劉秀玲 方昕

[摘 要]本研究利用2011—2017年支援中西部地區(qū)協(xié)作計(jì)劃輸出省“211工程”院校的實(shí)際招生數(shù)據(jù)，從高校、教育部門和考生家長三個(gè)層面對影響錄取率的因素進(jìn)行作用機(jī)理探究，以分析協(xié)作計(jì)劃對輸出省份優(yōu)質(zhì)高校錄取率的影響。研究發(fā)現(xiàn)，協(xié)作計(jì)劃實(shí)施沒有影響到輸出省份對本省的“本地化”招生傾向，并且其對輸入省優(yōu)質(zhì)高校錄取率略有提高，但有輕微擠占到其他輸出省的錄取率。研究表明，適當(dāng)增加當(dāng)?shù)亟逃度?，有利于高考錄取率的提高，且教育投入回?bào)率在高等教育資源相對缺乏的輸入省更高。同時(shí)，考生意愿通過經(jīng)濟(jì)距離和地理距離在本研究中得以體現(xiàn)。協(xié)作計(jì)劃的實(shí)施，在提高高等教育資源相對缺乏省份的優(yōu)質(zhì)高校錄取率有一定成效，利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]中西部協(xié)作計(jì)劃; 優(yōu)質(zhì)高校;高考錄取率

[中圖分類號]G649.2[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-5843（2019）10-0136-09

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.10.023

一、協(xié)作計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀

改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了歷史性成就，教育體量世界最大，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45.7%，均超過中上收入國家平均水平[1]。但是，在教育事業(yè)快速發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了區(qū)域差距較大、高等教育資源布局不平衡、部分省份高等教育資源相對不足等問題。同時(shí)，我國各地的高等教育升學(xué)率也存在明顯差異[2]。黨中央國務(wù)院對此高度重視，為了促進(jìn)高等教育升學(xué)機(jī)會公平，縮小區(qū)域差距，做出了“縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平”的決策部署，并于2008年開始實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃專項(xiàng)政策（以下簡稱“協(xié)作計(jì)劃”），其從全國普通高校年度招生計(jì)劃增量中專門拿出一定比例，劃分到部分高等教育資源豐富、辦學(xué)條件較好的省份（輸出?。善渌鶎俑咝３袚?dān)，面向部分升學(xué)壓力較大、高等教育資源缺乏的中西部省份（輸入?。┱猩鶾3]。協(xié)作計(jì)劃各年參與省份（如表1所示）。面對協(xié)作計(jì)劃的公布，協(xié)作計(jì)劃輸出省的考生與考生家長主要對以下問題反映激烈：（1）協(xié)作計(jì)劃是否會讓輸出省考生失去接受高等教育的機(jī)會，特別是985、211優(yōu)質(zhì)高等院校的錄取機(jī)會;（2）輸出省配額安排是否合理，高考錄取率中游的省份是否做出犧牲;（3）各省考生素質(zhì)不同，協(xié)作計(jì)劃是否會讓教育資源配置再顯不公平。為此，本文把協(xié)作計(jì)劃對優(yōu)質(zhì)高校錄取率的影響作為重點(diǎn)進(jìn)行研究。

根據(jù)協(xié)作計(jì)劃實(shí)施依據(jù)，國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃任務(wù)由地方所屬普通本科和高職院校承擔(dān)，不影響中央部委所屬高校投放到各省份的招生計(jì)劃[4]?！?85工程”高校均屬中央部門所屬普通高等教育，中西部招生協(xié)作計(jì)劃并不會對“985工程”高校產(chǎn)生直接影響，只是間接影響[5]。因此，本文將“211工程”院校作為受協(xié)作計(jì)劃影響的優(yōu)質(zhì)高校進(jìn)行分析，并針對協(xié)作計(jì)劃社會關(guān)注熱點(diǎn)及教育部相關(guān)政策部署，試圖探討協(xié)作計(jì)劃的政策效果：（1）協(xié)作計(jì)劃實(shí)施后優(yōu)質(zhì)高校錄取率現(xiàn)狀及其變化趨勢;（2）協(xié)作計(jì)劃是否對輸出省本省優(yōu)質(zhì)高校錄取率產(chǎn)生影響;（3）協(xié)作計(jì)劃對輸入省、其他輸出省優(yōu)質(zhì)高校錄取率的影響情況。對這些問題的研究，將更加具體地了解協(xié)作計(jì)劃實(shí)施效果，不僅可以回答社會關(guān)注問題，還可以為完善協(xié)作計(jì)劃提供依據(jù)。

