鄧平壤

中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-186-02

摘 要 煙技員隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)是煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素之一。本文通過(guò)調(diào)研某縣級(jí)煙葉分公司的煙葉技術(shù)員從業(yè)信息，認(rèn)為存在著年齡、文化程度以及技能資格結(jié)構(gòu)等方面的不平衡發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，提出加強(qiáng)煙技員隊(duì)伍建設(shè)路徑，以期為實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 煙技員 隊(duì)伍現(xiàn)狀 建設(shè)路徑

煙技員是我們對(duì)煙葉技術(shù)管理人員的簡(jiǎn)稱，是煙草行業(yè)政策的宣傳者、煙草技術(shù)的掌握者和傳播者，對(duì)煙葉生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都起著舉足輕重的作用[1]。煙技員從事的主要工作內(nèi)容是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的煙區(qū)開(kāi)展煙葉生產(chǎn)全流程的組織和煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和考核。不僅要負(fù)責(zé)所包片區(qū)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)政策的宣傳和解釋工作、收集煙農(nóng)的基本信息、協(xié)助搞好收購(gòu)點(diǎn)煙葉種植計(jì)劃的落實(shí)和煙用物資的發(fā)放工作以及對(duì)片區(qū)煙農(nóng)的培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、煙葉新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣工作等。

因此煙技員的培養(yǎng)和建設(shè)是煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何加強(qiáng)煙技員隊(duì)伍的建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)和能力，更好的服務(wù)煙農(nóng)、服務(wù)企業(yè)是行業(yè)目前最需要重視和解決的問(wèn)題。

一、基層煙技員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

調(diào)研縣屬典型山區(qū)地帶，適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)烤煙、白肋煙，全縣宜煙面積23.7萬(wàn)畝，規(guī)劃基本煙田18.5萬(wàn)畝，常年兩煙種植規(guī)模6萬(wàn)畝、15萬(wàn)擔(dān)以上。該縣共有煙葉生產(chǎn)崗位人員（含生產(chǎn)管理崗位和基層一線崗位）共計(jì)118人，占總職工人數(shù)的63.8%。

（一）年齡結(jié)構(gòu)

從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，30歲以下的僅有1人，占1.5%；30-50歲的51人，占42.7%；50歲以上的66人，占55.8%（表1）。可以看出，當(dāng)前基層煙技員的年齡區(qū)間大多集中在30-50歲及以上，他們是整個(gè)煙技員隊(duì)伍的主力。

分析可以得出，50歲以上、10年內(nèi)退休的技術(shù)員隊(duì)伍占比較大，超過(guò)基層煙技員隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的一半以上。這表明，隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，技術(shù)員隊(duì)伍更新不合理、斷層非常明顯，后續(xù)力量嚴(yán)重不足。

（二）技術(shù)職稱和技能資格結(jié)構(gòu)

從技能資格來(lái)看，全縣中級(jí)分級(jí)技能資格人數(shù)18人，占15.5%；高級(jí)分級(jí)技能資格人數(shù)82人，占69.5%（表2）?？梢钥闯觯h煙技員的技能資格都集中在煙葉分級(jí)環(huán)節(jié)，且尚有15%的煙技員不具備技能資格。另外，全縣煙技員中僅有1人為助理分級(jí)技師。

分析可以得出，當(dāng)前煙技員技能資格的分布結(jié)構(gòu)并不均衡，有些站點(diǎn)的技術(shù)員全部是中級(jí)或高級(jí)工，但有些站點(diǎn)還有部分人員不具備相對(duì)應(yīng)的技能資格。具備技術(shù)職稱人員嚴(yán)重不足，在要求技術(shù)員具備較高的生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)藝水平的育苗、調(diào)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擁有專業(yè)技術(shù)職稱和技能資格的煙技員比例嚴(yán)重不足，幾乎為零。這表明，煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下，基層技術(shù)員整體技術(shù)水平仍然處于發(fā)展階段，距離工作預(yù)期的要求還有一定的差距。

（三）學(xué)歷結(jié)構(gòu)

從文化程度來(lái)看，本科及以上學(xué)歷7人，占5.3%；高中及以下學(xué)歷74人，占62.7%（表3）。

分析可以得出，當(dāng)前不同站點(diǎn)煙技員的文化程度不同，但大多數(shù)都主要集中在初、高中階段，受到高等教育的人所占據(jù)的比例較小，由此可以看出基層隊(duì)伍的學(xué)歷層次普遍較低，在高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)下，會(huì)出現(xiàn)對(duì)新思想、新事物的接受能力不強(qiáng)，對(duì)信息化管理不懂、不會(huì)操作等情況，運(yùn)用程度低，效率不高。

