【摘 要】本文針對(duì)廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展受阻原因，如受自然環(huán)境的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后;從事體育鍛煉的時(shí)間少，限制了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展;體育事業(yè)管理體制不健全，阻礙農(nóng)村體育的發(fā)展;體育場(chǎng)地的設(shè)施方面缺乏，制約了廣大群眾鍛煉的空間等，提出加大對(duì)廣西民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);開發(fā)與利用農(nóng)村體育人力資源;構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套的體育人才培養(yǎng)體系等廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村體育發(fā)展 ?廣西民族地區(qū) ?現(xiàn)狀 ?阻礙因素 ?對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）08C-0021-02

農(nóng)村體育的發(fā)展，在我國體育發(fā)展中占有十分重要的地位。農(nóng)村群體參與體育直接影響著我國全民健身工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為此，積極推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全民健身、保障全民健康的重要內(nèi)容。在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村體育開展得如火如荼，如浙江地區(qū)以體育彩票公益金投入為主，開展多元化的農(nóng)村體育活動(dòng)，取得了較好的成效。但是我國人口眾多，在東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所存在的差距較為明顯。廣西地處祖國邊陲，與東盟國家接壤，是一個(gè)壯、瑤、苗、侗、京、回等多個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，近些年廣西開展了萬村籃球賽、城鄉(xiāng)氣排球比賽等體育賽事，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村體育發(fā)展，但受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，在體育設(shè)施、農(nóng)村體育人才、農(nóng)民體育意識(shí)等方面較為薄弱?；诖?，本文試針對(duì)廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀，分析發(fā)展受阻礙的原因，并提出相關(guān)對(duì)策。

一、廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育現(xiàn)狀分析

廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)劃分為14個(gè)市區(qū);111個(gè)縣（市、區(qū)），其中7個(gè)縣級(jí)市、64個(gè)縣（含12個(gè)民族自治縣）、40個(gè)市轄區(qū);788個(gè)鎮(zhèn)，330個(gè)鄉(xiāng)（含59個(gè)民族鄉(xiāng)），128個(gè)街道辦事處。近些年，廣西深入實(shí)施群眾體育星火燎原工程，健康廣西體育惠民工程，體育賽事興旺工程，推動(dòng)各項(xiàng)群眾體育工作有序開展。建設(shè)全民健身工程項(xiàng)目582個(gè)，舉辦群眾賽事2685項(xiàng)。每年組織近萬名志愿者深入111個(gè)縣（市、區(qū)）開展“九個(gè)一”體育服務(wù)活動(dòng)。受廣大農(nóng)村關(guān)注的有萬村籃球賽，至今開展了第四屆。據(jù)統(tǒng)計(jì)第四屆廣西萬村籃球賽共有9831個(gè)行政村報(bào)名參賽，覆蓋全區(qū)68.48%的行政村，比賽場(chǎng)次36838場(chǎng)，比賽觀眾達(dá)975.57人次。農(nóng)村群眾積極參加體育比賽，2016年3月29日到31日在福建省福鼎市舉行的首屆全國農(nóng)民三對(duì)三籃球賽，廣西選派的廣西揚(yáng)翔股份有限公司隊(duì)獲得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)亞軍。2016年9月27日到29日在陜西省寶雞市舉行的全國鄉(xiāng)村“億萬農(nóng)村健身”活動(dòng)特色項(xiàng)目（西片）展示活動(dòng)，賀州市八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表隊(duì)“鼓動(dòng)瑤山”項(xiàng)目獲得傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)、“壯族板鞋龍”項(xiàng)目活動(dòng)獲新創(chuàng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)，還獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。但是廣西地處祖國西南邊陲，區(qū)域差異很大，在農(nóng)村體育方面基礎(chǔ)很薄弱，需要相關(guān)政府部門找準(zhǔn)差距，直面問題，著力破解發(fā)展難題。

二、廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展受阻的原因分析

（一）受自然環(huán)境的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)所取得的不斷發(fā)展，黨中央國務(wù)院十分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并相繼出臺(tái)了較多的惠民政策，政策的推出，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說起到了積極的促進(jìn)作用，農(nóng)村逐步向小康社會(huì)生活邁向新的繁榮。在此基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾每一年都會(huì)有較為快速并穩(wěn)定的可觀收入，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量都得到較為明顯的提高和改善。其中，根據(jù)相關(guān)的資料可以了解到，廣西農(nóng)村居民收入已經(jīng)由“十一五”時(shí)期的收入為4105元，到“十二五”時(shí)期，農(nóng)村居民的人均收入上升到了7932元。2016年和2017年，廣西農(nóng)村居民人均可支配收入分別是10359元、11325元，排在全國29名，和其他省市還有一定的差距。分析原因，主要受到特色產(chǎn)品如沙糖橘、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、銷售的產(chǎn)業(yè)體系缺乏有關(guān)。農(nóng)村居民人均可支配收入水平低，也限制了農(nóng)民從事體育鍛煉，使農(nóng)民無暇顧及相關(guān)的體育事項(xiàng)。

（二）農(nóng)民從事體育鍛煉的時(shí)間少，限制了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展

