田帥輝 徐瞳 王旭
摘要:產(chǎn)業(yè)融合作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的有效途徑一直以來受到廣大學(xué)者的廣泛關(guān)注。交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)具有覆蓋范圍廣,滲透能力強(qiáng),帶動(dòng)效應(yīng)明顯的優(yōu)勢特點(diǎn),兩業(yè)的深度合作使得現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更加集約高效。針對以上現(xiàn)實(shí)背景,文章構(gòu)建了交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展的Logistic模型,分析了模型的穩(wěn)定點(diǎn)與共生狀態(tài)下的推動(dòng)力,并選取重慶市1997—2016年的時(shí)間序列進(jìn)行實(shí)證分析,辨別了重慶市兩大產(chǎn)業(yè)間的共生模式并創(chuàng)新性地計(jì)算了兩業(yè)間的推動(dòng)力。結(jié)論表明:重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)存在強(qiáng)相關(guān)性,交通運(yùn)輸業(yè)增長步入低速增長期,郵政業(yè)仍保持高速發(fā)展態(tài)勢,在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)條件下,二者存在非對稱性互利共生關(guān)系,能夠緊密發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,但并不處于最優(yōu)的共生模式下?;谘芯拷Y(jié)論,文章最后提出重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展的可行建議,促使兩大產(chǎn)業(yè)向更穩(wěn)定、具效率的共生模式轉(zhuǎn)化,從而助推重慶市構(gòu)建現(xiàn)代一流的綜合交通運(yùn)輸體系。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合;關(guān)聯(lián)度;Logistic模型;共生穩(wěn)定性;郵政業(yè);交通運(yùn)輸業(yè)
中圖分類號:TP39;F724.6?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?文章編號:1008-5831(2019)06-0014-10
一、研究問題與文獻(xiàn)綜述
隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展和人民消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)已經(jīng)成為國家重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。兩業(yè)同為中國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分,具有點(diǎn)多面廣、直面群眾的發(fā)展特征,承擔(dān)著為社會提供交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政普遍服務(wù)、物流和快遞服務(wù)的不同任務(wù),在資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)稟性等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,特別是在推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展中各自發(fā)揮著重要的支撐作用。交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)具有深厚的歷史淵源,長期相互依存、密不可分。21世紀(jì)以來,大部制改革的政策推進(jìn)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用模糊了交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界。信息技術(shù)的推動(dòng)性、交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)服務(wù)的交互性以及知識資本的價(jià)值性使得兩產(chǎn)業(yè)間呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢。由于技術(shù)的進(jìn)步、管制的放松以及管理的創(chuàng)新,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或不同產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了傳統(tǒng)邊界模糊、消失,甚至產(chǎn)生一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)融合涉及跨產(chǎn)業(yè)間的業(yè)務(wù)行為與市場關(guān)系,其不僅改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)定義與產(chǎn)業(yè)演化路徑,也改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭規(guī)則與產(chǎn)業(yè)界限,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界重新劃分[1]37。交通運(yùn)輸業(yè)為郵政業(yè)提供公路、鐵路、航空等運(yùn)輸線路,而郵政業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)提供包裹運(yùn)輸、網(wǎng)點(diǎn)代售等業(yè)務(wù),交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)呈現(xiàn)出融合發(fā)展態(tài)勢,兩者的產(chǎn)業(yè)融合大致分為技術(shù)邊界消失、業(yè)務(wù)邊界交叉和運(yùn)作業(yè)務(wù)重組等階段,逐漸形成技術(shù)、資本、運(yùn)作三者緊密相連的價(jià)值鏈,促進(jìn)資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。因而產(chǎn)業(yè)融合成為了交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的重要方法與手段,能夠深刻影響兩產(chǎn)業(yè)的市場競爭狀況和價(jià)值創(chuàng)造過程,從而提升服務(wù)能力,更好地滿足國民經(jīng)濟(jì)對于交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的需求。