目前，在高等教育方面的研究多關(guān)注于教育公平問題，對高等教育公平與效率進(jìn)行理性的思考，提出通過制度安排和政策調(diào)整來增進(jìn)教育公平[6];關(guān)注于教育理論與管理，從理論上分析教育研究，探索教育理論和教育實(shí)踐路徑[7];關(guān)注在將高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合研究，并通過面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證，研究區(qū)域高等教育水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的協(xié)調(diào)程度[8];以及關(guān)注于教育政策的分析，其中對教育政策效果評價(jià)方法以文獻(xiàn)、思辨[9]和描述性統(tǒng)計(jì)[10]為主。

其中，高等教育研究中關(guān)于協(xié)作計(jì)劃的文獻(xiàn)較少。一是從理論上論證協(xié)作計(jì)劃制訂與政策效果。如對協(xié)作計(jì)劃等政策進(jìn)行法理透視分析，論證其是符合正當(dāng)目的的糾偏政策[11];或以甘肅省為例，從統(tǒng)籌高校招生計(jì)劃和高等教育機(jī)會分配的角度，分析國家統(tǒng)籌高校招生計(jì)劃中的“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”實(shí)踐意義[12]。二是通過數(shù)據(jù)分析協(xié)作計(jì)劃對參與省份的不同影響。如將樣本分成“985”高校和一般本科學(xué)校進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)協(xié)作計(jì)劃對輸入省、輸出省和不參與省份錄取率影響不盡相同[13];也有利用中國“985 工程”高校計(jì)劃招生數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會隨之增多，省際間差距逐步縮小[14]。

縱觀以往研究可以發(fā)現(xiàn)存在以下幾點(diǎn)不足：其一，對協(xié)作計(jì)劃政策實(shí)施效果的研究分析不多，并且在研究方法上，主要以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述分析為主，缺乏定量化研究;其二，研究協(xié)作計(jì)劃實(shí)施效果時(shí)，多關(guān)注輸入省、輸出省錄取率變化情況，沒有關(guān)注到協(xié)作計(jì)劃對于政策實(shí)施本省省份優(yōu)質(zhì)高校錄取率的影響。

針對研究不足之處，本文選取2011—2017年我國協(xié)作計(jì)劃輸出省“211”高校數(shù)據(jù)作為樣本，進(jìn)行政策實(shí)施效果分析，為我國制訂更加有效促進(jìn)區(qū)域教育公平政策提供參考依據(jù)。與以往學(xué)者研究相比，本文主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)在于：第一，重新考量影響優(yōu)質(zhì)高校錄取率的指標(biāo)選取，從高校層面、教育部門和考生意愿三方面出發(fā)進(jìn)行相應(yīng)控制變量提取;第二，對以往實(shí)證研究不足的地方，針對輸出省本省、輸入省和其他輸出省進(jìn)行定量化實(shí)證研究;第三，將“211工程”高校作為受協(xié)作計(jì)劃影響的優(yōu)質(zhì)高校進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)更加貼近政策實(shí)施情況。

