孫瑩 楊帆

摘要：鄰避事件是影響社會(huì)和諧發(fā)展的重要不安定因素之一。在信息化的整體背景下，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群對(duì)鄰避事件的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。文章結(jié)合時(shí)代背景，以鄰避事件中的新興主體——網(wǎng)絡(luò)虛擬社群為切入點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的結(jié)構(gòu)特征及時(shí)序特征進(jìn)行了剖析，并結(jié)合其特征提出了針對(duì)此類鄰避事件的主動(dòng)抑制措施。

Abstract： The NIMBY Event is one of the important unstable factors affecting the harmonious development of society. Under the informationization background， network virtual community has a significant impact on the development of the NIMBY event. This paper analyses the structural and temporal characteristics of the network virtual community， which is a new subject in the NIMBY events， and puts forward some active restraining measures for this kind of NIMBY events.

關(guān)鍵詞：鄰避事件;網(wǎng)絡(luò)虛擬社群;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

Key words： NIMBY events;network virtual community;social network analysis

中圖分類號(hào)：D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）29-0069-03

0? 引言

公共設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要積極作用，但有些公共設(shè)施在帶來(lái)大尺度積極效益的同時(shí)，也可能對(duì)周邊居民帶來(lái)一定的負(fù)面影響，例如變電站、發(fā)電站、垃圾處理廠、污水處理中心等，這類公共設(shè)施具有典型的潛在風(fēng)險(xiǎn)性和負(fù)外部性，稱為鄰避設(shè)施。當(dāng)鄰避設(shè)施影響到周邊居民的利益時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者在利益補(bǔ)償失效后將會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)并通過(guò)一定的組織能力，以群體訴求的方式來(lái)反對(duì)、阻止或破壞鄰避設(shè)施的建設(shè)，從而引發(fā)鄰避事件。在鄰避事件中，最為原始的利益驅(qū)動(dòng)是“因環(huán)境影響導(dǎo)致的健康問(wèn)題擔(dān)憂”，由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者利益訴求的高度趨同，社會(huì)大眾的普遍同情，技術(shù)水平對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的制約等因素影響，此類鄰避事件產(chǎn)生的社會(huì)影響最為深廣。

隨著4G網(wǎng)絡(luò)的全面建成，5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系的逐漸完善，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為民眾獲取信息、交流信息的最重要渠道。高參與度是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的重要特征，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為民眾提供了從個(gè)人到媒體的反向作用通道，突破了傳統(tǒng)的從媒體到個(gè)人的“單行道”限制，為鄰避事件的“超人際圈”發(fā)酵提供了溫床。對(duì)鄰避事[1]件中網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行深入分析，并以此為依據(jù)制定化解、抑制和反制對(duì)策是解決此類鄰避事件的有效技術(shù)路徑。目前，鄰避事件的邏輯機(jī)理[2]-[3]，事件主體[4]-[5]，分析視角[6]-[7]，補(bǔ)償機(jī)制等主流研究方向的確定勾勒出了該領(lǐng)域的大致理論框架體系，但以網(wǎng)絡(luò)虛擬社群為主導(dǎo)的鄰避事件研究分支還缺乏系統(tǒng)性和完備性，其研究成果仍集中于社群秩序解讀，分析方法討論，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)證，信息傳播方式等技術(shù)細(xì)節(jié)片段。本文從較為宏觀的角度，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社群典型特征，為鄰避事件應(yīng)對(duì)者提供了一條“基于網(wǎng)絡(luò)特征破壞”的事件抑制方法。

1? 網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的結(jié)構(gòu)特征

網(wǎng)絡(luò)虛擬社群由社群平臺(tái)、社群成員兩部分組成，其中社群平臺(tái)是技術(shù)載體;社群成員是行為主體。

社群平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)，具有一定的先進(jìn)性，決定了網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的結(jié)構(gòu)進(jìn)化方向，是網(wǎng)絡(luò)虛擬社群開放性的重要技術(shù)支撐。

社群成員是網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵型鄰避事件的行為主體，按照社群成員在事件演變過(guò)程中所發(fā)揮的功能，社群成員角色可分為領(lǐng)袖角色、呼應(yīng)角色、分享角色、瀏覽角色、干擾角色、反對(duì)角色六種，其角色功能以及與事件演變的關(guān)聯(lián)度見(jiàn)表1。

由于社群成員現(xiàn)實(shí)生活和職業(yè)背景的復(fù)雜性，成員針對(duì)某一事件的關(guān)注視角存在多樣化，鄰避事件應(yīng)對(duì)者很難從一種技術(shù)或倫理角度預(yù)測(cè)或影響社群成員思維。由于社群成員社群隸屬的交叉性，鄰避話題可能通過(guò)社群形式傳播，在其他社群中形成新的意見(jiàn)領(lǐng)袖，造成幾何擴(kuò)散。由于成員真實(shí)身份的高度隱蔽性，在缺乏現(xiàn)實(shí)責(zé)任約束條件下，社群成員對(duì)其發(fā)布消息很少考證，斷章取義現(xiàn)象嚴(yán)重，消息源歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)載和編輯后容易累積失真。

