南海燕

摘要：新時(shí)期下，隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的持續(xù)深入，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境均出現(xiàn)了較大變化，資產(chǎn)檔案作為企業(yè)日常管理工作的關(guān)鍵組成部分，其對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。本文主要針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)檔案管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行分析和探究，希望給予我國(guó)相關(guān)企業(yè)以些許參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：國(guó)有資產(chǎn)檔案管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革的大背景下，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，是加速工業(yè)化進(jìn)程的重要支撐力量。國(guó)有資產(chǎn)檔案管理作為國(guó)有企業(yè)日常管理的關(guān)鍵組成部分，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要價(jià)值，其涉及方面較多，是企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、科技研究以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要資源支撐，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有關(guān)鍵作用和價(jià)值，因此，企業(yè)要結(jié)合自身情況優(yōu)化檔案管理方式，發(fā)揮檔案的價(jià)值和作用。

1、國(guó)有資產(chǎn)的概念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革，“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”和“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”的概念也出現(xiàn)了一定的變化，“國(guó)有資產(chǎn)”主要是指國(guó)家和政府通過(guò)不同形式進(jìn)行投資，憑借政府權(quán)利或者法律認(rèn)定而獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)屬于國(guó)家和人民。

2、國(guó)有資產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀

2.1政府采購(gòu)檔案

政府采購(gòu)是中央政府或者地方政策利用財(cái)政性資金，投資具有服務(wù)性和公益性工程的行為，其在資金支出方面具有市場(chǎng)化特征。但是由于資金數(shù)量龐大，需要企業(yè)在采購(gòu)中收集以及整理相關(guān)檔案。通過(guò)資產(chǎn)檔案管理可以對(duì)政府資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，防止在采購(gòu)中出現(xiàn)漏洞和貪腐行為，提升資源的利用效率，避免損傷國(guó)家利益和公眾利益。

2.2人事檔案

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高素質(zhì)、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍是重要支撐，當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏重視，人才流動(dòng)較為頻繁，人事檔案在管理中也存在一定的問(wèn)題和不足，人事檔案的作用和職能沒(méi)有完全發(fā)揮，對(duì)企業(yè)優(yōu)化人力資源和崗位配置難以起到指導(dǎo)和參考價(jià)值。

2.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓檔案

在改革開(kāi)放政策持續(xù)深入的大背景下，國(guó)有企業(yè)正處于改制的重要階段，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓逐漸增加，轉(zhuǎn)讓形式也逐漸呈現(xiàn)多元化，例如拍賣(mài)、兼并以及破產(chǎn)等。國(guó)有資產(chǎn)作為國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富，對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓檔案開(kāi)展有效管理，可以有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失，規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。

3、國(guó)有資產(chǎn)檔案管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用

3.1是促進(jìn)企業(yè)改革的重要依據(jù)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)面臨著體制改革，改革的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)從以往的產(chǎn)量效益型和粗放型向質(zhì)量效益型和集約型方向轉(zhuǎn)變，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是科技的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，積累了大量的科技檔案，可以為企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)改革、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新以及科技研究提供資源支撐，推動(dòng)企業(yè)改革進(jìn)程的加快，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)中，逐漸形成了大量的無(wú)形資產(chǎn)檔案，其中主要包括產(chǎn)品專(zhuān)利、注冊(cè)申請(qǐng)、防偽商標(biāo)以及文字商標(biāo)等，這些檔案是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，對(duì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有現(xiàn)實(shí)意義。但是當(dāng)前，很多不法商家利用知名企業(yè)的社會(huì)影響力而制造假冒偽劣產(chǎn)品，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)檔案可以維護(hù)自身權(quán)益，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象，因此，資產(chǎn)檔案是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)保障。

3.3防止國(guó)有資產(chǎn)流失

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化改革，國(guó)有企業(yè)加快了改革步伐，很多企業(yè)面臨著破產(chǎn)、兼并、改制以及合作中進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定以及清產(chǎn)核資等問(wèn)題，需要通過(guò)資產(chǎn)管理落實(shí)上述工作。國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，為了保證國(guó)有資產(chǎn)的完整性，需要及時(shí)收集和整理資產(chǎn)檔案，在評(píng)估中對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核定，進(jìn)而防止資產(chǎn)流失，如果資產(chǎn)檔案不完整、不齊全，則容易產(chǎn)生管理漏洞，為企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失。

3.4為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供支撐

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問(wèn)題，為了保證企業(yè)發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，需要注重收集相關(guān)信息資源，建立龐大而完善的資產(chǎn)檔案體系，為企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供支撐。通過(guò)對(duì)資產(chǎn)檔案的利用與管理，能夠促使企業(yè)合理調(diào)整管理方式和經(jīng)營(yíng)方向，在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善和系統(tǒng)，為企業(yè)發(fā)展注入全新活力。

3.5規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，資產(chǎn)檔案具有關(guān)鍵作用，資產(chǎn)檔案涉及具體資產(chǎn)和資產(chǎn)信息，其他部門(mén)或者個(gè)人在接手后，可以結(jié)合資產(chǎn)檔案對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，決定沿用以往的管理經(jīng)營(yíng)模式，還是制定新方式。通過(guò)資產(chǎn)檔案管理，有助于提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理水平，避免不必要的時(shí)間和資金投入，是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的重要保障。

3.6體現(xiàn)企業(yè)人才儲(chǔ)備

企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)儲(chǔ)備的人才越多，其發(fā)展的空間也越大，尤其在現(xiàn)代企業(yè)中，人才更是視為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。資產(chǎn)檔案包括人事檔案，其是人才在生產(chǎn)實(shí)踐中而形成的真實(shí)記錄，可以充分體現(xiàn)人才的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而幫助企業(yè)更好的規(guī)劃人才和使用人才，做到物盡其用、人盡其才。同時(shí)，通過(guò)資產(chǎn)檔案管理還能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在人才投入方面存在的不足，促使企業(yè)進(jìn)行人才招聘和配置優(yōu)化，以人才為驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和管理環(huán)境均出現(xiàn)了較大變化，在此背景下，國(guó)有企業(yè)需要給予資產(chǎn)檔案管理以高度重視，認(rèn)識(shí)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，規(guī)范以及完善相關(guān)管理工作，充分發(fā)揮和體現(xiàn)資產(chǎn)檔案的價(jià)值和作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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