[摘要]人是構成社會生產中最活躍的因素，人們需要的改變導致社會主要矛盾的變化。社會主要矛盾是社會基本矛盾——生產力和生產關系矛盾的外在表現(xiàn)，解決社會主要矛盾，必須從社會基本矛盾入手。當前，社會主要矛盾——“人民日益增長的美好需要同發(fā)展不平衡、不充分的矛盾”的解決，需通過發(fā)展社會生產即解決基本矛盾來實現(xiàn)，主要途徑就是協(xié)調發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。不但要通過創(chuàng)新繼續(xù)推動生產力進一步發(fā)展，還要通過改革調整生產關系、上層建筑以適應生產力的發(fā)展，以滿足人們日益增長的美好生活需要。

[關鍵詞]社會主要矛盾;社會基本矛盾;協(xié)調發(fā)展;創(chuàng)新發(fā)展

[中圖分類號]D61? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2019）05—0010—07

[作者簡介]彭銀春，男，兵團黨委黨校校刊編輯部副教授，研究方向：產業(yè)經濟、區(qū)域經濟管理。

人類社會是一個由許多矛盾構成的復雜矛盾體系，在這些矛盾中，起決定性和領導作用的是基本矛盾和主要矛盾。馬克思主義認為，社會的基本矛盾是生產力和生產關系的矛盾，推動著人類社會不斷向前發(fā)展，是社會發(fā)展的根本動力，決定社會的演進，有什么樣的生產力就需要與之相適應的生產關系。社會主要矛盾是社會基本矛盾在一定歷史階段的具體反映，是顯性的，是可以觀察和可以感知的。也就是說，社會基本矛盾可以通過社會主要矛盾直觀表現(xiàn)出來。所以，中華人民共和國成立70年以來，我國社會從半殖民地、半封建社會演變?yōu)橹袊厣鐣髁x社會，是由基本矛盾決定并通過社會主要矛盾的變遷反映出來。同時，在各歷史發(fā)展階段遵循馬克思主義關于社會發(fā)展的基本規(guī)律，抓住并解決社會主要矛盾，推動了我國經濟社會的快速發(fā)展。在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，研究初級階段社會主義中國主要矛盾演變歷程及解決路徑，對認識理解馬克思主義理論和社會主義初級階段我國經濟社會發(fā)展規(guī)律，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，解決新時代我國社會主要矛盾問題有十分重要的意義。

一、中華人民共和國成立70年來社會主要矛盾的演變歷程

中華人民共和國成立70年來，我國社會主要矛盾的演變經歷了三個時期：社會主義改造的階級矛盾時期、社會主義建設初期的社會主要矛盾曲折認識時期、改革開放以來社會主要矛盾演變時期。

（一）社會主義改造的階級矛盾時期

該時期分為兩個階段，人民政權成立初期的敵我矛盾階段和社會主義過渡時期與資產階級的矛盾階段。中華人民共和國成立初期，原社會主要矛盾消失，但由于殘余敵對勢力的存在，鞏固新生的人民政權、挫敗西方國家的陰謀成為主要任務，正如毛澤東同志在1950年4月所說：“今天的斗爭對象主要是帝國主義、封建主義及其走狗國民黨反動派殘余……”[1]新生的人民政權與帝國主義、地主階級和國民黨殘余勢力的矛盾成為當時社會的主要矛盾。為此，我們黨采取了對內鎮(zhèn)壓反革命、穩(wěn)定物價、進行土地改革等，對外抗美援朝簽訂中蘇友好和平條約等一系列措施，鞏固了新生的人民政權。

土地改革完成后，我國徹底消滅了地主階級土地所有制，帝國主義和官僚資本主義資產被沒收，新生的人民政權得到鞏固。因此，毛澤東同志在1952年6月指出：“在打倒地主階級和官僚資產階級以后，中國內部的主要矛盾即是工人階級與民族資產階級的矛盾?！盵2]也就是說，社會主要矛盾由人民政權與帝國主義、地主階級和國民黨殘余勢力的矛盾轉變?yōu)楣と穗A級和資產階級之間的矛盾。于是，我黨于1952年過渡時期總路線提出社會主義改造，全面對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，使我國的經濟結構、階級關系發(fā)生了根本變化。

