【摘 要】本文分析高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化中教師科研成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)、教師科技成果轉(zhuǎn)化積極性不高、現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題，提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升科研能力、提高科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)、建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高職院校科技成果轉(zhuǎn)化制度、建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制等對(duì)策，促進(jìn)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

【關(guān)鍵詞】高職院校 ?科技成果 ?轉(zhuǎn)化 ?難點(diǎn) ?對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）07C-0004-02

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展的重要意義，中國(guó)要發(fā)展，就要走創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)之路。2015年，《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法（2015年修訂）》發(fā)布;2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定，各地政府、企業(yè)和院校也相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)文件制度，鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，有條件的單位成立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)的大專院校和科研院所每年完成科研成果3萬(wàn)項(xiàng)，但只有接近20%的成果能夠得到轉(zhuǎn)化，其中只有5%的成果能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，和發(fā)達(dá)國(guó)家70%～80%的科技成果轉(zhuǎn)化率還有很大的差距。本文分析高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的難點(diǎn)，并提出對(duì)策。

一、高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的難點(diǎn)

目前，我國(guó)高職院校科技成果轉(zhuǎn)化逐步得到重視，但還沒(méi)有建成完整的科研成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。政府層面，還沒(méi)有健全企業(yè)與大學(xué)、科研單位及金融機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制;學(xué)校層面，還沒(méi)有完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)職能，在指導(dǎo)教師開展科技成果轉(zhuǎn)化工作方面經(jīng)驗(yàn)不足。教師層面，高職教師科研能力不足，科技成果較少。部分教師來(lái)自企業(yè)，幾乎沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的研究訓(xùn)練，缺乏科學(xué)研究和創(chuàng)新能力。另外，高職院校教師授課任務(wù)和學(xué)生管理任務(wù)繁重，也限制了從事科學(xué)研究方面的精力。

（一）高職教師科研成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)。高職教師很多科研項(xiàng)目盡管具有創(chuàng)新性，但并不是市場(chǎng)需求的項(xiàng)目，其與市場(chǎng)需求脫節(jié);另外，高職院校教師科研動(dòng)力主要來(lái)自職稱晉升，科學(xué)研究的初衷不是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，而是以滿足職稱評(píng)審條件要求為目的，從而導(dǎo)致研究“重理論、輕應(yīng)用”的現(xiàn)象出現(xiàn)，在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)雖然都對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性分析，但大多數(shù)項(xiàng)目只對(duì)項(xiàng)目的理論研究做了說(shuō)明，但沒(méi)有進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，從而導(dǎo)致科研成果沒(méi)有實(shí)用意義和缺少實(shí)用價(jià)值。而且，高職院校教師的科學(xué)研究還停留在“象牙塔式”的封閉模式，主要依據(jù)科研條件來(lái)選題，缺乏與企業(yè)的交流，導(dǎo)致研究項(xiàng)目脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，成果缺乏創(chuàng)新性，可轉(zhuǎn)換程度較低，不受企業(yè)青睞。

（二）高職教師科技成果轉(zhuǎn)化積極性不高。近年來(lái)，國(guó)家、地方和各高職院校雖然都相繼出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)政策文件，鼓勵(lì)高校人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，但各高職院校在對(duì)科技人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和職稱晉升時(shí)，仍然沿用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)。其中最突出的是重成果、輕推廣，重論文、輕項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化?？萍脊ぷ魇且浴翱蒲许?xiàng)目立項(xiàng)—項(xiàng)目結(jié)題—成果鑒定—申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)”為評(píng)價(jià)體系，職稱評(píng)審和績(jī)效考核指標(biāo)以論文發(fā)表數(shù)量、授權(quán)專利數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)量及結(jié)題課題數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，科技成果轉(zhuǎn)化工作并沒(méi)有列入考核評(píng)價(jià)體系?？蒲泄ぷ骺己说谋疽馐峭ㄟ^(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步，科研反哺教學(xué)，但現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。