三、煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)下基層煙技員隊(duì)伍建設(shè)路徑

（一）基層煙技員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)

1.年齡、學(xué)歷文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)。未來(lái)10年內(nèi)，現(xiàn)有煙技員50%左右都會(huì)退出現(xiàn)有崗位，人員更新?lián)Q代迫在眉睫。首先，可從職業(yè)煙農(nóng)中，選拔1批年齡在40歲以下、具有大專左右學(xué)歷的人員充實(shí)到煙葉收購(gòu)磅組從事煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作；采取與大專職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)的方式，定向培養(yǎng)2至3年，選拔一批熱愛(ài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、愿意扎根于農(nóng)村且懂專業(yè)、文化理論水平過(guò)關(guān)的學(xué)生充實(shí)到基層一線，通過(guò)3年左右的一線鍛煉，視表現(xiàn)選拔充實(shí)到煙草站點(diǎn)管理崗位；另外，對(duì)于在職人員可以提供脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修或參加社會(huì)大學(xué)等方式來(lái)彌補(bǔ)自己在學(xué)歷上的短板。如此通過(guò)新進(jìn)人員與在職教育的結(jié)合來(lái)全面的平衡隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

2.技術(shù)技能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。打通“管理、技能、技術(shù)”三條渠道，激發(fā)隊(duì)伍活力和潛能，讓每名員工都有奮斗的目標(biāo)和努力的方向。強(qiáng)化技能鑒定管理，大力實(shí)施崗位技能培訓(xùn)，組織開(kāi)展形式多樣的崗位技能競(jìng)賽，大幅提高員工上崗持證率；以全面推開(kāi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、專業(yè)技能崗位聘任為抓手，暢通員工成長(zhǎng)通道，落實(shí)收入能高能低，進(jìn)一步激勵(lì)各類人員為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。技術(shù)技能人員可實(shí)行積分制管理，按照“一年一評(píng)、兩年一聘”的方式，即以一年為一個(gè)周期進(jìn)行評(píng)價(jià)，兩年為一個(gè)周期進(jìn)行聘任，在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，以累計(jì)積分為評(píng)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)比較和衡量技術(shù)技能人員的專業(yè)（技能）水平、專業(yè)貢獻(xiàn)，并與是否聘任技術(shù)技能職務(wù)（崗位）直接掛鉤，通過(guò)積分評(píng)價(jià)和聘任實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能職務(wù)（崗位）聘任的動(dòng)態(tài)管理。

（二）對(duì)煙技員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的思考

1.突出示范引領(lǐng)作用。結(jié)合實(shí)際，將黨支部建在收購(gòu)站上、點(diǎn)上，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，建立示范崗、創(chuàng)辦示范田，突出黨員的示范引領(lǐng)作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)基層黨建根基，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.建立煙技員隊(duì)伍晉升激勵(lì)機(jī)制。首先，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。按照組織結(jié)構(gòu)扁平化管理要求，由縣級(jí)煙葉分公司直接對(duì)煙葉收購(gòu)站、煙葉收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行管理，規(guī)范崗位設(shè)置，探索建立技術(shù)員對(duì)職業(yè)煙農(nóng)培養(yǎng)、煙田養(yǎng)護(hù)和生態(tài)煙區(qū)建設(shè)的工作責(zé)任制，完善激勵(lì)、考核、選拔、晉升、退出機(jī)制，打通職業(yè)晉升退出通道，激發(fā)基層員工活力。其次，通過(guò)“田間賽+全員賽+精英賽”等各項(xiàng)競(jìng)賽來(lái)發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀的人才，并對(duì)勇于參賽者、最終獲勝者給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，以此作為對(duì)該員工的認(rèn)可和鞭策，讓其再創(chuàng)佳績(jī)也間接激發(fā)他人，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

為了從整體上提高隊(duì)伍質(zhì)量，企業(yè)要嚴(yán)把職工入職關(guān)，并在工作的過(guò)程中通過(guò)教育培訓(xùn)和制度的完善來(lái)提高他們的能力，著力建設(shè)專業(yè)化的煙技隊(duì)伍，全面提升基層規(guī)范管理水平，切實(shí)保障煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹寧，戴成宗.基于供需視角的基層煙技員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考—以重慶煙草為例[J].時(shí)代金融，2014（12）.

[2]李震，邵忠順.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)背景下基層煙技員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考[J].中國(guó)煙草科學(xué)，2014（35）.

[3]趙莉，湯曉明，張曉陽(yáng).張家界基層煙葉技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（7）.

[4]熊海韜，陽(yáng)秋林，曾志剛，郭丹.芻論公司技術(shù)技能人員積分制管理指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].經(jīng)管空間，2019（10）.