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新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心的宏觀現(xiàn)實(shí)路徑研究

2019-11-08 02:47李小勇
新西部·中旬刊 2019年9期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)實(shí)路徑堅(jiān)持以人民為中心

【摘 要】 “以人民為中心”發(fā)展是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。本文從以人民為中心的實(shí)踐性和時(shí)代性要求出發(fā),著力從根本導(dǎo)向、發(fā)展理念、制度法律保障、工作路線、奮斗目標(biāo)等五個(gè)方面探討了其實(shí)現(xiàn)的宏觀現(xiàn)實(shí)路徑,助力黨和政府統(tǒng)籌謀劃工作,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代;堅(jiān)持;以人民為中心;現(xiàn)實(shí)路徑

古語(yǔ)云:“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域”。任何事業(yè)的成功離不開(kāi)高瞻遠(yuǎn)矚,更離不開(kāi)運(yùn)籌帷幄?!艾F(xiàn)在,我們要全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,有許許多多的重大問(wèn)題需要進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。凡是涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、國(guó)防和黨的建設(shè)等全局性的重大問(wèn)題,都需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考、研究和籌謀; 凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問(wèn)題,也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策?!盵1]堅(jiān)持以人民為中心,必然要求我們從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)行謀劃來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作,客觀上從多方面、多角度和多層次的實(shí)踐需要來(lái)把握其實(shí)現(xiàn)的宏觀路徑,最終實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

一、根本導(dǎo)向:旗幟鮮明堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位

以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?!边@充分說(shuō)明人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。自1921年我們黨成立之日起,就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。98年來(lái),我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng),關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,關(guān)鍵在黨?!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,[2]歷史已經(jīng)充分證明,離開(kāi)或者偏離黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就會(huì)發(fā)生這樣或那樣的失誤、甚至是不可挽回的錯(cuò)誤。我們的革命事業(yè)會(huì)遭到極大地?fù)p失,我們的建設(shè)事業(yè)會(huì)走本不該走的彎路。因此,我們要牢記黨的根本宗旨,更加堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使我們黨的執(zhí)政地位更加堅(jiān)如磐石,使我們的國(guó)家更加興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

二、制度和法律保障:堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,弘揚(yáng)憲法權(quán)威

習(xí)近平總書(shū)記曾指出: “堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)人民積極性,始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基?!盵3]以人民為中心,就必須在發(fā)展社會(huì)主義民主政治中始終堅(jiān)持人民主體地位。要時(shí)刻牢記“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話,必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中……”[4]因此,發(fā)展社會(huì)主義民主政治要求我們必須堅(jiān)持民主集中制原則,切實(shí)保障人民享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利,把它們落實(shí)到我們各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)、細(xì)節(jié)和問(wèn)題當(dāng)中,防止事前漫天許諾事后無(wú)人過(guò)問(wèn)的情況出現(xiàn);必須始終堅(jiān)持國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民,真正把權(quán)力真正賦予人民,尤其是在民主選舉當(dāng)中防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象;必須切實(shí)理順各類國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力范圍,使其各司其職,各盡其責(zé),防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象,用制度體系保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù),使制度的制定和執(zhí)行充分體現(xiàn)以人民為中心,使人民群眾享有廣泛真實(shí)的政治參與權(quán)利,切實(shí)保障人民利益的實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持以人民為中心,鞏固人民當(dāng)家作主的政治制度,客觀上還要求我們必須堅(jiān)持依法治國(guó),弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。眾所周知,憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。憲法對(duì)國(guó)家政治生活和社會(huì)生活做出根本性規(guī)定。因此,一個(gè)成熟的法治國(guó)家,必然是一個(gè)法制健全且得到根本貫徹落實(shí)的國(guó)家,是一個(gè)能夠在具體的司法過(guò)程中能夠經(jīng)得起人民群眾實(shí)踐檢驗(yàn)的國(guó)家,也必然是一個(gè)人人知法、懂法、學(xué)法、用法、守法,憲法至上的現(xiàn)代國(guó)家。只有維護(hù)憲法權(quán)威,才能保證憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖,才能保證憲法規(guī)定的人民享有的各項(xiàng)基本權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實(shí)的民主權(quán)利。

三、發(fā)展理念:全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念

黨的十九大報(bào)告指出:“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?!盵5]五大發(fā)展理念進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,符合全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代要求,更是對(duì)一切依靠人民、一切為了人民,發(fā)展成果由人民共享為核心的以人民為中心發(fā)展思想的集中體現(xiàn),需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持。