（二）社會主義建設初期的社會主要矛盾曲折認識時期

通過幾年的努力，消除了殘余敵對勢力，外部環(huán)境基本穩(wěn)定，新生人民政權得以鞏固，但多年的戰(zhàn)爭，使我國滿目瘡痍、百廢待興，物資匱乏、社會生產嚴重落后，社會主義建設成為主要任務。因此，1956年八大明確提出了“我們國內的主要矛盾已經是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化的迅速發(fā)展的需求同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[3]。但是，如何發(fā)展社會生產，解決這個主要矛盾，我們黨的認識出現(xiàn)了曲折。我們黨在較長一段時間，主要從社會基本矛盾中的生產關系維度用力，發(fā)動“人民公社”“批資斗私”“文化大革命”等運動，非但沒有解決社會主要矛盾，更激發(fā)了這一主要矛盾。

（三）改革開放以來社會主要矛盾演變時期

1978年，“文化大革命”結束，我們黨分析了國內國際形勢，提出了解放生產力和改革開放的戰(zhàn)略決策。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出，“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”[4]，該表述雖然與八大表述有差異，但本質上是一致的，只是在解決矛盾問題采取的方法有很大的不同，導致結果有很大的差異。前者在處理和解決矛盾時主要著力于社會生產中生產關系的發(fā)展，忽略了生產力的提高[5]，后者主要著力于生產力的解放和發(fā)展，兼顧生產關系的改革。社會主要矛盾的重新確立，不但糾正了我們黨之前在社會主義建設問題上理論與實踐的偏差，更是將黨的工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，聚焦于生產力的發(fā)展和人民生活水平的提高，奠定了經濟發(fā)展的基礎，找到了一條中國特色社會主義發(fā)展之路。因此，改革開放以來，我國生產力已經接近或達到世界先進水平，經濟建設取得重大成就，人民生活不斷改善、生活水平顯著提高。隨之而來的是，社會主義建設以來的社會主要矛盾逐漸退出歷史舞臺，人民基本物質文化生活得到了不同程度滿足，對美好生活的向往日益增強，這種對美好生活的需要與發(fā)展不平衡、不充分的矛盾日漸凸顯出來，成為社會的主要矛盾。2017年10月18日，習近平總書記在中國共產黨第十九次代表大會上代表第十八屆中央委員會向大會作報告指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這標志著我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”①

從70年來社會主要矛盾的演變，可以清晰地反映出一條主線：生存性需求到發(fā)展性需求的轉變，尤其是建設中國特色社會主義以來，更是如此。由此可知，社會主要矛盾轉變是需求改變的必然結果。

二、需求改變：社會主要矛盾轉變的必然邏輯

中國特色社會主義建設以來，社會主要矛盾的演變，實質是人民大眾需求的逐漸轉變，即人民大眾的生存性需求逐漸向發(fā)展性需求的轉變。生存性需求與發(fā)展性需求在需求層次、對象、構成、屬性、主體等方面有很大的差異，這種差異決定了當今社會主要矛盾的轉變。

