[摘要]習(xí)近平生態(tài)文明思想在我國的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中形成了從民生關(guān)注到社會(huì)發(fā)展、國家戰(zhàn)略及全球合作的邏輯進(jìn)路。習(xí)近平生態(tài)文明思想,從個(gè)人層面看,蘊(yùn)含著“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的民生觀;從社會(huì)層面看,體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的綠色發(fā)展觀;從國家層面看,包含著美麗中國建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)代化強(qiáng)國觀;從國際層面看,展現(xiàn)了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的生態(tài)合作觀。
[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;生態(tài)文明;邏輯進(jìn)路;生態(tài)環(huán)境;綠色發(fā)展
[中圖分類號(hào)]X2[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]16724917(2019)04005405一、引言
習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義與中國生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合的理論創(chuàng)新。盡管馬克思、恩格斯沒有提出“生態(tài)學(xué)”這一概念,但其在批判資本主義生產(chǎn)方式對(duì)自然資源的破壞和展望共產(chǎn)主義社會(huì)美好未來的過程中,始終貫穿著生態(tài)文明的核心問題。馬克思、恩格斯闡述了生態(tài)危機(jī)的特征以及實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的路徑,強(qiáng)調(diào)了人與自然的內(nèi)在統(tǒng)一性。2016年,習(xí)近平總書記引用了恩格斯關(guān)于人類違背自然規(guī)律會(huì)遭受自然界報(bào)復(fù)的思想,來說明人類對(duì)自然的破壞最終會(huì)傷害人自身,人與自然是一種共生關(guān)系。[1]10-11習(xí)近平總書記還談到了馬克思關(guān)于生態(tài)環(huán)境遭受破壞問題的研究,指出這是人類的慘痛經(jīng)歷,必須要認(rèn)真吸取教訓(xùn),不能讓此類事件在我們手中重演![1]13-14
習(xí)近平生態(tài)文明思想吸收了中國傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的生態(tài)智慧。2013年,習(xí)近平總書記指出,中華文明五千多年,“天人合一”“道法自然”的哲理思想,“勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸”等經(jīng)典詩句,體現(xiàn)著質(zhì)樸睿智的自然觀。[1]6 2016年,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班的講話中,在談到生態(tài)環(huán)境重要性時(shí),引用了孔子、荀子的話以及《呂氏春秋》中的經(jīng)典名句,說明古人對(duì)自然界取之以時(shí)、取之有度的思想,對(duì)當(dāng)今的生態(tài)文明建設(shè)仍然具有指導(dǎo)意義。[1]11-12
習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)思想。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤同志基于當(dāng)時(shí)的歷史條件,就生態(tài)文明建設(shè)提出了許多寶貴的思想和戰(zhàn)略措施,如“植樹造林、綠化祖國”“經(jīng)濟(jì)速度與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”“科學(xué)發(fā)展觀”,等等。習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)中國共產(chǎn)黨人已有生態(tài)思想的繼承與創(chuàng)新。
此外,西方的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)現(xiàn)代化等理論為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了一定的借鑒。
習(xí)近平生態(tài)文明思想以我國的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐為根基。改革開放40年來,我國取得了巨大成就,但仍然存在著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。大氣、水和土壤污染、固體廢棄物排放和垃圾處置等問題,是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要著力解決的突出環(huán)境問題。[2]51習(xí)近平總書記將生態(tài)環(huán)境問題視為重大民生問題,多次強(qiáng)調(diào)要加大污染防治力度,滿足人民對(duì)美好生活的需求。
總之,習(xí)近平生態(tài)文明思想以馬克思主義生態(tài)觀和中國傳統(tǒng)的自然生態(tài)觀為理論基礎(chǔ),繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)思想,借鑒了西方可持續(xù)發(fā)展等理念,并以當(dāng)前我國面臨的生態(tài)問題為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)而形成了從民生關(guān)注到社會(huì)發(fā)展、國家戰(zhàn)略及全球合作的邏輯進(jìn)路。
二、從個(gè)人層面看,習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的民生觀
近年來,環(huán)境污染已成為民眾最關(guān)心的問題之一。習(xí)近平總書記將良好的生態(tài)環(huán)境視為最普惠的民生福祉 [1]4,將生態(tài)環(huán)境與人民的切身利益相結(jié)合,表達(dá)了對(duì)民眾的關(guān)懷,蘊(yùn)含著濃厚的民生思想。
(一)生態(tài)文明建設(shè)是為了滿足人民日益增長的美好生活需求
隨著我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,人們不僅追求物質(zhì)文化生活水平的提高,而且對(duì)民主、公平、環(huán)境等各方面都有了更高的要求。[2]11改革開放40年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目,生產(chǎn)力落后的狀況得以改變,但在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),能源消耗和廢棄物排放也造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,這成為民心之患、民心之痛。黨的十八大以來,盡管生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境保護(hù)不利等局面得以根本扭轉(zhuǎn),但與人民群眾的期望和要求還有很大差距。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持生態(tài)惠民、利民、為民,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。[3]習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民群眾的健康幸福、生存發(fā)展與根本利益。這展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的情懷。
