黃少陽
國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司物資分公司 內(nèi)蒙古呼和浩特 010020
隨著我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展,通過電子合同而完成的跨國貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中所占比重也在逐年增加,但是隨之而來的是一種新型的合同欺詐形式——國際貿(mào)易電子合同欺詐。所謂國際貿(mào)易電子合同欺詐是指在國際民事活動中,一方當事人故意向?qū)Ψ疆斒氯送▓筇摷偾闆r或隱瞞真實情況,導(dǎo)致對方當事人陷入誤解。與之簽訂國際貿(mào)易電子合同,然后通過雙方履行該合同以獲得某些非法利益。其欺詐行為是建立在實施電子合同基礎(chǔ)上的[1]。
相較于傳統(tǒng)合同,電子合同具有以下新的特點:第一,合同訂立環(huán)境具有虛擬性。電子合同雙方或者多方都在網(wǎng)絡(luò)上進行操作,合同相關(guān)內(nèi)容都以電子信息儲存在計算機中。第二,合同訂立的各個環(huán)節(jié)發(fā)生變化,電子合同訂立過程中各個環(huán)節(jié)都要通過互聯(lián)網(wǎng)來進行,要約與承諾發(fā)出和收到時間的確定較為復(fù)雜。此外,電子合同的履行也比傳統(tǒng)合同更加復(fù)雜。第三,傳統(tǒng)合同需經(jīng)當事人簽字或者蓋章才可以生效,但是電子合同以電子數(shù)據(jù)簽名的簡易形式進行替代。第四,電子合同具有高效便捷性,同時電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有“易消失性和易改動性”。在這樣的情況下,電子交易的安全性就大打折扣,況且電子數(shù)據(jù)是非實體物,被篡改、偽造也不會留痕跡,也正因為如此,電子數(shù)據(jù)在作為證據(jù)出示的時候,需要其他證據(jù)相佐證才能有效。相對于傳統(tǒng)的合同,電子合同內(nèi)容的穩(wěn)定性較差。
首先,立法速度比較慢,立法質(zhì)量不高?!峨娮雍灻ā肥?005年施行的,而《電子商務(wù)法》是2019年才施行的,這兩部專門的正式法律確立的時間相差14年,在這14年間,電子商務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展,立法活動嚴重滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。該領(lǐng)域的法律規(guī)范規(guī)定過于抽象,更多的是一些原則性規(guī)定,在應(yīng)對復(fù)雜多變的電子合同欺詐問題上顯得力不從心。不能很好地規(guī)范電子合同欺詐問題。其次,法律層次低,多是一些行政法規(guī)和部門規(guī)章。國務(wù)院的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、工商總局的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、公安部的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等立法層次較低,各部門單位在立法時多考慮的是本部門利益,所立之法也是本部門擅長專注領(lǐng)域的立法,這便不利于對電子合同的有效規(guī)制。但好在,隨著2019年《電子商務(wù)法》的出臺,立法層次低問題已經(jīng)有所改善,《電子商務(wù)法》也在一定程度上協(xié)調(diào)了現(xiàn)有法律,朝著法律統(tǒng)一化方向發(fā)展。另外,為進一步降低無效代理的風險,就需要證明相對人善意,而不是知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限。鑒于股東會是有限公司的最高權(quán)力機構(gòu),可以探討硬性要求,B端客戶辦理線上貸款,必須一次性提供股東會決議,而目前司法實踐一般僅要求相對人的形式審查義務(wù),所以基本能夠保障合同的有效性。如果股東會股東較多,較難協(xié)調(diào)簽署,則可以要求B端客戶必須提供章程及董事會決議,如果不違反法律法規(guī)的規(guī)定(如《公司法》要求:公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議),則也可以認定其有權(quán)代表公司簽署合同。
合同的訂立必須經(jīng)過要約和承諾兩個階段,經(jīng)過雙方意思表示一致,合同才能夠成立?!峨娮由虅?wù)法》第四十九條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。而第五十條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項,并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。那么,在電子商務(wù)中,何時屬于要約,何時構(gòu)成承諾,合同又何時訂立,是一個值得探討的問題。
政務(wù)系統(tǒng):可通過對信息的標題、主題詞、密級、內(nèi)容等屬性進行數(shù)據(jù)組織,調(diào)用電子簽章接口進行數(shù)據(jù)簽名,將簽章結(jié)果、簽名證書進行存儲,當系統(tǒng)用戶瀏覽編制信息時可顯示信息編制人電子簽章的結(jié)果,同時通過調(diào)用簽章驗證接口進行編制信息的來源真實性、完整性進行驗證,確保數(shù)據(jù)安全。
公共服務(wù):河北省工商外資企業(yè)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)實現(xiàn)了外資企業(yè)進行網(wǎng)上年檢的全程電子化,用戶不再去省工商局提交紙質(zhì)的年檢材料。為確保網(wǎng)上年檢的安全性,需要在年檢系統(tǒng)中集成CA與電子簽章應(yīng)用[2]。
關(guān)于貿(mào)易電子合同欺詐問題的相關(guān)法律必須與時俱進,電子商務(wù)中,如果缺乏相關(guān)法律法規(guī)就不能對貿(mào)易市場進行有序引導(dǎo)與規(guī)制,就會產(chǎn)生等一系列問題。2019年1月1日正式施行的《電子商務(wù)法》在我國電子商務(wù)發(fā)展史上具有里程碑式的意義,該法對于規(guī)制電子合同欺詐,維護消費者權(quán)益,維護正常的市場交易秩序具有重要意義。但是我們也應(yīng)該認識到,該法也存在一些不足之處。有關(guān)部門應(yīng)該加強研究,出臺相應(yīng)的配套法規(guī)與規(guī)章,有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)該結(jié)合法律規(guī)定與司法實務(wù),出臺相對應(yīng)的司法解釋,立法工作者以及法律學者也應(yīng)該繼續(xù)深入研究電子合同內(nèi)更深入的問題,規(guī)范和促進電子商務(wù)的發(fā)展,保護消費者權(quán)益。