（一）需求層次的改變，高層次需要凸顯

按照需求層次理論，當人們的基本生存及生理需要得到滿足后，更高層級的需要如人們的民主參與、訴求表達、利益維護、價值實現(xiàn)、自我尊重、自我發(fā)展等方面的需求越來越突出。而這些需求是構成公民權利意識的主要因素，需通過法治現(xiàn)代化來保障。公民權利意識的提高既是公民高層次需要的結果，也在一定程度上反映國家的現(xiàn)代化和法治化水平。有研究顯示，公民權利意識與其掌握的經濟資源有著正相關關系。？譹？訛也就是說，人們物質資料的滿足，必然導致人們權利意識的增加，對高層次需求也愈發(fā)強烈。事實上，隨著溫飽問題的解決，經濟全球化、信息網絡化日漸走進人們的生活，人們的自我意識、權利意識、公民意識越來越強烈，更高層次的需求凸顯，這些需求與我國發(fā)展不平衡、不充分的矛盾日益凸顯出來。當代大學生特別是90后成長于我國經濟社會迅速發(fā)展時期，他們高層次需求基本代表了目前甚至以后一段時期的需求狀況。艾阿?。?013）所在課題組通過對全國18所大學的學生進行抽樣調查顯示，有90.3%的學生認為權利意識重要，但堅決維權的僅占27.5%，有49.7%因太麻煩或阻力大而放棄維權，說明絕大部分大學生有維權意識，但維權的信心和決心還不夠堅定。[6]這也反映出大學生有高層次需要的欲望，但由于發(fā)展不充分——維權機制不健全，特別是司法制度不健全導致的司法不公，權力沒有關進“籠子”導致的權力腐敗，致使當代大學生當權利受到侵犯時尋求“權利救濟”方式主要集中于“老師或學?！薄袄相l(xiāng)、同學或朋友”“父母”三種。事實上，當人們維護自己權利或遇到問題時，第一時間通過正常程序或法律手段來解決的很少，基本上是找關系，求領導、托朋友來解決。

（二）需求對象的改變，非物質需要凸顯

在我國較長一段時期，物資供應不足，很多人處于對溫飽的渴求之中，人們需求對象比較單一，主要是滿足基本生存需要的吃飽、穿暖的物質。隨著財富的豐富和基本物質需要的滿足，人們越來越注重精神、心理等非物質需要的滿足，對健康豐富的文化產品、公平公正的法制環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會秩序、和諧社會道義、安全的社會環(huán)境、安心的歸屬、溫馨的愛、“說走就走”的旅行等的需求越來越強烈，這也是導致人們幸福感下降的直接原因。物質條件的豐富，人們幸福感的下降其實質就是發(fā)展不充分未能滿足人們的非物質化需求。特別是旅游需求，綜合包含了以上人們非物質需要的各種因素。因此，旅游業(yè)現(xiàn)狀可以在一定程度上綜合反映人們非物質需要狀況。近幾年，隨著人們收入的增加，我國國內旅游人次增長迅速，旅游消費呈爆發(fā)性增長（見表1）。到2016年，我國旅游三大市場（國內、入境和出境）旅游人數(shù)達47億人次，旅游消費規(guī)模5.5萬億元，其中，國內旅游人次達到44.4億人次，人均3次，旅游消費規(guī)模3.9萬億元②。據(jù)胡潤百富《中國奢華旅游白皮書》數(shù)據(jù)顯示，中國（含港澳臺地區(qū)）游客的國際旅游購物消費連續(xù)5年穩(wěn)居全球第一，消費總額占全球35%，遠遠超過排名第二的俄羅斯（13%）。③人們對旅游的需求，集中體現(xiàn)了人們物質需求滿足后對精神享受等非物質需求的日益增長。

（三）需求構成的改變，綜合性需要凸顯

綜合性需要體現(xiàn)在兩個方面，一是針對人們對某種物品的使用價值的綜合性需要而言。在物質匱乏時期，人們對某種物品的需求只要能滿足其基本功能即可，隨著物質條件的改善，人們對同種物品的需要不僅僅停留在其基本功能上，而是追求品質、多功能、心儀的色彩、外形以及知名度等等，體現(xiàn)出一種綜合需求，不但要追求最基本的滿足需要，而且還要滿足高端的精神享受需要。二是針對整個社會的社會需求復雜多變而言。由于區(qū)域發(fā)展的不平衡、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)同時存在，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、人群之間、個體之間需要發(fā)展水平的差異懸殊（見表2），多年的要素成本導向的規(guī)模化粗放式經濟增長方式不但使效益低下、質量不高，而且還積累了大量的生態(tài)環(huán)境問題，致使總體社會需求復雜多變，既有收入相對差距導致的需求層級化，也有收入絕對量增加導致的需求動態(tài)化;既有欠發(fā)達地區(qū)人們思想保守導致的需求效用性，也有發(fā)達地區(qū)人們思想解放導致的需求享用性;既有對豐富城鎮(zhèn)生活完善公共服務需要的追求，也有對美麗鄉(xiāng)村生活回歸自然需要的向往。就整個社會而言，社會需求呈現(xiàn)復雜多變的綜合性特點。