(二)環(huán)境即民生,“綠水青山就是金山銀山”
習(xí)近平總書記將保護(hù)生態(tài)環(huán)境比作保護(hù)眼睛和對(duì)待生命[1]8,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境體現(xiàn)著綠水青山的民生價(jià)值。習(xí)近平總書記指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!盵1]21這深刻詮釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面,保護(hù)了生態(tài)良好的“綠水青山”也就是保護(hù)了象征著生產(chǎn)力的“金山銀山”,因?yàn)楸Wo(hù)環(huán)境必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。同理,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,其實(shí)也是在發(fā)展生產(chǎn)力;另一方面,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“金山銀山”和生態(tài)良好的“綠水青山”相沖突時(shí),“寧要綠水青山,不要金山銀山”,這可以看出黨中央大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),讓“青山常在、清水長流、空氣常新”,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境以增進(jìn)民生福祉,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展底線的決心。
(三)生態(tài)文明建設(shè),需要“凝聚民心、集中民智、匯集民力”
人民群眾是社會(huì)歷史的主體,要注重發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,做到群策群力,實(shí)現(xiàn)全民綠色生活方式。習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育,增強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)形成節(jié)約、綠色、低碳、文明的生活方式和消費(fèi)模式,進(jìn)而推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。[4]396公民是生態(tài)文明建設(shè)的重要主體,是生態(tài)文明的主要參與者、踐行者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。2015年,環(huán)保部出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》,有力地保障了公眾獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利??傊岣呷裆鷳B(tài)文明意識(shí)和全社會(huì)文明水平,使生態(tài)文明成為主流價(jià)值觀,進(jìn)而形成公民保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)自覺,使每個(gè)人都成為生態(tài)文明的踐行者和監(jiān)督者。
三、從社會(huì)層面看,習(xí)近平生態(tài)文明思想包含著全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的綠色發(fā)展觀
生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的水平和進(jìn)度,而且是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。在構(gòu)建政府為主導(dǎo)的環(huán)境治理體系的同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)環(huán)保社會(huì)組織的力量,積極參與我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。
(一)小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵
全面建成小康社會(huì)既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo),又是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。而生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要指標(biāo)。當(dāng)前,我國“生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板?!盵4]390正如習(xí)近平總書記所指出的,“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵?!盵1]8我國的環(huán)境污染治理得如何,能否達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)的預(yù)期指標(biāo),關(guān)系著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任重道遠(yuǎn),不僅要統(tǒng)籌推進(jìn)包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的五大建設(shè),尤其是要打好包括污染防治在內(nèi)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)[2]27-28。黨中央已經(jīng)把生態(tài)文明放在全局工作的突出位置,如何運(yùn)用有效的生態(tài)保護(hù)措施,使人民群眾喝上健康水,吃上放心食物,呼吸上新鮮空氣,實(shí)實(shí)在在地感受到生態(tài)環(huán)境效益,是全面小康的一個(gè)重要目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇
和諧是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),堅(jiān)持人與自然和諧共生已成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略之一。[2]23人與自然和諧共生不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,而且是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心,只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,才能處理好人與自然之間的關(guān)系,即從對(duì)自然的征服掠奪轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧共處;只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,才能有效地處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,即從單純地追求經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)建設(shè)的全面統(tǒng)籌。正如習(xí)近平總書記所指出的,綠色發(fā)展是解決污染問題的根本之策。[5]綠色發(fā)展理念既堅(jiān)持社會(huì)主義的根本任務(wù)即發(fā)展生產(chǎn)力,又堅(jiān)持人與自然和諧共生,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。因而,必須要推動(dòng)綠色生產(chǎn)與生活方式,形成人與自然和諧共生的良好局面。