（三）現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善。高職院校教師進(jìn)行科學(xué)研究取得一定的成果，并進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用后，他們的付出應(yīng)得到一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的人員參與到科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作中來(lái)。但目前高職院校科技成果轉(zhuǎn)換制度還不完善，很多高職院校只是根據(jù)上級(jí)文件制定了科技成果轉(zhuǎn)化制度，沒(méi)有針對(duì)學(xué)校實(shí)際成立相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接。職稱評(píng)審條件和學(xué)?？?jī)效分配對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化方面的激勵(lì)不夠，從而導(dǎo)致科研管理人員和科研人員主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)化的積極性不高，動(dòng)力不足。

二、高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策

針對(duì)目前高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化方面存在的主要問(wèn)題，參考國(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，本文探索適合高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升科研能力?？茖W(xué)研究在高職教育中具有十分重要的地位，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，關(guān)鍵在教學(xué);要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就要建設(shè)一支合格的教師隊(duì)伍，高水平的師資隊(duì)伍建設(shè)，離不開高質(zhì)量的科學(xué)研究。一是高職院校科研人員要積極參與科研活動(dòng)，主動(dòng)參加學(xué)術(shù)會(huì)議和開展學(xué)術(shù)交流，了解科學(xué)前沿，及時(shí)更新自身知識(shí)體系，并將新知識(shí)補(bǔ)充到教學(xué)內(nèi)容中，在促進(jìn)自身成長(zhǎng)的同時(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二是對(duì)科研人員進(jìn)行科研動(dòng)員，宣講科研對(duì)提升高職院校競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，讓科研人員從思想上重視科學(xué)研究。三是高職院校要根據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，有計(jì)劃、有目的地組織學(xué)?？蒲腥藛T進(jìn)行專業(yè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展教育理論，探索有效的科研反哺教學(xué)的方法和途徑，深入開展科學(xué)研究，不斷提高科研能力和教育水平。

（二）提高科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)。一是讓科研人員樹立“科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的思想，提高科技工作人員科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，讓科技成果為社會(huì)服務(wù)。二是改變觀念，建立科技成果向?qū)崿F(xiàn)商品化、市場(chǎng)化發(fā)展的理念，從思想觀念上轉(zhuǎn)變重成果、輕應(yīng)用的理念?？蒲械闹攸c(diǎn)并不僅僅是論文和成果，而是其社會(huì)推廣效益和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的價(jià)值所在。三是培養(yǎng)科技人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。未來(lái)的市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分研究，充分發(fā)揮科研人員的主觀能動(dòng)性，不斷加強(qiáng)對(duì)科研人員科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)及必要性的培訓(xùn)，促進(jìn)高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

（三）建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化制度。建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化制度，是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障。應(yīng)對(duì)學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行量化考核，將科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益納入績(jī)效考核和職稱晉升體系，讓科研人員在科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)階段就將成果的市場(chǎng)可行性、轉(zhuǎn)化性作為研究目標(biāo)。采取“校企聯(lián)姻”搭建科研平臺(tái)，通過(guò)制度保障和激勵(lì)，由市場(chǎng)需求確定項(xiàng)目，學(xué)校承擔(dān)科學(xué)研究，這樣既能解決現(xiàn)場(chǎng)科研人員不足的問(wèn)題，又能解決高校科研項(xiàng)目不適應(yīng)市場(chǎng)需求的問(wèn)題。在建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化制度時(shí)，應(yīng)該將單位權(quán)益和個(gè)人權(quán)益相結(jié)合，確保雙方合法權(quán)益。在進(jìn)行受益分配時(shí)，應(yīng)向主要科研人員傾斜，從物質(zhì)方面保障激勵(lì)科技人員進(jìn)行創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，充分體現(xiàn)科技人員的研究?jī)r(jià)值，推動(dòng)高職院校科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