二、作用機(jī)理

為了探究協(xié)作計(jì)劃對高考錄取率的政策影響，需要明確在此情境下，高考錄取過程中的參與各方。以往研究，多數(shù)學(xué)者只考慮到高校與教育部門，這可能受制于其數(shù)據(jù)的原因，其采用高校計(jì)劃招生數(shù)[15]。計(jì)劃招生是高校根據(jù)自身辦學(xué)情況上報(bào)教育部門審核后公布招生人數(shù)，其制定過程沒有考生及家長這個(gè)利益方的直接參與。而在本文中，研究數(shù)據(jù)來自各輸出省“211”高校實(shí)際招生人數(shù)，因此，此情境下包括了考生及家長的不同選擇情況（圖1）。以延邊大學(xué)為例，其2013年（2013年以后官網(wǎng)不支持實(shí)際招生人數(shù)查詢）錄取情況為該校在北京、廣東、上海、天津、江蘇等省份實(shí)際招生人數(shù)均未達(dá)到計(jì)劃人數(shù)，其中上海理科、天津文科招生數(shù)均為0。延邊大學(xué)是所“211工程”綜合性院校，其辦學(xué)、師資力量并不孱弱，但是一些省份的考生對其的報(bào)考意愿卻極低?？梢姡忌膱?bào)考意愿在一定程度上會影響高校實(shí)際錄取率的結(jié)果。所以針對本文采用的實(shí)際招生數(shù)據(jù)，影響高校錄取率的參與各方：包括各省高校、教育部門和考生及家長。

（一）高校層面：

a.各省教育投入：“十一五”規(guī)劃綱要提出，“高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上”。這意味著作為高等教育戰(zhàn)略重心已由規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向以提高院校建設(shè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)[16]。為此，高校在考量各省錄取率時(shí)，其關(guān)注重點(diǎn)評價(jià)依據(jù)是各省生源質(zhì)量，即各省教育成果。教育成果，如學(xué)生成績提高來源于教育資源投入（人、財(cái)、物力等）的增加[17]，所以說教育成果的差異直接來源教育投入的差異。為此各省教育投入會影響其錄取率。

b.是否本省：首先，高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政支持，對“211工程”院校而言，地方政府財(cái)政占比重大。與此同時(shí)，地方政府在土地、財(cái)政等方面給予高校辦學(xué)極大的方便與支持[18]。所以，高校傾向于本地化招生。其次，教育地方保護(hù)主義傾向。把教育當(dāng)成為自己地方所有，為本地帶來利益的產(chǎn)業(yè)[19]，將本地人才培養(yǎng)教育后為本地社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。為此，是否本省會對其錄取率產(chǎn)生影響。

（二）教育部門：

c.協(xié)作計(jì)劃：政府具有調(diào)節(jié)社會公平職能，其通過政策和制度規(guī)范高等教育公平運(yùn)行。如制訂和完善高等教育成本的合理分擔(dān)制度、教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付制度、貧困地區(qū)和特殊專業(yè)的差異收費(fèi)制度、考試和入學(xué)制度等[20]。政府也將教育政策從之前集中資源辦好優(yōu)質(zhì)高校轉(zhuǎn)向促進(jìn)教育公平，并提出要把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策[21]。本文研究的支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃就是其中一項(xiàng)，即每年從全國普通高校招生計(jì)劃中專門拿出一部分，安排給高等教育資源豐富的省份，由其所屬公辦高校承擔(dān)，專門面向中西部高等教育資源缺乏、升學(xué)壓力大的省份招生[22]。因此，協(xié)作計(jì)劃實(shí)施會對錄取率產(chǎn)生影響。