（四）需求屬性的改變，社會性需要凸顯

隨著社會的發(fā)展，人的社會性特征愈來愈突出，個人需要越來越具有社會屬性，人的社會性需求凸顯。在當前社會，人們關注的不再是個人生活領域，而是超越私人需要關注社會需要，超越家庭需求關注公共需求，特別是對公共產品和服務的需求呈現(xiàn)快速增長日漸突出的勢頭[7]。進入21世紀以來，個人用于公共產品和服務的年均支出大約是90年代的3倍左右？譺？訛。公共產品和服務不僅包括義務教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基本社會保障，還涉及住房、出行便利、公共安全、空氣質量和環(huán)境保護等等。隨著社會的發(fā)展，與人們生活密切相關的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等在人們消費總支出占比越來越大，近幾年，僅在醫(yī)療保健、教育文化娛樂和居住三方面支出占到總消費支出的40%，該指標在2000年不到30%（如表3），16年增長了10余個百分點，反映出人們對政府提供與民生相關的優(yōu)質公共產品的愿望越來越迫切，這方面的需求越來越大。

（五）需求主體的改變，個性化需要凸顯

當前，人們的需要不再是一個群體一種需要的單一主體單一需要，需要主體的分化越來越快、越來越多，僅靠提供單一產品以滿足大眾需要的時代已經不復存在，個性化、多元化的需要越來越突出。私人定制由特定的服裝、旅游行業(yè)逐漸向其他行業(yè)推廣、由時尚逐漸變?yōu)槌B(tài)，致使每一個人代表一種需要。私人定制現(xiàn)象是當前社會個性化需求客觀反映，按照個體的要求為其提供個性化、專業(yè)化的產品或者服務。

總之，隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人們的需要不斷變化，新的需要不斷產生，物質需要滿足了，非物質需要沒有很好滿足;低層次需要滿足了，高層次需要沒有很好滿足;單一需要滿足了，綜合性需要沒有很好滿足;私人需要滿足了，社會性需要沒有很好滿足;群體需要滿足了，個性化需要沒有很好滿足，等等。這些非物質、高層次、綜合性、社會性、個性化需要，構成了人們的美好生活需要，而這些美好生活需要是動態(tài)的、多元的和復雜綜合的，不但涉及社會生產力的創(chuàng)新發(fā)展，而且也涉及社會生產關系改革調適，與當前社會發(fā)展不平衡不充分構成了社會的主要矛盾。

三、新時代解決社會主要矛盾的途徑

人們需要的滿足由社會生產來提供，而社會生產的發(fā)展包括生產力的發(fā)展和生產關系的發(fā)展。因此，在新時代解決社會主要矛盾，必須回到社會的基本矛盾上來。也就是說，滿足人們美好生活需要，解決發(fā)展不平衡、不充分的矛盾問題，一方面通過協(xié)調發(fā)展生產力和生產關系，另一方面通過創(chuàng)新提升生產力和生產關系水平。所以，新時代解決社會主要矛盾涉及以下四個方面途徑。

（一）采取補短措施，促進生產力要素的協(xié)調發(fā)展

宏觀層面通過國家計劃手段干預——修建資源流動通道、制造資源洼地，微觀層面通過市場經濟手段，引導資源沿通道向洼地聚集，促進欠發(fā)達區(qū)域生產力要素協(xié)調發(fā)展，提高生產力發(fā)展水平。目前，主要需要采取補短措施，實現(xiàn)生產力要素協(xié)調發(fā)展。

