牛艷芳

摘? 要：工程分析是環(huán)境影響評價工作非常重要的內(nèi)容，按廢氣、廢水、噪聲、固廢、環(huán)境風(fēng)險等開展，同時跟工藝、設(shè)備、原輔料、公輔工程等相互關(guān)聯(lián)、相互影響，需認(rèn)真、細(xì)致的分析。在多年的污染影響型環(huán)境影響評價工作中，常常有些問題非常容易忽略，但是對整個項目的評價卻至關(guān)重要，甚至可以否掉一個項目，應(yīng)當(dāng)予以重視。

關(guān)鍵詞：污染影響型;環(huán)境影響評價;忽略問題

中圖分類號：X820? ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）31-0085-02

Abstract： Engineering analysis is a very important part of environmental impact assessment， which is carried out according to waste gas， wastewater， noise， solid waste， environmental risk， etc.， and is interrelated and influenced by technology， equipment， raw and auxiliary materials， public auxiliary projects， etc. Careful and meticulous analysis is needed. In the work of pollution impact environmental impact assessment for many years， some problems are often easy to ignore， but the evaluation of the whole project is very important， and even whether a project can be dropped should be paid attention to.

Keywords： pollution impact type; environmental impact assessment; neglect

引言

環(huán)境影響評價制度在我國實施四十余年，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的環(huán)境保護起著重要作用，然而在實際的環(huán)境影響評價工作中特別是工程分析時經(jīng)常會因一些不容易關(guān)注到的問題而影響編制質(zhì)量甚至推翻整本報告。本論文就污染影響型環(huán)境影響評價報告在工程分析部分容易忽略的問題進行探討，以增進對環(huán)評的認(rèn)識。

1 概述

工程分析是環(huán)境影響評價報告的靈魂所在，做好工程分析可讓環(huán)境影響評價工作事半功倍。工程分析要求工藝流程圖（含產(chǎn)污節(jié)點）、工藝文字簡述（含產(chǎn)污簡述）、設(shè)備表、原輔料一一對應(yīng)，如此可核對缺少的原輔料、設(shè)備、工藝，對項目全盤把握，以免遺漏產(chǎn)污，核對工藝合理性，另外工藝流程圖要邏輯合理，特殊或不常見工藝要簡述原理。工藝清楚后產(chǎn)污分析是重中之重，產(chǎn)污分析時物料平衡的思想相當(dāng)重要，要貫穿始終。本論文通過一個簡單的案例來說明物料平衡在工程分析中的重要性。例如某《年產(chǎn)100萬噸水穩(wěn)拌合料項目》，原輔料消耗為：毛石90萬噸，石粉15萬噸，水泥5萬噸，工藝流程為毛石經(jīng)兩級破碎后同石粉、水泥、水?dāng)嚢杌旌霞礊楫a(chǎn)品，根據(jù)項目工程分析，原輔料出料為粉塵、產(chǎn)品，產(chǎn)品為100萬噸，那么根據(jù)物料平衡，粉塵產(chǎn)生量應(yīng)該為10萬噸，但是該報告中粉塵產(chǎn)生量僅為274噸，遠遠少于物料平衡得出的10萬噸，導(dǎo)致整個項目文本的全盤否定。

因《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（HJ964-2019）實施僅一月有余，故目前暫未發(fā)現(xiàn)易忽略問題，故本論文僅針對廢氣、廢水、噪聲、固廢、風(fēng)險在工程分析時易忽略問題進行探討。