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠充分發(fā)揮集聚效應(yīng),達(dá)到資源節(jié)約、優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)的效果。黨的十八屆五中全會明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,其中“共享”理念為交通運(yùn)輸和郵政業(yè)的高效融合發(fā)展(以下簡稱“交郵融合”)提供了良好的思路。在共享理念下,兩者的相互關(guān)系越來越緊密,交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的融合發(fā)展成為當(dāng)前社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。國家高度重視交郵融合發(fā)展,交通運(yùn)輸部、國家郵政局先后出臺多項(xiàng)政策支持交郵融合發(fā)展,北京市、山東省、上海市、云南省等地積極出臺推進(jìn)交郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見。
國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的研究成果為交郵融合課題提供了理論支撐。目前基于Logistic模型對產(chǎn)業(yè)融合展開的研究多集中于融合互動(dòng)進(jìn)程分析和共生模式的判別。部分學(xué)者對 Logistic模型進(jìn)行了一定的改進(jìn),如 Richard[2]提出Richards 模型,Blumberg [3]也提出了一種基于Logistic 模型的種群動(dòng)態(tài)和組織演化改進(jìn)模型。Thornley等提出了解決開放式Logistic方程中的常數(shù)參數(shù)的方法,并給出了幾種改進(jìn)后的Logistic模型[4]。張義博從產(chǎn)業(yè)融合模型中分析了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑[5]。王曉紅和王傳榮設(shè)計(jì)出中國制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的路線,并從七方面提出促進(jìn)中國制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的政策建議[6]。楊仁發(fā)和劉純彬則分析了中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合動(dòng)因、過程模型、模式[7]。徐學(xué)軍等改進(jìn)了傳統(tǒng)的Logistic模型,將外部環(huán)境變化與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的影響考慮到最大產(chǎn)業(yè)容量中,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了改進(jìn)的共生發(fā)展模型,并根據(jù)中國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析[8]。黃雯建立VEC模型分析安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系,基于模型結(jié)果提出當(dāng)前安徽省生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展效益不明顯[9]。周浩運(yùn)用Logistic模型討論集群模式,包括網(wǎng)絡(luò)式和衛(wèi)星式[10]。張榮等基于Logistic模型構(gòu)建了描述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)融合模型,分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)融合過程中的各種影響因素,結(jié)論表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)之間存在彼此促進(jìn)的關(guān)系[11]。賀正楚等運(yùn)用投入產(chǎn)出分析法測算了全國31個(gè)省市(自治區(qū))的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的融合發(fā)展程度[12]。孫暢基于產(chǎn)業(yè)共生理論,選取中國30個(gè)省市區(qū)10年間的歷史數(shù)據(jù),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)共生度的評價(jià)模型和空間計(jì)量模型測量了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的共生度,并基于測算結(jié)果研究了共生背景下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的升級效應(yīng)[13]。朱娜娜等運(yùn)用Logistic模型構(gòu)建了適應(yīng)不同條件的產(chǎn)出共生模型,并給出了每種共生模式下的穩(wěn)定性判別標(biāo)準(zhǔn)[14]。
但目前關(guān)于“交郵融合”發(fā)展在理論研究層面比較匱乏。一方面,在現(xiàn)有研究中,產(chǎn)業(yè)融合基本都是對一二三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等問題的研究,而并沒有對交郵融合的演進(jìn)路徑進(jìn)行研究。另一方面,以具體某一地區(qū)作為實(shí)證案例開展交郵融合發(fā)展的研究成果較少。故本文以交郵融合發(fā)展為研究目標(biāo),構(gòu)建了兩產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的模型,并以重慶市交郵融合發(fā)展為案例,對交郵融合發(fā)展趨勢進(jìn)行擬合,明確交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)在發(fā)展過程中的相互作用關(guān)系,為中國其他地區(qū)深入開展交郵融合提供理論支撐。
二、交郵融合的Logistic模型構(gòu)建
(一)指標(biāo)選取與關(guān)聯(lián)度分析