1.補區(qū)域發(fā)展差距大的短。區(qū)域差距問題僅靠市場經濟手段是不可能解決的，只有通過國家“計劃”手段，采取特殊、破常規(guī)的政策，結合市場經濟手段才能有效解決。通過國家的“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、西部大開發(fā)等及各地的各類經濟開發(fā)區(qū)平臺，致力于欠發(fā)達地區(qū)的基礎設施建設，引進發(fā)達地區(qū)的生產技術和管理經驗，提高當?shù)靥厣Y源的開發(fā)程度和效益，提高生產力水平，改善生產生活條件。

2.補人力資本積累差異懸殊的短。人是生產力中最活躍的因素，提高欠發(fā)達地區(qū)的人力資源水平是改善當?shù)厣a力狀況的根本。因此，國家要實施特殊的財政政策強化欠發(fā)達地區(qū)的教育條件的改善。9年或12年義務教育只是在一定程度上保證了學生法定學習時間，在同樣時間內未必獲得同樣的人力資本積累及人力資源儲量，因為欠發(fā)達地區(qū)本身教育資源不足或質量不高。因此，要在保證義務教育的基礎上，加大教育資源投入以保證同等硬件設施條件，通過特殊措施如掛職、對口援助等方式交流教師資源，徹底改變欠發(fā)達地區(qū)的落后教育現(xiàn)狀，培育當?shù)貙嵱眯匀瞬?，改善當?shù)厝肆Y源質量。

3.補產業(yè)發(fā)展的短。欠發(fā)達地區(qū)經濟實力不強的重要原因就是產業(yè)發(fā)展不充分、結構不協(xié)調。一方面，結合發(fā)達地區(qū)產業(yè)升級轉移，國家根據(jù)當?shù)刭Y源條件及資源承載力統(tǒng)一布局欠發(fā)達地區(qū)產業(yè)發(fā)展，實施特殊的產業(yè)政策;另一方面，當?shù)卣裱Y源優(yōu)勢原則發(fā)展特色產業(yè)，轉移第一產業(yè)勞動力、改善產業(yè)結構、提高財政收入和改善民生。

（二）深化改革，強化監(jiān)管，促進生產關系適應生產力發(fā)展

圍繞“人民日益增長的物質文化需要與落后社會生產之間的矛盾”，經過70年的社會主義建設，我國社會生產力得到極大提高，人民物質文化生活得到極大的改善和滿足。1956年到2016年，國內生產總值由1028億元增長到744127億元，增長了724倍，年均增長11%;人均GDP由165元/人增長到53980元/人，增長了327倍，年均增長4.5%？譹？訛。從2010年開始，我國成為世界第二大經濟體，基礎設施建設能力位居世界前列，號稱基建狂魔;以高鐵、港珠澳跨海大橋、天眼、島礁建設、北斗導航、量子衛(wèi)星等為代表的世紀工程，一次次刷新人們的認知，給世界以驚喜;近5年，中國對世界經濟增長的平均貢獻超過30%，220多種工業(yè)品生產能力居世界第一……這些代表著我國整體生產力發(fā)展水平的提高，部分生產力水平已處于世界領先地位。但是，一方面生產力還參差不一，落后與領先共存，大部分制造業(yè)水平還落后發(fā)達國家，經濟效益不高，對環(huán)境還有一定程度的損害，需要繼續(xù)發(fā)展、充分發(fā)展;另一方面，由于物質條件的改善，人們對生活有了更高的要求，社會參與意識、權利意識、自我意識、民主意識、維權意識等有很大的提高，急切希望建立一個公平公正法制環(huán)境、自我價值實現(xiàn)平臺、個人意見的表達機制、有效的監(jiān)管體系、公正合理的分配制度等等，這就要求我們要進行生產關系層面、上層建筑的改革，建立健全與經濟基礎相適應的上層建筑。因此，要在改革上下功夫，一是要在供給側改革上著力，提高生產效率和質量。一方面，要通過供給側結構性改革，讓相當數(shù)量沉淀在嚴重過剩產能、高污染產業(yè)中的資金、土地、勞動力等要素資源逐步退出，注入到新興的、綠色的產業(yè)中，實現(xiàn)經濟轉型和效率提高;另一方面，通過供給側改革，建立嚴格的監(jiān)管機制，解決產品和服務“好不好”問題，促使農業(yè)向綠色安全健康方向發(fā)展、工業(yè)向設計精良加工精密方向發(fā)展、文化產品向精品方向發(fā)展、第三產業(yè)向人性化便利化方向發(fā)展。總之，要堅持“三去一降一補”，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。二是要在民生保障改革上著力，提高人們的基本保障能力。特別是人們最關心的醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、入學等基本公共服務，在保障每人都“有”的同時，還要建立合適機制保障各地區(qū)提供相似的公共產品，促使民生保障向“優(yōu)”方向發(fā)展;建立寬松的市場準入制度和完善的再培訓就業(yè)機制，提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。三是完善基層民主制度，為表達個人意見提供保障。四是建立有效的公眾監(jiān)督平臺，促使公權力在陽光下運行，徹底改善民眾監(jiān)督批評形同虛設的問題。五是建立高效運行的司法體系，杜絕執(zhí)法不嚴、司法不公、執(zhí)行難、效率不高、耗不起的突出矛盾，促使有法必依、有規(guī)則必執(zhí)行、有合同必履行的法制環(huán)境形成，營造遇事找法官找律師而不是托人找關系的風清氣爽的法制環(huán)境。通過這些有關人們美好生活需要的上層建筑制度的建設和完善，以滿足人們更高需求，促進生產關系的改善以適應日益提高的生產力發(fā)展。

