文/金碚
中國70年來的經(jīng)濟發(fā)展是人類發(fā)展史上的一個偉大奇跡,這是世界史上最成功的發(fā)展故事。但中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡并非是對西方工業(yè)化第一個奇跡的簡單模仿和復(fù)制,而是一個非常有“特色”的過程。因而,中國經(jīng)濟發(fā)展70年的歷史,并非西方工業(yè)化的同樣理論可以充分解釋的。認(rèn)識和解釋中國工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展70年的進程,我們將看到一幅怎樣的圖景呢?如果基于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)范式難以解釋,那么,應(yīng)以怎樣的理論來刻畫中國經(jīng)濟發(fā)展70年的歷史邏輯呢?
基于對人類理性的認(rèn)識,關(guān)于社會經(jīng)濟運行和發(fā)展的理解和解釋,逐步形成了西方主流經(jīng)濟學(xué)的基本范式,即微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)。只要給微觀主體(個人和企業(yè))充分的競爭自由和產(chǎn)權(quán)保護,以個人主義行為推動的市場經(jīng)濟就可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長,以至發(fā)生工業(yè)革命和工業(yè)化。除此之外,還假定有一個被稱為“政府”的宏觀決策主體,維護市場秩序和對經(jīng)濟活動的宏觀(總量)態(tài)勢進行“調(diào)控”。中國的現(xiàn)實國情顯然非常不同于上述微觀-宏觀范式設(shè)想的情況,特別是,中國的經(jīng)濟主體和參與角色顯著不同于西方主流經(jīng)濟學(xué)的范式承諾(假定)。最大特點是,中國經(jīng)濟發(fā)展中,具有決定性作用的一個角色或因素是由憲法確認(rèn)的居于執(zhí)政地位的中國共產(chǎn)黨(以下簡稱“黨”),她發(fā)揮的作用非常強大,但在經(jīng)濟學(xué)的范式框架中卻沒有她的存在。
中國經(jīng)濟的一個基本特質(zhì)是:以黨領(lǐng)政(共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府)和以黨導(dǎo)經(jīng)(共產(chǎn)黨指導(dǎo)經(jīng)濟)。而在主流經(jīng)濟學(xué)的微觀—宏觀范式中,完全沒有黨這樣的角色和因素。由于西方國家率先實現(xiàn)工業(yè)化和進入現(xiàn)代經(jīng)濟社會,成為世界經(jīng)濟的“主流”,所以,在此背景下形成的西方主流經(jīng)濟學(xué)的微觀-宏觀理論范式同西方經(jīng)濟的“域觀”性質(zhì)基本吻合。但如果在觀察和解釋中國經(jīng)濟的理論范式中,也承諾微觀-宏觀范式,直接采用以這一范式為基礎(chǔ)的分析方法,而無視黨的存在和作用,在理論范式中假設(shè)沒有黨的存在,就根本無法理解和解釋中國經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化。在經(jīng)濟研究中,人們往往將黨默認(rèn)為“政府”的一個組成因素,用政府功能的假設(shè)行為來涵蓋黨的作用。將中國經(jīng)濟發(fā)展中黨發(fā)揮的作用或黨的經(jīng)濟角色和行為納入西方主流經(jīng)濟學(xué)范式承諾中關(guān)于政府角色的假設(shè)涵義之中,顯然是行不通的。因為,黨在中國經(jīng)濟運行和發(fā)展中的作用,強烈地影響制度構(gòu)建(及改革)傾向、經(jīng)濟決策傾向和觀念行為傾向,但黨又并不是如同經(jīng)濟學(xué)假設(shè)中政府那樣的宏觀經(jīng)濟決策(調(diào)控)主體或管制機構(gòu),而是具有超然性。所以,觀察和研究中國經(jīng)濟70年的發(fā)展道路和中國工業(yè)化的歷史和現(xiàn)實,必須有新的范式思維,不可拘泥于現(xiàn)有的經(jīng)濟學(xué)范式承諾框架。