2? 網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的時(shí)序特征

鄰避事件的發(fā)展過(guò)程具有一定的規(guī)律性，這個(gè)過(guò)程中作為項(xiàng)目發(fā)起方的政府和作為利益維護(hù)者的當(dāng)?shù)鼐用癫粩噙M(jìn)行溝通交流，溝通交流的結(jié)果又不斷影響著事件的發(fā)展。當(dāng)建設(shè)一項(xiàng)鄰避設(shè)施項(xiàng)目的公告發(fā)出后，該設(shè)施可能產(chǎn)生的負(fù)外部性就會(huì)讓當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對(duì)自己的身體健康，所處地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所影響，從而對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生抵制心理，并以各種途徑表達(dá)自己的觀點(diǎn)。如果政府同意采取措施消除該設(shè)施的負(fù)外部性或終止項(xiàng)目的建設(shè)，鄰避沖突結(jié)束。反之，如果政府沒(méi)有恰當(dāng)處理當(dāng)?shù)鼐用竦脑V求，則集體抗議愈演愈烈，甚至引發(fā)集體性的暴力行為，鄰避事件達(dá)到高潮。

對(duì)應(yīng)于鄰避事件的規(guī)律性，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群展現(xiàn)出一定的時(shí)序特征。在鄰避事件發(fā)生的情況下，利益相關(guān)者會(huì)以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為交流媒介，信息聯(lián)系作為紐帶，在網(wǎng)絡(luò)上聚集起來(lái)，形成針對(duì)事件的網(wǎng)絡(luò)虛擬社群。鄰避事件催生了網(wǎng)絡(luò)虛擬社群，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群又反作用于事件進(jìn)程，最終影響社會(huì)秩序。在一個(gè)鄰避事件中，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的發(fā)展可以分為萌芽期、成長(zhǎng)期、高潮期和結(jié)束期四個(gè)階段。

萌芽期是指在鄰避事件發(fā)生后，在網(wǎng)絡(luò)中迅速傳播并形成熱點(diǎn)話題，引起網(wǎng)民的關(guān)注和發(fā)表看法的階段。在短時(shí)間內(nèi)，當(dāng)該鄰避事件引起了網(wǎng)民的注意，網(wǎng)民通過(guò)發(fā)帖和回帖的方式對(duì)該事件進(jìn)行交流互動(dòng)，那么一個(gè)小范圍的網(wǎng)絡(luò)虛擬社群也就形成了。處于萌芽階段的網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員間的交流互動(dòng)較少，發(fā)帖和回帖量也較少。大多數(shù)帖子的持續(xù)時(shí)間也較短。在這一階段，社群成員基本上處于觀察狀態(tài)。

成長(zhǎng)期是隨著事件的發(fā)展，與事件相關(guān)的話題使得網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員間的看法不斷傳播并且開始聚集的一個(gè)階段。網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員間的文化背景、宗教信仰、年齡地域、價(jià)值觀等很多方面都不同，在對(duì)事件的討論中很難達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，所以對(duì)事件發(fā)表的看法也不盡相同。網(wǎng)絡(luò)虛擬社群在成長(zhǎng)階段成員間互動(dòng)不斷增多，在萌芽期處于觀察狀態(tài)的網(wǎng)民也參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)發(fā)帖、回帖等各種方式發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，發(fā)表訴求，對(duì)事件的關(guān)注急劇上升。同時(shí)意見(jiàn)領(lǐng)袖開始出現(xiàn)并影響網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的意見(jiàn)發(fā)展趨勢(shì)，社群成員間意見(jiàn)開始逐漸統(tǒng)一，態(tài)度漸漸明朗。隨著對(duì)事件討論的不斷深入，由于意見(jiàn)領(lǐng)袖的引導(dǎo)而形成各種不同的觀點(diǎn)群，加上成員慣有的從眾心理，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬社群逐漸壯大起來(lái)。

隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的積極動(dòng)員和媒體對(duì)鄰避事件的大量報(bào)道，事件逐漸得到極大的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中體現(xiàn)，而鄰避事件本身的發(fā)展變化又對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員間的互動(dòng)交流產(chǎn)生新的影響。在這個(gè)階段，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員的參與度也直線上升并達(dá)到一個(gè)峰值。社群成員間的互動(dòng)顯著加強(qiáng)，社群成員的行為呈現(xiàn)出虛擬與現(xiàn)實(shí)的交互性。