（三）強化科技內生性創(chuàng)新，進一步提升生產力水平

馬克思主義認為，社會發(fā)展的根本動力在于生產力的發(fā)展，社會的勞動生產力，首先是科學的力量;[8]毛澤東同志說，不搞科學技術，生產力就無法提高;[9]鄧小平同志說，科學技術是第一生產力;[10]江澤民同志認為，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力;[11]胡錦濤同志提出要走中國特色自主創(chuàng)新道路;[12]習近平同志提出要創(chuàng)新驅動發(fā)展。[13]可見，科技創(chuàng)新對實現(xiàn)中國特色社會主義強國具有決定性意義。當前，人們高層次、綜合性、個性化需求也只有通過科技創(chuàng)新來滿足。自新中國成立以來，我國生產力水平低下，一直在走“追趕型”道路。特別是改革開放后，我國科技領域實施趕超性創(chuàng)新，通過向技術先進型國家“學習”，引進常規(guī)技術進行模仿，實現(xiàn)了生產力的發(fā)展，物質文化產品短缺遠離我們而去，實現(xiàn)了整體小康。但是，高新技術的獲取受知識產權的保護和技術國的封鎖，通過這種方式獲取很不現(xiàn)實，也不可能。因此，要滿足人們更高層級的需求，實現(xiàn)強國夢，這種獲取科技創(chuàng)新的方式必須轉變，即科技創(chuàng)新由追趕性創(chuàng)新向內生性創(chuàng)新轉變。早在1964年，毛澤東同志就說過，“我們不能走世界各國技術發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進技術，在一個不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個社會主義的現(xiàn)代化強國?！盵14]毛澤東同志的意思就是要自己內部進行科技創(chuàng)新，進行原發(fā)性集成性創(chuàng)新，即內生性創(chuàng)新。只有實現(xiàn)科技創(chuàng)新由追趕性創(chuàng)新向內生性創(chuàng)新轉變，促進生產力水平進一步提高，才能實現(xiàn)強國夢，滿足人們高層次、綜合性和個性化需要。首先，增強科技創(chuàng)新實力?？萍紕?chuàng)新實力最重要的指標就是基礎科研硬件和科研人才，一方面通過科研基地創(chuàng)新加快在重大創(chuàng)新領域建設一批圍繞國家戰(zhàn)略、跨學科協(xié)作的國家級實驗室，為技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等提供重要研究平臺，也為世界頂級人才聚集提供平臺。同時，加大投入，支持基礎研究領域長期攻關，加大知識產權保護，推動原始創(chuàng)新。另一方面，強化教育優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略，使我國人力資源由大向強轉變，使人口紅利由量向質轉變。其次，增強企業(yè)創(chuàng)新活力。企業(yè)為市場提供產品和服務，企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展才有可能滿足人們綜合性、個性化需求。建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果轉化應用的主體。只有這樣，企業(yè)才有可能主動進行創(chuàng)新活動，解決市場上供需錯位問題，滿足市場的各種需要。第三，致力于新興產業(yè)發(fā)展。產業(yè)是經濟實力的基礎和保障，新興產業(yè)代表未來的經濟實力及國家的發(fā)展后勁。因此，在夯實當前信息智能化、互聯(lián)網+傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，抓住節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新一代互聯(lián)網等重點方向形成創(chuàng)新突破和應用，超前布局21世紀中業(yè)新興產業(yè)，在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域培育戰(zhàn)略性產業(yè)。[15]