中國憲法確定了黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,確認(rèn)她作為社會經(jīng)濟制度構(gòu)建中的一個超然存在體(超經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量),體現(xiàn)和代表社會理性(全體人民利益),對解決重大社會經(jīng)濟問題擁有主導(dǎo)權(quán)和決定權(quán)。這至少是人類發(fā)展中,探尋各種可能的制度構(gòu)建,以應(yīng)對上述社會系統(tǒng)缺陷的解決方案之一。因此,中國經(jīng)濟制度和機制具有“特色”的建構(gòu),不應(yīng)被輕率地斷定為是不可接受和難以理解的“例外”或“怪異”現(xiàn)象,被排除于人類發(fā)展的歷史“推理”解釋過程和經(jīng)濟學(xué)的理論范式框架之外,更不應(yīng)拒絕能夠反映中國特色經(jīng)濟學(xué)范式變革的理論探索,相反,要提倡在觀察和研究中國經(jīng)濟時,承認(rèn)和重視具有中國特色的最重要域觀現(xiàn)象。其實,在中國經(jīng)濟的現(xiàn)實域境中,忽視、無視或拒絕承認(rèn)黨的客觀存在,不僅不是理論邏輯的合理“抽象”,反而是對客觀世界的嚴(yán)重歪曲;可以說,經(jīng)濟學(xué)家們面對的所有關(guān)于中國經(jīng)濟的重要事實和文獻,都離不開黨的角色及其發(fā)揮的重要作用(往往是決定性的)。
在中國經(jīng)濟運行和發(fā)展過程中,共產(chǎn)黨的角色存在、重要地位和極具穿透性的作用是不可否認(rèn)的客觀事實。在研究中國經(jīng)濟時,如果人為抽象掉黨的因素,只會使理論范式失去現(xiàn)實意義和解釋力。如哈耶克所說,經(jīng)濟學(xué)“是有關(guān)人們解釋如何最有效地為不同目標(biāo)發(fā)現(xiàn)和利用不同手段的理論的理論”,而“人類的多樣性無與倫比”。具有“不同目標(biāo)”“多樣性無與倫比”的人類經(jīng)濟,如果只能被形式化地納入微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的政-微范式結(jié)構(gòu)(而且往往被簡化為政-企關(guān)系結(jié)構(gòu))中,就無法解釋各國經(jīng)濟發(fā)展豐富多彩的歷史,特別是中國工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化奇跡般的歷史。
因此,作為研究中國經(jīng)濟的一個域觀范式承諾,以黨-政-微(中國共產(chǎn)黨-政府-微觀主體)范式架構(gòu),提升西方主流經(jīng)濟學(xué)的宏觀-微觀(政府-市場)范式結(jié)構(gòu),用更貼近現(xiàn)實的科學(xué)思維和分析方法,反映中國經(jīng)濟運行和經(jīng)濟發(fā)展的根本性域觀特質(zhì),是認(rèn)識和解釋中國經(jīng)濟70年發(fā)展,以至預(yù)見未來經(jīng)濟和社會發(fā)展前景的科學(xué)和有價值的學(xué)術(shù)研究進展。
中國工業(yè)化和70年的經(jīng)濟發(fā)展既然被承認(rèn)是一個“奇跡”,那么,必有其特色和非常規(guī)性因素。如果沒有新的理論范式思維,就難以把握真實的歷史脈絡(luò),也無法形成理論邏輯的清晰推理線索。如果按照西方主流經(jīng)濟學(xué)的宏觀—微觀范式承諾來觀察,70年來中國經(jīng)濟發(fā)展似乎是一部“翻來覆去”反復(fù)“折騰”的歷史,每一次歷史性轉(zhuǎn)折都會被簡單理解為一次又一次的“否定以往”“認(rèn)識錯誤”“糾正偏向”“撥亂反正”。如果這樣觀察和解釋中國經(jīng)濟發(fā)展,那么,整個70年的工業(yè)化過程似乎支離破碎,沒有邏輯。但如果按照黨-政-微的范式構(gòu)架深入觀察和透徹研究,就不難發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟發(fā)展曲折前行的70年,存在一以貫之的邏輯線索和內(nèi)在根據(jù)。