(三)激發(fā)環(huán)保社會(huì)組織力量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
環(huán)保社會(huì)團(tuán)體、環(huán)?;饡?huì)和環(huán)保社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織是中國生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要力量。[6]中國現(xiàn)有環(huán)保組織3 500多家[7],截至2017年底,全國共有生態(tài)環(huán)境類社會(huì)團(tuán)體6 000個(gè),生態(tài)環(huán)境類各類基金會(huì)501個(gè)。[8] 近年來,我國的環(huán)保社會(huì)組織不僅在提升公眾環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)公眾參與環(huán)保、開展環(huán)境維權(quán)與法律援助等方面成績顯著,而且為參與制定和實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策、監(jiān)督企業(yè)環(huán)境行為和促進(jìn)國際環(huán)境保護(hù)合作作出了積極貢獻(xiàn)。但是目前,環(huán)保社會(huì)組織仍存在管理不規(guī)范、質(zhì)量參差不齊、作用發(fā)揮有待提高等問題,與我國綠色發(fā)展的要求有較大差距。[6]未來,一方面要從做好環(huán)保社會(huì)組織登記審查,完善環(huán)保社會(huì)組織扶持政策,加強(qiáng)環(huán)保社會(huì)組織規(guī)范管理,推進(jìn)環(huán)保社會(huì)組織自身能力建設(shè)四個(gè)方面加強(qiáng)環(huán)保社會(huì)組織工作;另一方面要從建立工作機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范服務(wù)管理、提升工作水平,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面抓好組織實(shí)施,從而促進(jìn)環(huán)保組織健康有序發(fā)展。[6]
四、從國家層面看,習(xí)近平生態(tài)文明思想包含著美麗中國建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)代化強(qiáng)國觀
生態(tài)文明建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要內(nèi)容,而且是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十九大首次把寓意良好生態(tài)環(huán)境的“美麗”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo),并將其寫入黨章。
(一)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要內(nèi)容
中國夢(mèng)是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想,是幾代中國人的美好夙愿。中國夢(mèng)是中華民族偉大復(fù)興的形象表達(dá),黨的十九大確定了我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排,生態(tài)文明是其中的重要指標(biāo)。在“兩步走”戰(zhàn)略的具體安排中,就生態(tài)文明而言,2035年的戰(zhàn)略目標(biāo)是生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);2050年的戰(zhàn)略目標(biāo)是我國生態(tài)文明將全面提升,擁有高度的生態(tài)文明,天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài),建成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。針對(duì)這樣的發(fā)展目標(biāo),在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記不僅從綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題和加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)方面提出了具體措施,而且從加強(qiáng)生態(tài)文明制度設(shè)計(jì)的高度指明了我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),從而指出了美麗中國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑。[2]50-52
(二)生態(tài)文明建設(shè)是“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”
良好的生態(tài)環(huán)境不僅是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要目標(biāo),而且是中華民族持續(xù)不斷發(fā)展的最基本條件,可謂中華民族生命之根、中華文明發(fā)展之源。[9]54習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋?!盵2]52這是從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略判斷。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,只有尊重自然規(guī)律、保護(hù)自然環(huán)境,人類文明才能生生不息。習(xí)近平總書記號(hào)召全國人民要“弘揚(yáng)塞罕壩精神,持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”[4]397。堅(jiān)持中華民族永續(xù)發(fā)展之路,“不能吃祖宗飯、斷子孫路,用破壞性方式搞發(fā)展?!盵1]144總之,保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,我國正探索走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的綠色發(fā)展之路。
(三)依靠制度和法治保障生態(tài)文明建設(shè)