（四）注重社會價值全面創(chuàng)新，進一步發(fā)展生產關系

我們知道，創(chuàng)新產生社會價值。在社會價值中，經濟價值只是社會價值中的一種，經濟價值創(chuàng)新帶來的是物質生產力的提高，滿足人們的基本生存需要，而更多的其他社會價值如科學價值、技術價值、文化藝術價值、政治價值、生態(tài)價值等，它們的創(chuàng)新帶來的是科技、文化、教育、知識和生態(tài)等生產力的提高，可以滿足人們更高層次的需要。因此，要滿足人們美好生活需要，必須從單純的經濟價值創(chuàng)新轉向社會價值的全面創(chuàng)新。要進行社會價值的全面創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是唯一途徑，即進行全面綜合社會改革。以經濟體制改革為突破口，進行政府管理體制、社會管理體制、教育文化體制、生態(tài)環(huán)境管理體制及政治體制改革，解放社會生產力，以滿足社會性需要。主要是通過體制機制的建立和完善，一方面促進現(xiàn)代社會治理的進一步完善，滿足人們自我管理和參與社會、社區(qū)管理的需要;另一方面促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，滿足人們美好生活需要?，F(xiàn)代服務業(yè)包括消費、商務、生產和精神服務業(yè)，這些服務業(yè)的快速發(fā)展，將極大地滿足人們對美好生活的需要。消費服務業(yè)的發(fā)展取決于商貿流通、醫(yī)療衛(wèi)生、信息網絡等領域的體制機制改革，保證其提供快捷、人性化和高品質服務;商務服務業(yè)的發(fā)展涉及金融證券、投資咨詢、會計審計法律咨詢、園區(qū)管理等領域的體制機制改革和完善，保證其提供安全、便利和專業(yè)化服務;生產服務業(yè)的發(fā)展取決于產學研體制的完善，研究設計、生產制造、市場三者之間的溝通渠道是否暢通，這是生產服務業(yè)發(fā)展的前提，生產服務對滿足消費者對產品綜合性、高端需求、個性化需求有重要意義;精神服務業(yè)的發(fā)展涉及影視、旅游、文化、出版等領域體制機制的改革完善，保證出精品，滿足人們的精神享受?？梢?，以經濟價值創(chuàng)新向社會價值全面創(chuàng)新轉變，可以促進生產關系的進一步發(fā)展，滿足人們非物質性、社會性需要。

四、結語

人們需要的改變，導致社會主要矛盾的變化。社會主要矛盾是社會基本矛盾的外在表現(xiàn)，解決社會主要矛盾，必須從社會基本矛盾入手。因此，“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間矛盾”的解決，就是通過解放和發(fā)展生產力來實現(xiàn)的。當前，社會主要矛盾變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要同發(fā)展不平衡、不充分的矛盾”，同樣需要通過解決社會基本矛盾來實現(xiàn)，即通過協(xié)調發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展來實現(xiàn)，不但要通過創(chuàng)新繼續(xù)推動生產力進一步發(fā)展，還要通過改革調整生產關系、上層建筑以適應生產力的發(fā)展，以滿足人們日益增長的美好生活需要?？梢姡瑓f(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展是新時代中國特色社會主義強國建設的重要途徑，也是馬克思政治經濟學理論中國化的新實踐。

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責任編輯：楊建平