（三）考生及家長：

d.經(jīng)濟(jì)距離：考生在報(bào)考學(xué)校時(shí)，會關(guān)注高校所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在就業(yè)壓力的大環(huán)境下， 在兼顧學(xué)校地理環(huán)境與實(shí)力的同時(shí)，更多的是對畢業(yè)出路的考慮[23]。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，這意味著在一定程度上其就業(yè)機(jī)會多，可選擇性也多，利于就業(yè)問題的解決。還會關(guān)注民生發(fā)展情況，有著多元的文化交融，良好的安全健康保障，宜人的居住出行條件等的地方，對學(xué)生無論是求學(xué)，還是工作，無疑都具有極強(qiáng)的吸引。其中，文化觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本成正相關(guān)關(guān)系[24]，而民生發(fā)展指數(shù)也中有20%來自民生基礎(chǔ)（地區(qū)生產(chǎn)總值等）和16%來自就業(yè)收入（人居可支配收入等）[25]，這意味著民生發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平息息相關(guān)。所以，我們用經(jīng)濟(jì)距離衡量考生報(bào)考意愿，尤其當(dāng)高校所在省份與考生所在省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大時(shí)，報(bào)考意向愈強(qiáng)烈。

e.地理距離：對于高校的地理位置關(guān)注，一方面可能是文化差異;另一方面可能是家庭羈絆。省份地理距離越遠(yuǎn)，其文化差異越大，考生需要考慮其適應(yīng)性等。由于現(xiàn)在獨(dú)生子女較多，將來發(fā)展考慮家庭原因，就近工作，從而也相應(yīng)考慮就近求學(xué)。因此，考生報(bào)考大學(xué)時(shí)，除了對報(bào)考專業(yè)的考量，還有對高校所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理位置等考慮。為此，考生及家長意愿對錄取率有一定的影響。

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文選取2011—2017年協(xié)作計(jì)劃輸出省“211”學(xué)校各年份實(shí)際錄取人數(shù)數(shù)據(jù)作為樣本，7年共3472個(gè)觀察值。數(shù)據(jù)基于各學(xué)校官網(wǎng)招生辦對外公布信息，對于學(xué)校招生辦公布數(shù)據(jù)不完全等情況，通過以下方法補(bǔ)缺補(bǔ)漏：第一，在高考派網(wǎng)站上收集相關(guān)缺漏的實(shí)際錄取人數(shù)數(shù)據(jù);第二，通過學(xué)校官網(wǎng)招生辦公布的計(jì)劃招生人數(shù)進(jìn)行近似替代，因?yàn)楦咝ＤM投檔時(shí)，平均按105%的比例投檔，所以實(shí)際招生人數(shù)用105%*計(jì)劃招生人數(shù)代替。

其他數(shù)據(jù)主要來源于中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國統(tǒng)計(jì)年鑒、教育部網(wǎng)站、中國民生發(fā)展指數(shù)報(bào)告。

（二）各省錄取率差異情況

觀各輸出省的“211”高校各省錄取率的空間分布圖（如圖2所示）。以2011年、2014年和2017年的華北—北京市、華東—上海市、東北—黑龍江省和西南-重慶市為事例展示。

圖2?北京、上海、黑龍江及重慶四地在各省錄取率的空間分布圖

在錄取率空間分布圖上，輸出省及其周邊省份占據(jù)大部分深色面積，而且年度存在略微變化，但分布情況大抵相似。如：北京在其附近省份天津、內(nèi)蒙古及東三省等招生較多;黑龍江在其附近省份東三省、華北地區(qū)及內(nèi)蒙古等招生也較多;上海就在其周邊的浙江、江蘇招生較多;重慶則在整個(gè)西南片區(qū)招生多。

于此同時(shí)，從北京、上海、黑龍江及重慶錄取率空間分布圖都可以較為明顯看出，存在遠(yuǎn)離輸出省省份顏色有變淺趨勢。這表明距離輸出省稍遠(yuǎn)距離的省份存在錄取率較低情況。

但是，對于偏遠(yuǎn)的西部省份，又呈現(xiàn)出較深顏色。如：北京在青海、西藏、新疆等省份錄取率較高;上海在青海、甘肅、新疆等錄取率較高;黑龍江在青海、西藏等省份錄取率較高。

