(fā)生改變,并且絕大多數(shù)控制變量的符號方向和顯著性也保持了一致,這表明本文的估計結(jié)果是穩(wěn)健的。
五、政策建議
基于2003—2015 年中國31 省份的面板數(shù)據(jù),本文考察了中國新型城鎮(zhèn)化與制造業(yè)集聚的區(qū)域空間關(guān)聯(lián)特征。通過構(gòu)建空計量模型系統(tǒng)地分析了中國制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的直接影響與空間溢出效應,研究結(jié)果表明:制造業(yè)集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響具有顯著的推動作用,并且本地區(qū)制造業(yè)集聚對周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化同樣具有促進效應;增加財政支出有助于顯著促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),并且空間溢出效應明顯;對外出口、金融發(fā)展對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化促進作用顯著,但溢出效應卻不明顯。根據(jù)前文分析,本文給出如下政策啟示。
第一,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市功能外溢的核心地區(qū),不斷完善集聚區(qū)相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系,實現(xiàn)要素資源稟賦的集聚和最優(yōu)配置。第二,以人為本,著力解決發(fā)展與環(huán)境的矛盾,加大教育投入,提升人口素質(zhì),以此促進人口、土地和產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化進展中的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,強化地區(qū)之間的互動,不斷推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和城市群的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)集聚效率的有效提升和產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合程度的不斷提高。第四,推進金融等現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展,以此促進資本的有效配置,為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供資金支持,同時其通過發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從而提高城鎮(zhèn)經(jīng)濟的競爭力。第五,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進本土企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升,以更好地成為新型城鎮(zhèn)化的助推力。第六,對城鎮(zhèn)化發(fā)展相對落后的地區(qū),適當予以政策傾斜,并加大政府財政的投入力度,強化財政投入在新型城鎮(zhèn)化中的重要地位,助推城鎮(zhèn)建設(shè)的有效進行。
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