隨著鄰避事件的結(jié)束，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群中關(guān)于事件的發(fā)帖量和回帖量急劇減少，社群成員的注意力逐漸被其他話題所代替。網(wǎng)絡(luò)虛擬社群最終將迎來(lái)三種截然不同的演變：一是網(wǎng)絡(luò)虛擬社群發(fā)生結(jié)構(gòu)性解體;二是形成以意見(jiàn)領(lǐng)袖為中心，呼應(yīng)者為骨干的固定網(wǎng)絡(luò)，潛伏并等待新的共同話題，并在話題出現(xiàn)后，通過(guò)吸納成員發(fā)展成為新的網(wǎng)絡(luò)虛擬社群;三是通過(guò)鄰避事件建立現(xiàn)實(shí)聯(lián)系，骨干成員間形成真實(shí)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

3? 鄰避事件的“特征破壞”對(duì)策

3.1 “結(jié)構(gòu)特征破壞”對(duì)策

利用網(wǎng)絡(luò)密度、小世界效應(yīng)、中心性分析等指標(biāo)量化評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)虛擬社群結(jié)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論提出結(jié)構(gòu)特征破壞對(duì)策。其中，網(wǎng)絡(luò)密度反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)中成員之間聯(lián)系的緊密程度;小世界效應(yīng)影響著網(wǎng)絡(luò)虛擬社群中信息的傳播速度;中心性分析利用中心度和中心勢(shì)描述個(gè)體處于網(wǎng)絡(luò)中心的程度。

對(duì)具有較高網(wǎng)絡(luò)密度和存在顯著小世界效應(yīng)的虛擬社群可采用網(wǎng)絡(luò)稀釋的方法應(yīng)對(duì)，通過(guò)向虛擬社群中主動(dòng)加入干擾角色或反對(duì)角色，同時(shí)加強(qiáng)成員身份監(jiān)控，加大對(duì)不實(shí)言論的現(xiàn)實(shí)處罰力度，設(shè)置成員連接斷點(diǎn)，人為干預(yù)并延長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)成員連接路徑。

對(duì)中心度及中心勢(shì)較高的虛擬社群可采用重點(diǎn)抑制的方法應(yīng)對(duì)，通過(guò)分析意見(jiàn)領(lǐng)袖的職業(yè)背景，在社群中注入專業(yè)對(duì)口的反對(duì)角色，從職業(yè)視角反擊領(lǐng)袖意見(jiàn)，削弱意見(jiàn)領(lǐng)袖的公信力。通過(guò)對(duì)社群成員社群隸屬的交叉性分析，重點(diǎn)關(guān)注多社群成員，避免在其他社群中形成新的意見(jiàn)領(lǐng)袖。

3.2 “時(shí)序特征破壞”對(duì)策

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)鄰避事件的時(shí)序特征，采用相應(yīng)對(duì)策，將鄰避事件控制在萌芽期或成長(zhǎng)期內(nèi)。在萌芽期內(nèi)對(duì)涉及問(wèn)題不應(yīng)作出強(qiáng)硬回應(yīng)或定性回復(fù)，積極展現(xiàn)相關(guān)部門處理問(wèn)題的科學(xué)態(tài)度，組織相關(guān)專家對(duì)鄰避設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)肅的環(huán)境影響再評(píng)估，邀請(qǐng)利益無(wú)關(guān)者監(jiān)督評(píng)估過(guò)程并公示評(píng)價(jià)論據(jù)及論點(diǎn)，對(duì)確實(shí)產(chǎn)生環(huán)境影響的項(xiàng)目，要本著務(wù)實(shí)的態(tài)度提出合理的補(bǔ)償措施并公示詳細(xì)的補(bǔ)償方案，避免公眾產(chǎn)生“黑箱猜想”并爭(zhēng)取公眾同情。在成長(zhǎng)期內(nèi)應(yīng)采用分化政策避免網(wǎng)絡(luò)虛擬社群成員達(dá)成觀點(diǎn)平衡，保證媒體報(bào)道的客觀性和真實(shí)性，對(duì)傳播虛假消息、未經(jīng)論證的消息或帶有強(qiáng)烈主觀意識(shí)的消息的單位或個(gè)人在法律范疇內(nèi)給予處罰。

4? 結(jié)論

本文結(jié)合時(shí)代背景，以鄰避事件中的新興主體——網(wǎng)絡(luò)虛擬社群為切入點(diǎn)，分析了網(wǎng)絡(luò)社群成員角色分工以及社群結(jié)構(gòu)的三大特點(diǎn)，詳細(xì)闡述了網(wǎng)絡(luò)社群演變的四個(gè)階段及最終歸屬，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社群的結(jié)構(gòu)及時(shí)序特點(diǎn)提出了對(duì)應(yīng)鄰避事件的控制策略。

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