按照這樣的范式承諾來看中國經(jīng)濟發(fā)展,黨的角色和行為具有重要意義:70年的歷史分期大多由黨的行為和決策(通常是黨的重要會議和重大決定)劃定;各發(fā)展時期的秩序規(guī)則特征、戰(zhàn)略決策傾向以至社會行為心理狀態(tài),都受到黨的意志和行為的重大影響;甚至判斷行為“正確”與否以及政策目標(biāo)優(yōu)先順序的準(zhǔn)則,也受制于黨的意志。中國政府的行為,包括經(jīng)濟計劃、重大決策、制度安排等,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做出的;黨政關(guān)系如同里表,“以黨領(lǐng)政”“以黨導(dǎo)經(jīng)”是中國現(xiàn)實經(jīng)濟重大決策的一個突出特征,政府的經(jīng)濟調(diào)控政策方向總在黨中央的“經(jīng)濟工作會議”中確定??傊?,只要實事求是地正視中國經(jīng)濟的這一重大域觀特征,就會看到,影響以至決定中國經(jīng)濟70年走勢的關(guān)鍵因素,是黨的角色和行為。
中國經(jīng)濟70年的發(fā)展歷程盡管艱難曲折,但建設(shè)社會主義的主線始終沒有改變;即使發(fā)生巨大時局變遷,民族和國家復(fù)興的主題始終如一,并沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)向。中國經(jīng)濟運行和發(fā)展的超宏觀因素即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)固地保持了中國70年經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在邏輯的一致性。前赴后繼謀復(fù)興,強國富民為宗旨,苦斗創(chuàng)新求發(fā)展,成為中國經(jīng)濟70年的發(fā)展主題和歷史主線。
從黨-政-微的范式框架觀察和刻畫中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程特別是工業(yè)發(fā)展歷史,具有極顯著的重要域觀特征。如果從1919年的五四運動算起,中國經(jīng)濟現(xiàn)代化進程正好歷經(jīng)100年。其中,前30年向著“西方化”方向推進。1949年中華人民共和國成立,黨的領(lǐng)導(dǎo)成為中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要因素。按照樸素的思維,基于這一制度優(yōu)勢,可以實行體現(xiàn)集體理性的計劃經(jīng)濟,以國家集中計劃的方式,構(gòu)建推動工業(yè)化的特殊商域形態(tài)“國營經(jīng)濟”,采取強烈的“條塊”傾斜政策,通過高積累,重點發(fā)展重工業(yè),并以“趕美超英”為目標(biāo),實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化。走這樣的工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化道路,意圖通過“大一統(tǒng)”的體制機制,對中國龐大而復(fù)雜的經(jīng)濟體進行人為分割,以行政性命令方式實施調(diào)度,無視中國經(jīng)濟的域觀特質(zhì)和生產(chǎn)力狀況,以為只要采取政治動員方式,“鼓足干勁,力爭上游”,就能實現(xiàn)“大躍進”,而且可以做到“多快好省”。但結(jié)果事倍功半,可以說是經(jīng)歷了一次典型的“理性的非理性”沖動和冒進過程。
1978年中國開始改革開放,盡管受到了微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟的范式啟發(fā),但深入觀察可以發(fā)現(xiàn),在實質(zhì)上,中國經(jīng)濟的改革開放并沒有完全遵循微觀—宏觀范式邏輯,而是從中國經(jīng)濟的域觀特質(zhì)出發(fā),實事求是地實行了分域推進的“漸進改革”“梯度推進”“試點推廣”、穩(wěn)住一些領(lǐng)域(商域)突破一些領(lǐng)域(商域)的改革路徑。從微觀—宏觀范式邏輯看,這樣的改革道路無法取得成功,因為,規(guī)則的差異必然會產(chǎn)生各種矛盾、沖突和混亂。