在建立模型之前首先要選取合適的指標(biāo)以及對數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析。在指標(biāo)選取問題上,從目前中國統(tǒng)計(jì)年鑒看,交通運(yùn)輸與郵政業(yè)之間尚未存在單位、數(shù)量級完全相同或相似的指標(biāo),但是通過對數(shù)據(jù)的合適處理,可以消除不同量綱對關(guān)聯(lián)度分析的影響。在種群共生理論中,常常用種群密度來衡量一定區(qū)域的生物量[15],類似地,產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)量或者總產(chǎn)值可以基本體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)種群密度特征,因此可以作為衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)?;谝陨侠碚摲治觯x取郵政業(yè)務(wù)量作為衡量郵政業(yè)務(wù)發(fā)展水平的重要指標(biāo),同時(shí)選取交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)量作為衡量交通運(yùn)業(yè)的重要指標(biāo)。郵政業(yè)務(wù)量指以貨幣表現(xiàn)的郵政部門用于郵政服務(wù)的總數(shù)量,它反映了在一定時(shí)期內(nèi)郵政業(yè)發(fā)展的總成果,是研究郵政業(yè)發(fā)展趨勢的重要指標(biāo)。交通業(yè)貨運(yùn)量則可以準(zhǔn)確反映交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。在選取合適的指標(biāo)后,可通過交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)增長率的變化與計(jì)算其相關(guān)系數(shù)來辨別其相互關(guān)系,只有在二者存在較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的前提下,才可建立交郵融合的Logistic函數(shù)模型。
(二)交郵融合的Logistic模型
Logistic模型來源于種群生態(tài)學(xué)的核心理論,該模型描述了呈現(xiàn)出“S”型的種群數(shù)量變化模式,能夠清晰描繪種群的數(shù)量變化特點(diǎn),可用來表征某一研究對象的發(fā)展過程。Logistic 模型的自變量從最小值開始增長,使得函數(shù)值緩慢上升,并于拐點(diǎn)處急速上升,隨著自變量趨向于最大值,函數(shù)圖像也逐漸趨于平穩(wěn)緩和。交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的發(fā)展也同樣遵循類似的一個(gè)過程,因?yàn)槭苓\(yùn)輸方式、道路狀況、車輛情況、客戶需求、政策法規(guī)、資源的約束和限制,不能允許其無限增長。兩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢共同表現(xiàn)為:起步時(shí)期發(fā)展緩慢,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展條件的提升,逐步進(jìn)入高速增長的中期,在趨于穩(wěn)定后,增速減緩,進(jìn)入行業(yè)發(fā)展成熟的后期??傮w看,兩行業(yè)的增長曲線都呈現(xiàn)出“S”型的趨勢,符合Logistic函數(shù)模型的特性,所以交郵融合演變過程可以借用Logistic模型來做演化推導(dǎo)。
三、交郵融合實(shí)證分析——以重慶市為例
(一)重慶市交郵融合發(fā)展現(xiàn)狀
重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。依托在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶上的戰(zhàn)略、區(qū)位、政策優(yōu)勢,重慶正按照習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”地位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,積極打造內(nèi)陸開放高地,其中交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)扮演了重要的角色?!笆濉逼陂g,重慶市交通運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從“瓶頸制約”向“基本適應(yīng)”的重大跨越;重慶市郵政業(yè)保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢,行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,郵政業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺階。但由于郵政業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)未能很好地實(shí)現(xiàn)資源共享,融合、協(xié)同發(fā)展力度不夠,交通運(yùn)輸業(yè)的線路優(yōu)勢和郵政業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,尤其是郵政、快遞業(yè)自有的運(yùn)輸、配送資源嚴(yán)重不足,郵政業(yè)尚未充分使用綜合交通運(yùn)輸資源的效能。2018年《重慶市政府工作報(bào)告》中,明確提出“促進(jìn)交通要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置”;《重慶市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,重點(diǎn)提出“交郵融合,發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢”。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的線路優(yōu)勢和郵政業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,能夠推進(jìn)重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展以及深層次、全方位的協(xié)同化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政策互補(bǔ)、資源共享、企業(yè)互聯(lián)和信息互通,構(gòu)建“布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、內(nèi)容豐富、服務(wù)便利”的多業(yè)融合服務(wù)體系,能夠推動(dòng)重慶市郵政業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,為重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,助推重慶打造內(nèi)陸開放高地和國際物流樞紐。