綜上，各輸出省在本省及周邊省份錄取率較高，具有集聚的分布趨勢;對于偏遠(yuǎn)的高等教育資源較為缺乏的西部省份，有一定錄取傾斜性。

結(jié)合表2，從時(shí)間縱向觀察輸出省錄取率的變遷情況。以2011年、2014年及2017年北京“211”工程高校錄取率為例，其在北京本省錄取率保持在0.063以上，占總錄取率的30%以上，占據(jù)最大比例。隨后，天津、青海等省份位于高錄取率省份前列，而四川、河南和廣東等省份則處于列尾位置。觀察表2，可以發(fā)現(xiàn)存在錄取率梯隊(duì)劃分，這與之前通過圖2觀測得出結(jié)論相似。且各個(gè)錄取率梯隊(duì)省份錄取率明顯下降，存在明顯地區(qū)差異化招生。

北京“211”工程院校在各省錄取率也存在不盡相同變化趨勢。有些省份錄取率保持相對穩(wěn)定：如天津，長期處于較高位次，且保持穩(wěn)定在0.016左右;上海錄取率維持在0.004多，長期處于中游位置;有些省份有著增長趨勢，并有明顯的增長。如：江蘇、河北和陜西2011—2017年間，位次上升超過6位;也有微弱增長省份：甘肅、安徽和四川等。有些省份也存在下降趨勢：有位于高位名次的西藏和新疆;也有位于較低名次的貴州、云南等。

綜上所述各輸出省在本省錄取率最高，有本省錄取傾向;各省錄取率在各年均略有變化。

（三）指標(biāo)選取與模型設(shè)定

根據(jù)作用機(jī)理分析，選取相對應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析，變量符號、含義及方法（見表3）。教育投入、經(jīng)濟(jì)距離數(shù)據(jù)考慮其滯后影響，均采用前三年平均值處理。

由于本研究所使用的變量包含虛擬變量和不隨時(shí)間改變的變量，并且這些變量是本研究關(guān)注重點(diǎn)，因此使用面板隨機(jī)效應(yīng)，用stata13進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

模型選取如公式1：

當(dāng)考慮本省錄取率變化情況時(shí)：即BS=1，SR=0且QTSC=0時(shí)，ΔLQL=0.0139（表4）。

這表明，當(dāng)協(xié)作計(jì)劃參與本省招生在其他條件不變的情況下，其有著較強(qiáng)的“本地化”招生傾向。這與陳耐帥研究結(jié)論我國在優(yōu)質(zhì)高等教育的招生中本地化現(xiàn)象較為普遍相同。于此同時(shí)，協(xié)作計(jì)劃實(shí)施沒有降低輸出省份對本省的“本地化”招生傾向?？梢姡瑓f(xié)作計(jì)劃實(shí)施過程中，確實(shí)與教育部門多次強(qiáng)調(diào)“在不降低本省錄取率的同時(shí)，針對協(xié)作省份額外安排招生人數(shù)”的表述相符。

當(dāng)考慮輸出省對輸入省錄取率變化情況時(shí)：即SR=1，BS=0且QTSC=0時(shí)，ΔLQL=0.0366+（-0.0297）=0.0069。

這表明，當(dāng)該省是參與到協(xié)作計(jì)劃的輸入省時(shí)，在其他條件不變的情況下，會提高該省優(yōu)質(zhì)高校錄取率。其結(jié)果與張小萍利用2012年和2014年“985工程”高校計(jì)劃招生人數(shù)數(shù)據(jù)推算出協(xié)作計(jì)劃會增加輸入省招生數(shù)結(jié)論，協(xié)作計(jì)劃對于輸入省有正向政策效果的結(jié)論相似。

