黃曉紅

摘 要 本文在分析電力工程結(jié)算審核的相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，分析了目前電力工程結(jié)算審核中的常見問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策，以供參考。

關(guān)鍵詞 電力工程 結(jié)算審核 問題 對策

一、引言

結(jié)算審核是電力工程造價管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果的準確與否直接關(guān)系電力工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益的高低。為此，為了確保電力工程結(jié)算審核工作的順利開展，應(yīng)該對此工作中的常見問題進行總結(jié)分析和解決，以推動我國電力行業(yè)的健康發(fā)展。

二、電力工程結(jié)算審核的相關(guān)因素分析

一是施工工期。通常來說，在電力工程施工中，需要用較短的時間來開展電力安裝施工，只有少數(shù)電力工程需要停電，而這就會對正常的施工工期造成影響。

二是招標方的質(zhì)量要求。針對電力工程施工質(zhì)量，通常會存在一定的國家要求，而實際的施工中往往會出現(xiàn)招標單位的要求高于上述國家要求的情況。因此，在此類電力工程施工中，就需要承擔高于國家標準的成本費，用來滿足招標方的標準要求，這就需要在結(jié)算審核工作中對此部分的費用進行體現(xiàn)。

三是材料設(shè)備等市場動態(tài)變化。在電力工程施工中，由于材料設(shè)備等市場價格發(fā)生變化也會影響其結(jié)算審核結(jié)果，因此需要建設(shè)人員在搜集準確資料的同時，確保整個結(jié)算審核工作的準確性。

三、電力工程結(jié)算審核工作中的常見問題

一是工作人員的素養(yǎng)問題。這主要表現(xiàn)為電力工程結(jié)算審核工作人員的素養(yǎng)會直接決定此工作結(jié)果的準確性，如果工作人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德偏低，結(jié)算審核結(jié)果就不夠準確，在計算工程量時可能出現(xiàn)計算錯誤、小數(shù)點不正確等失誤，造成結(jié)算審核結(jié)果出現(xiàn)誤差。

二是材料的市場價格變化。此種變化帶來的問題會體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，在電力工程施工中會出現(xiàn)偷工減料的違規(guī)行為，在提高電力工程施工經(jīng)濟效益的同時，也導致其質(zhì)量不達標;另一方面，由于市場上的材料價格是處于波動狀態(tài)的，在結(jié)算時如果材料價格與預算以及施工時存在較大的差距，會對結(jié)算審核結(jié)果的準確性造成影響。

三是虛報工程。這主要表現(xiàn)為開展電力工程結(jié)算審核時發(fā)現(xiàn)存在無中生有的問題，也就是隨意增加不存在的項目或者使用總工程的數(shù)據(jù)來代替分工程的數(shù)據(jù)，導致工程類別夸大，影響結(jié)算審核結(jié)果的準確性。

四是工程信息的變更。在電力工程施工中通常會出現(xiàn)先施工然后變更補簽的問題，這就容易造成變更工程的表述不夠及時而出現(xiàn)表述不夠準確的問題，影響了結(jié)算審核結(jié)果的準確性。

五是定額項目套用。在較為復雜且覆蓋范圍較大的電力工程中，在開展結(jié)算審核時容易導致定額錯套的問題，這就會對最終的結(jié)果造成影響。這主要表現(xiàn)為在利用機械設(shè)備施工的情況下，如果在結(jié)算審核時套用為人工挖掘，就會對最終的審核結(jié)果造成較大的影響。

四、解決電力工程結(jié)算審核常見問題的有效對策

一是要提高結(jié)算審核工作人員的專業(yè)素質(zhì)。這主要是由于此工作具有較強的專業(yè)性，不僅工作任務(wù)較為艱巨，而且對審核結(jié)果的準確性要求比較高，因此對結(jié)算審核工作人員的預算能力和業(yè)務(wù)能力提出了較高的要求。需要針對此類工作人員定期開展技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓，提升其專業(yè)知識水平和技能水平的同時，也提升其責任意識以及職業(yè)素養(yǎng)水平，減少或避免出現(xiàn)人為失誤而影響審核結(jié)果準確性的問題。

二是要做好對相關(guān)資料的收集工作。雖然電力工程的結(jié)算審核是在工程竣工之后才正式開始，但是應(yīng)該在電力工程執(zhí)行合同的階段就對相關(guān)資料進行收集，同時還要保證所收集材料的全面性以及數(shù)據(jù)的真實性，從而保證最終結(jié)算審核的質(zhì)量。

三是確保結(jié)算審核工作的透明化。為了減少電力工程結(jié)算審核中的虛假報價現(xiàn)象，確保審核結(jié)果真實和準確，需要確保結(jié)算審核工作的公開和透明，避免出現(xiàn)謀取私利等違規(guī)行為，尤其是在電力工程施工中出現(xiàn)項目變更問題時，需要及時計算審核變更的工程量，并在結(jié)算審核時將舊的工程量去除，避免出現(xiàn)重復核算以及虛報項目等問題，也不能以電力工程整體來開展結(jié)算審核工作，避免出現(xiàn)審核數(shù)值過大的問題。

四是做好合同管理工作。在結(jié)算審核工作中，不僅需要保證所收集資料的真實性，還要按照合同條款內(nèi)容來開展結(jié)算審核工作，也就是要在合同中明確上述問題的解決措施，減少后期由上述問題引起的利益沖突問題。

五是合理選擇審核方法。電力工程結(jié)算審核時所采用的具體方法需要滿足項目特點和要求，目前比較常用的結(jié)算審核方法主要有對比分析法、整體審核法、著重審核法、分組審查計算法以及篩選法等。

五、結(jié)語

目前，在我國不斷加大電網(wǎng)建設(shè)力度的過程中，電力工程項目的數(shù)量不斷增多，因此對結(jié)算審核工作提出了較高的要求。為了保證電力工程結(jié)算審核結(jié)果的準確性，需要綜合考慮施工工期、招標方的質(zhì)量要求、材料設(shè)備的市場動態(tài)變化等因素，以及開展此工作中出現(xiàn)的人員、材料、信息變更、定額項目套用以及虛報工程等問題，需要采取相應(yīng)的對策來應(yīng)對，在保證結(jié)算審核結(jié)果準確性的同時，實現(xiàn)工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提升。

（作者單位為國家能源<山東>新能源有限公司）

參考文獻

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