(二)關(guān)聯(lián)度分析
近年來,重慶市交通運(yùn)輸業(yè)積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,緊緊圍繞打造“西南地區(qū)綜合交通樞紐”這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力擴(kuò)大交通有效供給,完善交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,形成內(nèi)外通暢、高效便捷、綠色經(jīng)濟(jì)、合理銜接的一體化綜合交通體系。2016年,全市鐵路營運(yùn)總里程增加至2 231公里,高速公路總里程增加至2 818公里。全市擁有16個(gè)省際出口通道,路網(wǎng)密度達(dá)到3.42公里/百平方公里,港口貨物吞吐量達(dá)到1.94億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)到410萬標(biāo)箱,交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)。包括江北國際機(jī)場在內(nèi)的“一大四小”機(jī)場建設(shè)升級使得重慶市成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶融會貫通的重要支點(diǎn),支撐重慶建設(shè)成為國家中心城市、內(nèi)陸開放型高地和國際物流樞紐。
在交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善的同時(shí),中國電子商務(wù)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭。快遞業(yè)“向西、向下、向外”等工程持續(xù)推進(jìn),重慶市郵政業(yè)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,郵政普遍服務(wù)水平顯著提升,快遞業(yè)運(yùn)營能力進(jìn)一步增強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管多措并舉,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,郵政業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺階。2016年重慶全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量高達(dá)79.2億元,同比增長29.8%;快遞業(yè)務(wù)量2.8億件,同比增長38.3%,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)保障民生作出了積極貢獻(xiàn)。重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)相關(guān)指標(biāo)如表1所示。
通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的發(fā)展具有基本一致的增長趨勢。對交通運(yùn)輸業(yè)指標(biāo)與郵政業(yè)指標(biāo)做Pearson相關(guān)系數(shù)計(jì)算可得如表2所示結(jié)果。結(jié)果說明二者具有較強(qiáng)的相關(guān)性,因而重慶交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)能夠以相同特性發(fā)展,呈現(xiàn)出發(fā)展的一致性。因?yàn)橹貞c市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)相關(guān)性,進(jìn)而可構(gòu)建重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模型以便進(jìn)一步確定兩者之間的相互作用關(guān)系。
(三)重慶市交郵融合的Logistic模型構(gòu)建
在真正求解交郵融合演進(jìn)過程時(shí),由于上述表達(dá)式的復(fù)雜性,我們選取建立兩個(gè)logistic模型分別進(jìn)行求解,用擬合出的y1、y2、N1、N2帶入式中,可得到推動(dòng)力的數(shù)值。
通過Eviews軟件分別對交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)量和郵政業(yè)業(yè)務(wù)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行非線性擬合,得到交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)指標(biāo)的Logistic模型的表達(dá)式,從而計(jì)算σ1與σ2。擬合結(jié)果如圖1與圖2所示。
交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)量表達(dá)式:
y1=148145.9511+8.190e-0.162
通過回歸分析,R2=0.969,調(diào)整后的R2=0.965,說明模型擬合度高。平均絕對百分誤差MAPE=10.11%,說明模型預(yù)測準(zhǔn)確率高,可以作為預(yù)測交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)量未來發(fā)展的依據(jù)。結(jié)果表明,在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)條件下,貨運(yùn)量的最大值為148 145.951萬噸,2016年貨運(yùn)量數(shù)值與最大值不存在較大差距,且曲線趨于平緩,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展已逐漸由加速期步入減速期。
郵政業(yè)業(yè)務(wù)量表達(dá)式:
y2=4103128.6051+233.033e-0.206
通過回歸分析,R2=0.979,調(diào)整后的R2=0.976,說明模型擬合度高。平均絕對百分誤差MAPE=13.65%,說明模型的預(yù)測準(zhǔn)確率高,可靠性強(qiáng)。結(jié)果表明,在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)條件下,郵政業(yè)業(yè)務(wù)量最大值為4 103 128.605萬元;同時(shí),郵政業(yè)仍然保持較高的增長率,現(xiàn)有業(yè)務(wù)量距最大量仍有較大差距,郵政業(yè)的發(fā)展還處于高速增長階段。
(四)推動(dòng)力的計(jì)算與共生穩(wěn)定性的判別
以2016年重慶市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)為例,選?。?/p>