當(dāng)考慮輸出省對其他輸出省錄取率變化情況時(shí)：即QTSC=1，BS=0且SR=0，ΔLQL=0.0646+（-0.0706）=-0.0060。

這說明，當(dāng)該省參與到協(xié)作計(jì)劃的其他輸出省時(shí)，在其他條件不變的情況下，該省優(yōu)質(zhì)高校錄取率微弱降低。也就是說擁有優(yōu)質(zhì)高等教育資源省份在執(zhí)行協(xié)作計(jì)劃時(shí)，在既要穩(wěn)定有增本省錄取率，又要對協(xié)作計(jì)劃輸入省額外支援的前提條件下，會侵占到其他輸出省的錄取率。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)存在對其他輸出省招生人數(shù)規(guī)模也上升。但是，在其他省份招生人數(shù)規(guī)模有傾斜和高校擴(kuò)招背景下，其錄取率存在著被侵占的現(xiàn)象。

教育投入：當(dāng)省份是輸入省時(shí)：ΔLQL=0.0833+（-0.0297）=0.0536;當(dāng)省份是其他輸出省時(shí)：ΔLQL=0.0833+（-0.0706）=0.0127。在其他條件不變時(shí)，教育投入每增加1%，輸入省錄取率會提高0.0536%，而輸出省錄取率會提高0.0127%。這種存在輸入省和其他輸出省組別之間的差異性，反映了教育投入回報(bào)率的不同。輸入省本身教育資源存量較于其他輸出省少，此時(shí)增加其教育投入，其回報(bào)率高于其他輸出省?？傮w來看，教育投入的增加均會增加該省優(yōu)質(zhì)高校的錄取率。

考生意愿：從經(jīng)濟(jì)距離考慮：ΔLQL=0.0256;從地理距離考慮：ΔLQL=-0.0590

從經(jīng)濟(jì)距離上反映出的考生意愿表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低省份的考生對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展好地區(qū)學(xué)校的報(bào)考意愿高;反之，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展好省份的考生對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū)學(xué)校報(bào)考意愿低。從地理距離上考量考生意愿表明，考生報(bào)考學(xué)校意愿有著就近心理，意愿高低與距離遠(yuǎn)近呈現(xiàn)一定程度負(fù)相關(guān)。

為了保證回歸結(jié)果的穩(wěn)定性，文中采用“前三年高中生均國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)與全國平均占比”代替“前三年高中生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)與全國平均占比”衡量各省份高等教育投入，對原始模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)=公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)+政府征收用于教育的稅費(fèi)+企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款+校辦產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)+其他屬于國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒），可見用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)的變量——國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，包含了更多衡量教育投入的方面，如社會教育投入等。如表4所示，本研究結(jié)果通過了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

四、結(jié)論與建議

本文集中研究了中西部協(xié)作計(jì)劃實(shí)施對優(yōu)質(zhì)高校錄取率的影響效果，并區(qū)分出本省、輸入省和其他輸出省不同主體進(jìn)行討論。就社會關(guān)注熱點(diǎn)給予一定解答：第一，據(jù)本文研究，在控制其他變量后，本省與錄取率呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，說明協(xié)作計(jì)劃輸出省份對本省有著“本地化”招生傾向，且占比最大;第二，協(xié)作計(jì)劃實(shí)施其對輸入省優(yōu)質(zhì)高校錄取率略有提高，說明協(xié)作計(jì)劃取得一定成效;但對其他輸出省錄取率來說有著輕微程度侵占情況。第三，增加當(dāng)?shù)亟逃度?，有助于提高高考錄取率，但存在組別差異，相比于其他輸出省來說，輸入省組別中的教育投入回報(bào)率更高;在考生意愿層面上，考生對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好地區(qū)的學(xué)校報(bào)考意愿較高，并且意愿高低呈現(xiàn)就近心理。

為此，相關(guān)部門應(yīng)關(guān)注“本地化”招生情況，合理適量減少高校本地化招生比例;堅(jiān)定協(xié)作計(jì)劃的實(shí)行，利于教育公平的實(shí)現(xiàn);增加對教育投入，向中西部地區(qū)教育資源相對缺乏省份傾斜，縮小高等教育地區(qū)差距。

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