郝紅　龐克兵

摘 要 山東德州鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)環(huán)境研究，旨在對山東德州鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理機(jī)制的現(xiàn)狀及其未來發(fā)展策略提出建議，針對農(nóng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境污染與綜合治理基本理論、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的應(yīng)用和可持續(xù)發(fā)展，如何建立有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制，監(jiān)督管理機(jī)制是本文的論述重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境 面源污染 可持續(xù)發(fā)展 管理機(jī)制

中圖分類號：F292 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著中國鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多鄉(xiāng)村生活垃圾，污水不能及時(shí)處理，建筑垃圾遍地，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用農(nóng)藥、化肥，興辦畜禽養(yǎng)殖，農(nóng)家樂旅游發(fā)展等，使得鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，通過對山東德州鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境開展的調(diào)查，進(jìn)一步認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興中生態(tài)環(huán)境的研究刻不容緩，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

1山東德州鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的基本調(diào)查

在中國廣大的鄉(xiāng)村振興中，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一直是一個(gè)困擾我們的問題，如何能一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一邊也能保住我們的綠水青山，我們以山東德州鄉(xiāng)村調(diào)查為例，山東德州市管轄的有8439個(gè)自然村，5584個(gè)行政村。德州市目前已經(jīng)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被授予國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被授予省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，但是德州各鄉(xiāng)村還是存在很多問題，各村鎮(zhèn)垃圾圍村，到處是糞堆，垃圾堆，柴草堆三大堆等現(xiàn)象仍非常普遍，德州市各村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題嚴(yán)重，德州市各鄉(xiāng)村存在亂搭亂建現(xiàn)象，違章建筑隨處可見，雜亂無章，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，德州市各鄉(xiāng)村污水無處理，隨意流入河流，沒有小型的污水處理設(shè)備和基礎(chǔ)性建設(shè)，種植莊稼過程中過度使用的化肥，農(nóng)藥，對土壤，水源，空氣造成污染，鄉(xiāng)村旅游帶來的生活垃圾污染，畜牧業(yè)發(fā)展帶來的糞便污染，建筑垃圾污染，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的面源污染比較常見。

2加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐

從對山東德州鄉(xiāng)村基本調(diào)查情況看，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，我們在高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，也絕對不能忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的影響，面對目前的鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的各種問題，如何能明確認(rèn)識到構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心所在，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域性發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是德州鄉(xiāng)村可持續(xù)性創(chuàng)新發(fā)展核的心內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境要求順應(yīng)自然規(guī)律，按照生態(tài)規(guī)律發(fā)展農(nóng)業(yè)，合理利用各種農(nóng)業(yè)資源，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，按照生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，全面考慮自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，根據(jù)自身區(qū)域想經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，因地制宜的合理創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3鄉(xiāng)村振興中生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳教育要先行

在鄉(xiāng)村在振興中，應(yīng)重視基礎(chǔ)性生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制的建立，目前存在的最大問題是隨著發(fā)展，生活垃圾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾廢物，旅游業(yè)發(fā)展帶來的垃圾污染等，如何防止？如何處理？鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱思想觀念需要改變，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，沒有看到任何環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的村子根本就沒有動(dòng)過建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的想法。很多鄉(xiāng)村缺乏生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，農(nóng)民對很多自己的生活習(xí)慣已經(jīng)嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境這一事實(shí)根本都不知道，更不清楚這些生態(tài)環(huán)境的破壞將給自身可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些弊端。因此，如何有效的進(jìn)行宣傳，讓廣大的農(nóng)民能夠意思到環(huán)境保護(hù)是千秋萬代的大事業(yè)，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)最重要的是宣傳教育要先行，要加強(qiáng)宣傳普及環(huán)保知識和環(huán)保法。讓農(nóng)民認(rèn)識到不能為了自身發(fā)展，很短視地使原有生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，使得自身經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到很大影響。

4實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”建設(shè)清潔家園

我們國家對采取有力措施使嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出污染問題得到解決的村鎮(zhèn)，國家實(shí)行了“以獎(jiǎng)促治”政策，以激勵(lì)和促進(jìn)地方人民政府及社會(huì)各界加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我們應(yīng)該大力提倡環(huán)保健康的生活方式，國家在鄉(xiāng)村構(gòu)建生態(tài)健康人居環(huán)境建設(shè)中提出很多獎(jiǎng)勵(lì)辦法， “以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施，原則上以建制村為基本治理單元。對群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境問題突出的村重點(diǎn)整治在此的基礎(chǔ)上，可逐步擴(kuò)大治理范圍?！耙元?jiǎng)促治”資金是財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，我們應(yīng)該多學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策及其有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)基金的申報(bào)。真正落實(shí)國家有關(guān)政策。

5落實(shí)環(huán)保法建立有效的環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制

研究振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生態(tài)問題研究，我們應(yīng)該從有效管理的角度，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)看作是一個(gè)整體系統(tǒng)，從監(jiān)督管理機(jī)制的基礎(chǔ)性建設(shè)開始，不怕事小，不怕改變原有思維模式。很多人認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境改善是環(huán)保部門的職權(quán)范疇，其實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)該是我們基層日常管理非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境的技術(shù)相結(jié)合，在管理機(jī)制建立上，真正落實(shí)到農(nóng)村基層管理工作上，做到能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，根據(jù)實(shí)際情況，落實(shí)到村，落實(shí)到基層組織切實(shí)加強(qiáng)管理才是根本，創(chuàng)建因地制宜地生態(tài)環(huán)境管理的新模式。

總之，我們通過對山東德州鄉(xiāng)村發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的研究得出結(jié)論，在鄉(xiāng)村振興中要關(guān)注國家開展的獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村環(huán)保資金推行計(jì)劃。借鑒發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。深入開展保護(hù)水源地的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展使農(nóng)村的生存環(huán)境受到了威脅。養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染，農(nóng)藥和化肥對環(huán)境的污染問題，農(nóng)家樂旅游對環(huán)境影響的污染，固有的生活習(xí)慣對生態(tài)環(huán)境的影響等一系列問題的宣傳教育工作，切實(shí)建立有效生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制。把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化建設(shè)是否能可持續(xù)發(fā)展的高度去認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)

[1] 張麗娟.農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].南方農(nóng)機(jī)，2017（4812）：136.