創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素,是支撐社會(huì)發(fā)展的首要資源。要不斷培養(yǎng)科技型、專業(yè)型、開(kāi)拓型人才,不斷推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活提供豐富深厚的資源基礎(chǔ)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題的主要途徑。發(fā)展不平衡是制約當(dāng)前我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要因素。發(fā)展不平衡的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是為什么人的問(wèn)題。我們要補(bǔ)齊農(nóng)村、西部各方面都相對(duì)落后的短板,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展以及物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)都能得到更加協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,讓人們都能享受?chē)?guó)家普惠政策。

綠色是永續(xù)發(fā)展的重要條件,是人民對(duì)美好幸福生活追求的重要條件。綠色發(fā)展是人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),它強(qiáng)調(diào)人與自然應(yīng)該和諧相處。人們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)必須尊重自然,順應(yīng)自然,注重資源、環(huán)境的保護(hù)。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)守綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為人們提供更加舒適的生存和發(fā)展環(huán)境。

開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。當(dāng)今時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一的整體,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相互依賴,相互融通,你中有我,我中有你 ?!耙换í?dú)放不是春,百花齊放春滿園”。對(duì)外開(kāi)放順應(yīng)時(shí)代潮流然,符合我國(guó)基本國(guó)情。作為基本國(guó)策,對(duì)外開(kāi)放可以使人們更好的面向世界,面向未來(lái),獲得更大發(fā)展機(jī)會(huì)、享受更多發(fā)展成果。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)解決的是社會(huì)發(fā)展公平正義問(wèn)題。我們要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,全面建成小康社會(huì),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等,就必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感,使發(fā)展具有更加鮮明的人民性。

四、工作路線:始終堅(jiān)持黨的群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。尊重群眾、一切依靠群眾始終是我們黨治國(guó)理政最根本的工作方法,也是新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想必須遵循的行動(dòng)原則。

堅(jiān)持以人民為中心,要始終保持黨同人民群眾間的血肉聯(lián)系。十九大新修訂黨章特別強(qiáng)調(diào),我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。堅(jiān)持黨的一切工作都是以維護(hù)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持黨性與人民性高度統(tǒng)一,實(shí)行黨的意志與人民的意愿完全契合,自覺(jué)從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧與力量,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,傾聽(tīng)群眾的呼聲,真正做到從群眾中來(lái),到群眾中去,以人民群眾的需要作為發(fā)展契機(jī),尋找發(fā)展的正確途徑,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

堅(jiān)持以人民為中心,要密切關(guān)注人民群眾的利益問(wèn)題。要經(jīng)常性的深入群眾,真正了解群眾的利益訴求,幫助他們解決實(shí)際困難,在精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作中,一定要把工作做實(shí)、做細(xì)、做真。不能停留在表面,要幫群眾真正的出點(diǎn)子、想辦法、找出路,針對(duì)不同的群眾需求采取不同的解決措施,鞋子合不合適只有腳知道,要讓群眾說(shuō)滿意才是對(duì)我們最高的評(píng)價(jià)。

五、奮斗目標(biāo):實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

堅(jiān)持以人民為中心,當(dāng)前最緊迫任務(wù)就是到 2020 年把我國(guó)全面建成小康社會(huì),不斷滿足人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面更高層次需要,使人民群眾都能過(guò)上更加美好的生活。黨的十九大報(bào)告指出:“從二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二○三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!盵6]實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史賦予我們的民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo),是各族人民共同的夙愿,也充分展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度自信。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),符合最廣大人民群眾的根本利益,也必然依靠人民群眾的偉大力量得到實(shí)現(xiàn)。因此,堅(jiān)持以人民為中心,最根本最重要的就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,實(shí)現(xiàn)政治和生態(tài)文明,促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,最終實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的宏偉目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平.在中央黨校2012 年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào), 2012-09-09.

[2][5][6] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)? 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利 .在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-19.

[3] 習(xí)近平談治國(guó)理政[M]. 北京:外文出版社,2014.27.

[4] 習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話[N]. 人 民日?qǐng)?bào),2014-09-22.

【作者簡(jiǎn)介】

李小勇(1974—)男,漢族,河南駐馬店人,碩士研究生, 中共駐馬店市委黨校講師,研究方向:馬克思主義哲學(xué).

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