（四）建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？?jī)效考核和職稱評(píng)審指標(biāo)具有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有什么，被考核對(duì)象就會(huì)重視什么。為促進(jìn)高職院校重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，就要結(jié)合高職院校自身現(xiàn)狀，建立一套既符合高職院校科研工作特點(diǎn)，又與市場(chǎng)相結(jié)合，有利于提高科技工作成果轉(zhuǎn)化效率的機(jī)制和模式;要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，借助績(jī)效考核和職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，將科技成果轉(zhuǎn)化率作為職稱晉升和績(jī)效考核指標(biāo)，鼓勵(lì)科研人員開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，使高職院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域能夠以應(yīng)用為導(dǎo)向促進(jìn)高職院校科研人員的再研發(fā)，從而產(chǎn)生一批關(guān)鍵技術(shù)，孵化一批創(chuàng)新企業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)技能人才，發(fā)揮高職院?？蒲腥藛T的科研能力，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

三、廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化示例

廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)自身特點(diǎn)，聚焦優(yōu)勢(shì)專業(yè)，上下一心，最大限度地激發(fā)教職工開展社會(huì)服務(wù)和進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2017年制定并發(fā)布了《廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法（試行）》，明確了科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，激勵(lì)教職工開展科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確了科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中各部門職責(zé)，并安排專人負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化，形成科研、財(cái)務(wù)、行業(yè)企業(yè)等多方協(xié)同的工作機(jī)制。學(xué)校通過(guò)系部調(diào)研、行業(yè)企業(yè)走訪等，探索社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化的思路與方法，不斷改進(jìn)和完善科技成果轉(zhuǎn)化工作流程。2018年學(xué)校制定出臺(tái)了《廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》，明確定義了橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，同時(shí)規(guī)定橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行有別于財(cái)政科研專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分類管理，經(jīng)費(fèi)支出按照合同預(yù)算經(jīng)費(fèi)執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)可以按照實(shí)際貢獻(xiàn)等核算所需支付給項(xiàng)目組成員的人力成本費(fèi)用或激勵(lì)支出，經(jīng)費(fèi)發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)等人員經(jīng)費(fèi)，納入單位績(jī)效工資總量外項(xiàng)目管理，不受單位當(dāng)年績(jī)效工資總量限制。

學(xué)校重視與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高水平大學(xué)、地方政府及企業(yè)等多方對(duì)接，以學(xué)校自身作為基石，為開展社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化提供信息與制度保障，營(yíng)造良好的社會(huì)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化氛圍，建立“科研管理系統(tǒng)”和“數(shù)字校園”等，實(shí)現(xiàn)專利管理手段現(xiàn)代化。學(xué)校近年來(lái)積極組織參加各類成果交易會(huì)，廣泛宣傳和推薦學(xué)校優(yōu)秀科研果。

學(xué)校近五年為企業(yè)和社會(huì)開展繼續(xù)教育培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定25000人次，為提升企業(yè)員工技能和素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)與區(qū)域76家能源電力行業(yè)企業(yè)聯(lián)合成立了校企合作發(fā)展理事會(huì)，分別在一個(gè)水電廠和一個(gè)火電廠共同建立了兩個(gè)“廠中校”，并分別為越南、牙買加等國(guó)家有關(guān)企業(yè)培訓(xùn)能源電力技術(shù)人員86人次，是廣西高職院校和全國(guó)同類院校為東盟等國(guó)家有關(guān)企業(yè)開展能源電力技術(shù)培訓(xùn)最多的院校。

高職院校是人才培養(yǎng)的基地，其科技成果轉(zhuǎn)化能力的強(qiáng)弱不僅標(biāo)志著自身發(fā)展水平的高低，而且對(duì)于推動(dòng)地方產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有十分重要的意義，高職院校要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合學(xué)校特色、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)及區(qū)域特點(diǎn)，制定相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

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【基金項(xiàng)目】2015年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目“高職電力技術(shù)專業(yè)群優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式和機(jī)制的研究與實(shí)踐”（GXGZJG2015A043）的階段性研究成果之一

【作者簡(jiǎn)介】鐘暢武，男，湖南望城人，廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向：職業(yè)教育管理和教學(xué)改革研究。

（責(zé)編 王 一）