趙明

摘? 要：加油站的建設(shè)不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是石油工業(yè)銷售的最前沿。它的建設(shè)與人們的日常生活密切相關(guān)，因此加油站的建設(shè)是一個(gè)至關(guān)重要的工程。本文綜合分析了加油站工程建設(shè)投資目的和必要行，全面控制加油站施工過(guò)程中的投資和建設(shè)成本，是加油站施工過(guò)程的主要控制階段。

關(guān)鍵詞：加油站;建設(shè);投資;控制

一、前言

石油企業(yè)建設(shè)加油站的主要經(jīng)濟(jì)目的是通過(guò)銷售成品油提高經(jīng)濟(jì)效益。在加油站建設(shè)的時(shí)候，最重要的環(huán)節(jié)是確保項(xiàng)目建設(shè)投資控制在合理范圍內(nèi)。為能夠?qū)崿F(xiàn)到這一目標(biāo)，必須深入的分析整個(gè)加油站建設(shè)項(xiàng)目的可行性和經(jīng)濟(jì)性，合理確定加油站建設(shè)項(xiàng)目的總投資。通過(guò)綜合分析和合理控制，可以有效控制工程造價(jià)，避免工程造價(jià)虛高的風(fēng)險(xiǎn)，最終達(dá)到控制加油站建設(shè)投資成本的目的，在節(jié)約工程概算的同時(shí)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、加油站全過(guò)程控制的目的和必要性

（一）投資成本控制

全過(guò)程成本控制是加油站建設(shè)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)加油站所處地理位置、市場(chǎng)環(huán)境、需求預(yù)測(cè)、受眾范圍等綜合因素考量加油站建設(shè)應(yīng)投入建設(shè)成本。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為例，應(yīng)根據(jù)“基本功能完善、關(guān)鍵服務(wù)齊備”的思路確定總體投資，土地面積控制在2-3畝為宜，年銷售量為1000-1500噸成品油，總體建設(shè)成本應(yīng)控制在400萬(wàn)元以下為宜，最大的程度上減少資金投入，以此提高資金的服務(wù)效率。

（二）專業(yè)要求多

作為各種加油站建設(shè)項(xiàng)目，它不僅需要大量的資金投入，而且還有諸多專業(yè)要求，加油站建設(shè)周期共涉及土建、電氣、工藝、消防等多個(gè)領(lǐng)域。此外，購(gòu)買(mǎi)加油設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)施也需要現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程需涉及多個(gè)專業(yè)單位和企業(yè)，包括工程設(shè)計(jì)圖紙、施工監(jiān)理、水電接入等，這些都需要穩(wěn)定、健康地控制項(xiàng)目成本的全過(guò)程。在穩(wěn)定成本控制的前提下，合理的控制到各類專業(yè)工程的費(fèi)用。

三、加油站建設(shè)投資過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的可靠性

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是要實(shí)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)的合理分類。例如，通過(guò)計(jì)算和分析，加油站可以確定建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金投入的主要風(fēng)險(xiǎn)。然而，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并不是一種普遍的方法，在具體應(yīng)用中存在一些不足和問(wèn)題，如缺乏專業(yè)人才、專業(yè)知識(shí)及專業(yè)工具，包括相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)研判意識(shí)和方法。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)比較薄弱

在一些相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研究機(jī)構(gòu)，許多的專業(yè)公司和研究公司能夠制定自己的風(fēng)險(xiǎn)管理文件，而現(xiàn)實(shí)情況是加油站建設(shè)方缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，更是缺乏扎實(shí)的基礎(chǔ)工作以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)供參考。如果風(fēng)險(xiǎn)管理工作符合參考經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)影響未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果。

（三）法律不完善

這些年來(lái)，雖然我們國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)，但風(fēng)險(xiǎn)的管理沒(méi)有詳細(xì)而具體的規(guī)定，這是一般的概念，沒(méi)辦法進(jìn)行有效的管理。

（四）工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題

為能夠控制加油站的建設(shè)成本，我們應(yīng)當(dāng)要注意控制方法的應(yīng)用。成本控制的全過(guò)程是利用科學(xué)的管理技術(shù)降低加油站建設(shè)的投資成本，從而最大限度地利用好資金。

四、加油站建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施

（一）前期決策的階段

為能夠合理以及科學(xué)地來(lái)確定投資的預(yù)算，非常有必要依據(jù)工程實(shí)際的情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)等因素來(lái)確定施工的規(guī)模。建設(shè)規(guī)模太大的話，會(huì)造成資源浪費(fèi);建設(shè)規(guī)模太小，無(wú)法充分的發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的效益。在確定加油站的施工方案時(shí)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上確定加油站的投資規(guī)模。

（二）加油站建設(shè)階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

要做好風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，加油站建設(shè)單位就必須嚴(yán)格檢查及控制。施工單位必須具有很高的施工水平和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，評(píng)估相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)能力，通過(guò)培訓(xùn)和溝通提高員工素質(zhì)，在充分掌握項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，制定下一階段的工作計(jì)劃;其次，建立和完善嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，形成對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)有效的制約機(jī)制;最后，管理單位應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，通過(guò)合同約束實(shí)現(xiàn)對(duì)加油站項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理和控制，也可將風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)某種方式轉(zhuǎn)移到第三方監(jiān)管公司或施工單位。

（三）加油站建設(shè)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

在保證投資者和承包商綜合效益的基礎(chǔ)上，投資者應(yīng)充分考慮整體施工方案，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，以此保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，并確定科學(xué)合理的價(jià)格。投標(biāo)人應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)人所提供投標(biāo)的價(jià)格，并在綜合考慮施工期限、方案以及工程質(zhì)量等因素后簽訂施工協(xié)議，以確保其利益不受損害。在這個(gè)環(huán)節(jié)，加油站建設(shè)和投資方需要盡可能的降低到招標(biāo)的價(jià)格，同時(shí)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，督促承包商達(dá)到招標(biāo)價(jià)格，以此有效的控制成本。

（四）結(jié)算階段的工程造價(jià)管理

加油站建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算階段是一個(gè)綜合性、多環(huán)節(jié)、專業(yè)化的工作，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要深入掌握設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、項(xiàng)目以及竣工等多個(gè)方面。在每個(gè)環(huán)節(jié)，牢牢的掌握住有效管理項(xiàng)目成本的理念和技術(shù)，通過(guò)多方的共同努力，才能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施成本控制，才能更好地確保投資正確，充分的發(fā)揮和改善資金的使用。

五、結(jié)束語(yǔ)：

加油站建設(shè)，需要進(jìn)行嚴(yán)格的投資成本管控，然后依據(jù)不同的環(huán)節(jié)可能的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，正確合理地分析和評(píng)估市場(chǎng)，以避免沖突和糾紛，從而使項(xiàng)目依據(jù)計(jì)劃來(lái)正確的運(yùn)行，盡可能避免加油站投資、建設(shè)及運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，使加油站更具有社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：

趙? 明（1980.06-），男，本科，甘肅天水人，工程師，質(zhì)量安全工程部主任;研究方向：加油站網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)、安全管理。