盡管廣西農(nóng)村居民的整體生活水平已經(jīng)得到較大幅度的提高，但是由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生活水平方面還有很大的提高的空間。筆者通過對(duì)廣西馬山縣、融水縣、三江縣、龍勝縣等少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的調(diào)查可知，在體育鍛煉空間與時(shí)間的利用上，多數(shù)農(nóng)村居民每天鍛煉不足1個(gè)小時(shí)，每周偶爾或1次以上以居多;在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，75.4%農(nóng)民以慢跑或者散步為主，14.6%、7%和3%農(nóng)民分別選擇羽毛球、籃球、乒乓球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。廣西農(nóng)村居民從事體育鍛煉的時(shí)間少，限制了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。

（三）體育事業(yè)管理體制不健全，阻礙農(nóng)村體育的發(fā)展

廣西是一個(gè)農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕的大省份，農(nóng)村居民占多數(shù)，這為農(nóng)村體育的開展提供了空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段廣西民族地區(qū)農(nóng)民，已經(jīng)基本邁入小康水平，他們開始更多地將發(fā)展目標(biāo)集中到健身的活動(dòng)中來。但是，由于農(nóng)民居住比較分散，健身往往會(huì)受到季節(jié)性的影響，這些制約因素影響了農(nóng)民健身的熱情。同時(shí)，由于農(nóng)民群眾在健身上缺乏專業(yè)性的指導(dǎo)，體育活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有一定的盲點(diǎn)。筆者通過對(duì)廣西馬山縣、融水縣、三江縣、龍勝縣等少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)查得知，65%在學(xué)校獲得學(xué)歷，25%靠自學(xué)，8%過去從事過專業(yè)訓(xùn)練，2%獲得社會(huì)上的短期培訓(xùn)。這都表明廣大群眾對(duì)于體育健身有很大的需求，他們需要積極的組織和指導(dǎo)。

（四）體育場(chǎng)地設(shè)施方面缺乏，限制廣大群眾鍛煉的空間

從筆者2015年的調(diào)查得知，廣西人均體育場(chǎng)地面積是1.21平方米，低于全國人均體育場(chǎng)地面積1.57平方米。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍數(shù)量2.6萬人，而河南、山西、北京地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)分別是17.1萬、5.6萬、4.7萬。筆者通過對(duì)廣西馬山縣、融水縣、三江縣、龍勝縣訪談與實(shí)地調(diào)查得知，受傳統(tǒng)的封建思想影響，農(nóng)村的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施多數(shù)被村民拍賣或者被私人占有，以致體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施變得越來越少，制約了廣大群眾鍛煉的空間。

三、廣西民族地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展對(duì)策

（一）加大對(duì)廣西民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在國家的發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，其中，國家的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，都離不開經(jīng)濟(jì)的繁榮。其中，廣西民族地區(qū)的農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟(jì)的繁榮。按照《廣西壯族自治區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020）年》的要求，廣西發(fā)展農(nóng)村體育，可以從生態(tài)文化旅游與扶貧開發(fā)協(xié)同發(fā)展上，選取傳統(tǒng)村落、體育小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、健身休閑旅游企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村體育，構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)—融合發(fā)展等多元化發(fā)展模式，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）開發(fā)與利用農(nóng)村體育人力資源

農(nóng)村體育人力資源是指在全民健身領(lǐng)域內(nèi)外，一切推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展的智力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力的總和。廣西農(nóng)村地區(qū)有多年工作經(jīng)歷的高校體育教育者、民間體育多面手、從事多年體育基層活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部等，他們平時(shí)健身鍛煉較多，具有良好的理論和技術(shù)，掌握了一定得健身鍛煉方法。相關(guān)的政府部門應(yīng)該把這批人員組織起來，宣傳全民健身的方針，提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)體育的認(rèn)識(shí)，傳授全民健身理論知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)，使群眾掌握鍛煉身體的方法，提高社會(huì)適應(yīng)能力。

（三）構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套的體育人才培養(yǎng)體系

廣西地域遼闊，民族眾多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，城市與鄉(xiāng)村之間存在著較大差別。農(nóng)村體育人才能否順應(yīng)不平衡的區(qū)域發(fā)展對(duì)體育運(yùn)動(dòng)不同的需求，關(guān)系到《廣西壯族自治區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020）年》的實(shí)施。僅僅依賴學(xué)校、社區(qū)等機(jī)構(gòu)來培育農(nóng)村體育人才是不現(xiàn)實(shí)的。在廣西農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)結(jié)合各地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口分布狀況，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套的體育人才培養(yǎng)體系;構(gòu)建有利于城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互促進(jìn)、相互發(fā)展的健身機(jī)制;挖掘本地特色，打造滿足地區(qū)全民健身體育發(fā)展需要的民族體育人才培養(yǎng)模式。

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【基金項(xiàng)目】2018年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（2018KY0932）

【作者簡(jiǎn)介】袁志輝（1984— ），湖南新化人，廣西幼兒師范高等?？茖W(xué)校初等教育系體育教研室講師，研究方向：體育社會(huì)學(xué)。

（責(zé)編 何田田）