四、研究結(jié)論及建議
本文構(gòu)建了交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)融合發(fā)展的模型,求解出了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的穩(wěn)定點(diǎn),分析了在穩(wěn)定共生條件下兩產(chǎn)業(yè)間的推動(dòng)力大小,并以重慶市交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)為案例進(jìn)行實(shí)證,在1997—2016年間重慶交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)相關(guān)系數(shù)在0.9左右,呈現(xiàn)出較強(qiáng)相關(guān)性;Logistic曲線擬合結(jié)果表明:在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)條件下,交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)處于不同階段,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展已逐漸由加速期步入低速增長期,而郵政業(yè)依然保持著快速增長的勢頭且未來幾年內(nèi)不會趨于飽和。以2016年重慶市數(shù)據(jù)為例,郵政業(yè)對交通運(yùn)輸業(yè)的促進(jìn)作用的推動(dòng)力為1.41,交通運(yùn)輸業(yè)對郵政業(yè)的促進(jìn)作用的推動(dòng)力為1.11,二者目前存在非對稱性互利共生關(guān)系,但是共生關(guān)系不穩(wěn)定,二者之間相互促進(jìn)作用并不很充分。通過分析,我們不難發(fā)現(xiàn)重慶市交通運(yùn)輸和交通運(yùn)輸融合發(fā)展仍存在一些突出問題,比如:統(tǒng)籌規(guī)劃程度不高、交通和郵政運(yùn)輸資源共享程度不高、信息資源互聯(lián)互通程度較低等。為進(jìn)一步推動(dòng)重慶市交通運(yùn)輸和郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有必要進(jìn)一步推進(jìn)重慶市交通運(yùn)輸與郵政業(yè)融合發(fā)展的深度和廣度。
因此,根據(jù)研究結(jié)論有針對性地提出了促進(jìn)重慶市交郵融合的發(fā)展建議。
第一,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)交郵融合向更好更深層次發(fā)展。當(dāng)前重慶市交通業(yè)與郵政業(yè)有著正向的相互推動(dòng)力,要充分把握發(fā)展交郵融合的黃金機(jī)遇,利用“大部門”制的改革在政策上打通發(fā)展的阻礙,并繼續(xù)維持兩產(chǎn)業(yè)間互利共生的模式。在編制和修訂重慶市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分結(jié)合郵政快遞業(yè)的發(fā)展規(guī)模、空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等情況,使得二者在規(guī)劃層面協(xié)調(diào)一致。
第二,充分利用現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)交郵資源共享,推動(dòng)行業(yè)集約發(fā)展。根據(jù)研究結(jié)論可知交通運(yùn)輸業(yè)在未來一段時(shí)期不會呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,同時(shí),由于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期較長,交通基礎(chǔ)設(shè)施不會在短期內(nèi)發(fā)生重大改變。因此,建議交通運(yùn)輸企業(yè)和郵政快遞企業(yè)充分發(fā)揮協(xié)同效益,共享現(xiàn)有的公路、鐵路、航空、水路等交通運(yùn)輸能力,合作完善網(wǎng)點(diǎn)推廣、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)型功能。交通運(yùn)輸企業(yè)可通過農(nóng)村客運(yùn)班線有償搭運(yùn)郵政快件推動(dòng)快遞下鄉(xiāng),在有條件的站點(diǎn)設(shè)置快遞柜完善配送網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)的整體效能和集聚效應(yīng),推動(dòng)交通運(yùn)輸和郵政業(yè)集約化發(fā)展。
第三,積極調(diào)整重慶市交通運(yùn)輸業(yè)及郵政業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)兩業(yè)多樣化發(fā)展。從研究結(jié)論可知,兩業(yè)現(xiàn)在不處于最穩(wěn)定的互利共生模式下,兩業(yè)亟需更加緊密的橫縱聯(lián)系。兩業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)彼此優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)整,呈現(xiàn)出差異化的發(fā)展趨勢,使得社會資本、業(yè)務(wù)信息、人才資源實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的配置,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、合作共贏促成行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
第四,注重復(fù)合型人才培養(yǎng)。交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的融合發(fā)展涉及了學(xué)科間的交叉、知識間的融合和技術(shù)間的集成。交郵融合離不開一批知識儲備豐富、技術(shù)能力優(yōu)異、思維模式先進(jìn)的復(fù)合型人才。政府、企業(yè)和高校間應(yīng)積極開展合作,共同培養(yǎng)能適應(yīng)交郵融合趨勢的人才并促進(jìn)人才成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。交通與郵政管理部門可互派干部掛職,在培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上促成運(yùn)輸和郵政業(yè)信息共享與有效對接,尋求新的協(xié)調(diào)機(jī)制。
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