但事實表明,中國龐大的經(jīng)濟體,客觀上是復(fù)雜的域觀結(jié)構(gòu),是由各種商域或域類(域觀類型)構(gòu)成的非勻質(zhì)空間,而不是一個大一統(tǒng)的勻質(zhì)空間。中國經(jīng)濟改革無論是地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、行業(yè)間、部門間,還是不同所有制經(jīng)濟主體之間、城鄉(xiāng)之間,都采取域際分步推進,不同商域(域類)采取不同的改革進度和開放進度的漸進方式。作為一個具有深厚歷史文化的傳統(tǒng)大國,經(jīng)濟體中的域類關(guān)系極為復(fù)雜,中國改革開放取得成功的關(guān)鍵就是最大限度地發(fā)揮了域觀效應(yīng)在推進經(jīng)濟現(xiàn)代化中的積極作用,成效顯著,為世界公認(rèn),盡管這是堅持微觀-宏觀范式的經(jīng)濟學(xué)家們感到很費解的。
經(jīng)濟現(xiàn)代化是一個域觀現(xiàn)象,中國各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平及特征有較大差距,即使實行同樣的經(jīng)濟政策,在不同的地區(qū)也會產(chǎn)生不同的結(jié)果。進入新時代,經(jīng)濟發(fā)展更要以域觀經(jīng)濟的思維,探索和創(chuàng)造各地區(qū)繼續(xù)推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的可行道路。
亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)說過,即使是相對富裕的國家,只要處于停滯靜態(tài),就會陷入僵化和衰落境地。在他的時代,中國正處于長期“停滯靜止?fàn)顟B(tài)”,一個曾經(jīng)繁榮富強的國度停止了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。今天,中國已經(jīng)徹底擺脫了停滯靜止?fàn)顟B(tài),又一次站在繁榮富強的發(fā)展平臺之上。蘇南、華南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有責(zé)任率先探索高水平(高收入)經(jīng)濟現(xiàn)代化的道路??陀^地說,過去70年來,中國工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化都具有相當(dāng)程度的模仿性,前有“標(biāo)桿”國家可以對照和作為追趕對象。對于今天的中國,特別是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)來說,已經(jīng)沒有模仿對象和標(biāo)桿國家,進入了“無人區(qū)”,前面的道路,不再有前車之鑒,需要我們自己去探尋。70年來,中國經(jīng)歷過輝煌的工業(yè)化。中國工業(yè)沿著世界工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)路線極速發(fā)展,取得了震驚世界的成就,同時也因“追求極度壓縮過程的顯示性結(jié)果”,產(chǎn)生許多問題,甚至在一些方面受到盲目性誘惑而付出不小的代價。因此,高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的根本方向。高質(zhì)量發(fā)展就是更具方向自覺性的現(xiàn)代化道路。所謂方向自覺性,一方面,中國工業(yè)化進程必須繼續(xù)推進,不容遲緩;另一方面,必須高度重視資源、環(huán)境約束以及社會公平等問題。與高增長不同,高質(zhì)量意味著政策目標(biāo)的多元性,在權(quán)衡中絕不可顧此失彼?!耙越?jīng)濟建設(shè)為中心”不能動搖,“使市場發(fā)揮資源配置的決定性作用”不能動搖,“以公平競爭方式實現(xiàn)效益和效率提高”不能動搖。以發(fā)展解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,是工業(yè)化時代唯一可行的經(jīng)濟現(xiàn)代化政策選擇。同時,也必須深刻認(rèn)識經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu),特別是利益結(jié)構(gòu)的變化,充分估計工業(yè)化進入更高階段必然發(fā)生的社會在價值目標(biāo)選擇上的變化。環(huán)保、公平、廉潔、保障、安全、穩(wěn)定等都將成為必須重視的政策目標(biāo)。因此,注入新價值因素,不斷創(chuàng)新,保持和提升國際競爭力,是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化戰(zhàn)略須解決的最根本問題。