2 廢氣工程分析

廢氣工程分析易忽略的問題有：（1）不同工序產(chǎn)生的同一污染物的多股廢氣進同一套廢氣處理裝置處理后經(jīng)同一根排氣筒排放，但不考慮排放源強合并，不利于達標(biāo)分析。如某項目涂裝工序排放的VOCs濃度為25mg/m3，排放速率為1.25kg/h，涂裝后烘干工序排放的VOCs濃度為30mg/m3，排放速率為1.3kg/h。項目排氣筒排放的VOCs執(zhí)行天津地標(biāo)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB12＼-2014）表2中15m高排氣筒對應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)查表該標(biāo)準(zhǔn)中表面涂裝“調(diào)漆、噴漆工藝”排放的VOCs排放濃度限值為60mg/m3，排放速率限值為1.5kg/h;“烘干工藝”排放的VOCs排放濃度限值為50mg/m3，排放速率限值為1.5kg/h。如不進行源強合并，那么該項目涂裝、烘干排放的有機廢氣排放濃度、排放速率均滿足達標(biāo)排放的要求，但因在后期的“三同時”驗收時，同一排氣筒測出的VOCs是噴涂、烘干工序排放的總的排放濃度、排放速率，那么在環(huán)境影響評價階段將該項目的源強進行合后并從嚴(yán)執(zhí)行“烘干工藝”標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)合并后的源強排放濃度為55mg/m3，排放速率為1.55kg/h，均不滿足達標(biāo)排放的要求。故在大氣產(chǎn)污分析時一定要注意同一排氣筒排放的同一污染物的源強的合并，做好達標(biāo)分析[1-2];（2）對于經(jīng)收集處理后無組織排放的污染物，源強統(tǒng)計時往往漏掉未收集部分，導(dǎo)致無組織排放源強核算不準(zhǔn)確，影響防護距離的估算及設(shè)置，這對敏感點與無組織排放源距離剛好在設(shè)置防護距離范圍邊緣的項目影響較大，往往可以否掉一個項目;（3）對于涉及企業(yè)自建污水處理站的項目，環(huán)評文本中不明確污水處理站的設(shè)置情況，僅簡單的敘述工藝，不分析污水處理站的惡臭及其他廢氣環(huán)境影響，有的項目即使分析了氨和硫化氫，但是未分析臭氣濃度，導(dǎo)致廢氣工程分析部分不完整;（4）新的《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（2019）已發(fā)布實施，涉及有機廢氣產(chǎn)生、排放的項目應(yīng)對照文件認(rèn)真分析產(chǎn)排污和污染治理方式的可行性，這部分內(nèi)容容易忽略含易揮發(fā)有機污染物的廢水的廢氣產(chǎn)污分析。

3 廢水工程分析

廢水工程分析易忽略的問題有：（1）對部分較清潔的水如冷卻水、純水制備反沖洗水，未經(jīng)任何的處理也未做任何的說明，直接經(jīng)清下水管網(wǎng)或雨水管網(wǎng)排入附近水體，事實上如果冷卻排水是直接冷卻產(chǎn)生的廢水、純水制備化學(xué)反沖洗產(chǎn)生的濃水，那么這兩部分廢水水溫、部分污染因子如SS、石油類、pH等并不滿足清下水的排放要求（清下水排放標(biāo)準(zhǔn)限值一般應(yīng)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門對河流所要求的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)限值），根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則? 地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）表1，有廢水直接排入水體的評價工作等級至少為三級A，而且根據(jù)表1注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，評價等級為三級A，是需要做預(yù)測的，而文本中僅僅判斷為三級B，只進行接管可行性分析，那么就造成了地表水評價工作等級的錯判[3]，導(dǎo)致整個水環(huán)境影響分析部分的全盤否定;（2）一些涉及表面處理的項目，槽體多，水的重復(fù)使用較復(fù)雜，往往一次清洗廢水直接作為處理工序的原輔料配水或者直接按危廢處置，二、三次清洗廢水經(jīng)處理后清凈水回用到清洗工序，濃水排放，在工程分析時一定要注意槽體有效使用容積、清洗水使用周期、水的重復(fù)使用效率，做好水平衡。同時根據(jù)表面處理物料成份和處理工件攜帶物料，清洗廢水污染因子要寫全，涉及表面活性劑的，要明確是陽離子還是陰離子表面活性劑，陰離子表面活性劑為污染因子，以LAS表征。根據(jù)各股廢水水量、水質(zhì)實行“分類、分質(zhì)”處理，不要不分水質(zhì)，全部混合后再進行處理;（3）產(chǎn)排污依據(jù)的缺失，使廢水污染因子濃度可信度降低，無法判斷污水處理措施的可行性，建議根據(jù)物料平衡核算廢水污染因子濃度或者依據(jù)現(xiàn)有類似項目監(jiān)測數(shù)據(jù)類比，同時分析類比可行性;（4）水平衡缺少循環(huán)水量數(shù)據(jù)，項目新鮮水用量不可信。