按照西方主流經(jīng)濟學(xué)的微觀-宏觀范式的思維定勢,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果是各國“趨同”。但中國的現(xiàn)實表現(xiàn)使他們失望: 中國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,盡管有些方面確實表現(xiàn)出同發(fā)達國家間的差異收斂,但在許多重要方面卻并沒有向美國等西方發(fā)達國家的經(jīng)濟形態(tài)趨同,而是表現(xiàn)得非常具有“中國特色”。換句話說,中國經(jīng)濟的域觀特征穩(wěn)固,不會輕易改變。發(fā)達國家的一些人認(rèn)為“被中國欺騙了”,并斷定中國一直在以隱瞞意圖的“百年馬拉松”戰(zhàn)略,悄悄實行稱霸世界的謀略。他們對于各國必然具有的“不一樣”的“特色”域觀特征,無法理解,認(rèn)為那是對合理規(guī)則的違犯,甚至是對美國的“威脅”。
但要求中國的經(jīng)濟形態(tài)和秩序規(guī)則完全達到與美國“一樣”的標(biāo)準(zhǔn),并且要中國按照發(fā)達國家的條件實行世界貿(mào)易組織規(guī)則,則是一個強中國所難的要求。2018年美國以實行懲罰性關(guān)稅的方式對中國強硬發(fā)難,中國不得不實行對應(yīng)的征稅政策,爆發(fā)令世界擔(dān)憂的“中美貿(mào)易摩擦”。這實際上反映了中國在經(jīng)濟全球化格局中的地位和角色發(fā)生了根本性變化,也反映了經(jīng)濟全球化格局本身正在發(fā)生根本性變化。經(jīng)濟全球化實際上是由人類發(fā)展的兩個“奇跡”推動,一是西方國家二三百年來的工業(yè)化,二是中國工業(yè)化。第一次“奇跡”形成了(從大英帝國稱霸世界到)以美國一霸獨大的秩序格局,而第二次“奇跡”形成了多極世界的秩序格局,可以說,經(jīng)濟全球化的空間域觀性質(zhì)發(fā)生了根本性變化,自由貿(mào)易的施展空間不是勻質(zhì)的,而是非勻質(zhì)的域態(tài)空間,所以,域際關(guān)系將深刻體現(xiàn)于自由貿(mào)易格局和秩序規(guī)則之中。通俗地說,世界各國即使發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)達國家,也不可能都成為“跟美國一樣”的國家。世界貿(mào)易規(guī)則必須從原先的假設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合于各國國情、具有“特色”條件下的自由貿(mào)易原則。具有不同國情的“不一樣”國家,如何進行公平的自由貿(mào)易,是中國“奇跡”對世界貿(mào)易制度提出的新課題,這也是中美貿(mào)易摩擦和貿(mào)易談判的根源和深刻意義所在。
中國的發(fā)展不僅改變了自己,也徹底改變了世界。在這個世界中,具有不同域類特征的國家,互通共存,利益相依,在競爭(甚至對抗)中實現(xiàn)域觀均衡狀態(tài),才能實現(xiàn)世界的可持續(xù)經(jīng)濟關(guān)系和深度全球化格局。按微觀-宏觀的經(jīng)濟學(xué)范式來觀察,期望看到的是一個烏托邦幻想圖景;按域觀視角的經(jīng)濟學(xué)范式來觀察,看到的是一個充滿希望也潛伏風(fēng)險的現(xiàn)實經(jīng)濟世界。
中國從與世界接軌,到融入經(jīng)濟全球化,進而成為經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的強有力推動者,改變了經(jīng)濟全球化格局,推進了更加廣泛、更具深度的自由貿(mào)易。特別是,在科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下,中國正在為經(jīng)濟全球化和更高質(zhì)量自由貿(mào)易做出重大貢獻,世界不會因各國的域觀差異而發(fā)生“去全球化”,而必然會因豐富多彩的世界形成新型域際關(guān)系,實現(xiàn)更大范圍和更高質(zhì)量的經(jīng)濟全球化格局。