4 噪聲工程分析

噪聲工程分析容易忽略的問題主要為：（1）污染防治設(shè)施比如廢氣集氣風(fēng)機、污水泵等高噪聲設(shè)備的影響分析，一些項目為了保證廢氣高收集效率和達標(biāo)排放，風(fēng)機風(fēng)量往往設(shè)計的很大，但是在噪聲產(chǎn)污分析時往往忽略大風(fēng)量風(fēng)機噪聲的影響，致使廠界噪聲和敏感點聲環(huán)境達標(biāo)分析不可信;（2）噪聲工程分析時一定要結(jié)合平面布局圖，根據(jù)噪聲設(shè)備在平面布局中的位置，測量好噪聲源距各廠界的距離，同時關(guān)注比例尺的準(zhǔn)確性，為噪聲預(yù)測做好準(zhǔn)備;（3）結(jié)合工作制度，核實是否需進行夜間達標(biāo)分析，如不需要，應(yīng)在噪聲達標(biāo)分析結(jié)論部分明確;（4）核對好噪聲預(yù)測點位，部分企業(yè)租賃廠區(qū)生產(chǎn)，要核實租賃區(qū)域是否有明顯的隔離邊界（類似墻、隔板等），如有，那么應(yīng)該以租賃的隔離邊界作為本企業(yè)廠界進行達標(biāo)分析，如沒有，只租賃一座廠房的部分區(qū)域進行生產(chǎn)，那么達標(biāo)分析場界應(yīng)該以大廠房邊界進行分析。對于改擴建項目應(yīng)該以改、擴建項目高噪聲源對廠界的貢獻值疊加廠界噪聲現(xiàn)狀值后的噪聲值進行達標(biāo)分析，異地擴建項目，可以根據(jù)擴建項目高噪聲源對廠界的貢獻值進行達標(biāo)分析。新建項目以項目高噪聲源對廠界的貢獻值進行達標(biāo)分析。

5 固廢工程分析

固廢工程分析容易忽略的問題有：（1）缺少設(shè)備保養(yǎng)。潤滑油在使用過程中產(chǎn)生的廢潤滑油及廢潤滑油桶，也有部分企業(yè)設(shè)備委外定期保養(yǎng)，但在文本中并未說明情況，也并沒有說清保養(yǎng)過程中產(chǎn)生的危險廢物是否經(jīng)保養(yǎng)公司一并帶走統(tǒng)一委托處置，導(dǎo)致項目危廢分析不完整;（2）產(chǎn)生有機廢氣。用活性炭進行處置的項目，未明確活性炭的更換周期，不利于企業(yè)危廢的后期管理。

6 環(huán)境風(fēng)險分析

風(fēng)險分析目前比較容易忽略的問題主要集中在改擴建項目，對風(fēng)險物質(zhì)的統(tǒng)計未按全廠考慮，導(dǎo)致Q值判斷不準(zhǔn)確，評價工作等級判斷有誤，影響整個企業(yè)的風(fēng)險分析。

7 結(jié)論

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價要兼顧客觀性、科學(xué)性、整體性、一致性，在介入工作時要對大綱、各環(huán)境要素導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)熟悉掌握，工程分析細(xì)致入微，邏輯清晰，注意易忽略問題，可做好評價工作。

參考文獻：

[1]胡連武，陶銀河，陳海霞，等.工業(yè)涂裝大氣環(huán)境影響評價幾個關(guān)注點[J].2019，38（4）：79-82.

[2]胡智勇.建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作中的問題初探[J].2019（07）：23.

[3]邱波.環(huán)評地表水新導(dǎo)則中疑惑問題的探討[J].化工管理，2019（07）：39-40.