“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵1]99中國共產(chǎn)黨一貫重視生態(tài)文明建設(shè),尤其是黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。[2]5但是目前,我國的生態(tài)文明建設(shè)仍存在著諸多問題。要扭轉(zhuǎn)這一局面,最根本的措施在于實(shí)行嚴(yán)格的制度與法治。黨的十八大以來,黨和政府出臺(tái)了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)和制度性文件,內(nèi)容涵蓋污染防治、耕地保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等各個(gè)方面。2015年1月1日,全國人大常委會(huì)修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施;2015年9月,被稱為生態(tài)文明制度“四梁八柱”的《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布實(shí)施。黨的十九大報(bào)告明確提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”[2]24。當(dāng)前,我國已初步建立起“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的生態(tài)環(huán)保制度框架,短期內(nèi)出臺(tái)如此密集、全面而細(xì)化的制度性文件和法律法規(guī)前所未有,這為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保障,極大地促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
五、從國際層面看,習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的生態(tài)合作觀
建設(shè)清潔美麗世界是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心內(nèi)容之一。當(dāng)今,環(huán)境危機(jī)是全球面臨的共同挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境問題已成為世界性問題。只有世界各國通力合作,才能共建綠色地球家園。
(一)中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者
1.中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者
保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí),但將生態(tài)文明建設(shè)作為執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng),中國共產(chǎn)黨是第一個(gè)。習(xí)近平生態(tài)文明思想彰顯了中國的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。中國向全世界承諾,二氧化碳排放量將在2030年左右達(dá)到峰值,并努力盡快實(shí)現(xiàn)。 [1]142中國政府一直積極參與全球氣候治理,并堅(jiān)持綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,將氣候變化納入國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長期計(jì)劃。中國承諾將繼續(xù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化,并履行應(yīng)該承擔(dān)的全部義務(wù)。[1]144
2.中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)者
習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅著眼于美麗中國建設(shè),而且關(guān)注全球生態(tài)發(fā)展。2015年12月,巴黎氣候變化大會(huì)通過了全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的《巴黎協(xié)定》,中國倡議G20發(fā)表了第一份關(guān)于氣候變化問題主席聲明,并率先簽署了《巴黎協(xié)定》。[1]1392018年,中國代表團(tuán)積極參與關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的聯(lián)合國氣候變化大會(huì),為會(huì)議的成功召開做出了重要貢獻(xiàn),受到了國際社會(huì)的高度贊譽(yù)。[10]會(huì)議期間,中國代表團(tuán)推動(dòng)多邊談判進(jìn)程,積極貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,涉及實(shí)施細(xì)則中的諸多重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。[10]
3.中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者
黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主張一經(jīng)提出,就立即引起了世界關(guān)注。2013年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署正式將中國的生態(tài)文明理念寫入決議案。2016年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告,中國的生態(tài)文明建設(shè)被認(rèn)為是對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的積極探索和實(shí)踐。[11]在我國國內(nèi)仍面臨著污染防治、脫貧攻堅(jiān)等諸多挑戰(zhàn)的情況下,中國仍堅(jiān)定地與世界各國一道應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)各方達(dá)成落實(shí)《巴黎協(xié)定》,發(fā)揮了引領(lǐng)作用,令世界贊嘆。此外,作為2016年G20主席國,中國推動(dòng)制定《二十國集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》,且率先發(fā)布了《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,受到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。[12]
(二)以人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)的生態(tài)合作觀
1.呼吁全球合作,共建清潔美麗世界
習(xí)近平生態(tài)文明思想秉承人類命運(yùn)共同體的理念,呼吁世界各國加強(qiáng)合作,共建清潔美麗世界。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境問題是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn),中國將同世界各國交流與合作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成果分享,攜手共建美好家園。[13]2122015年,習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào),“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”[4]525。2017年,習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中再次呼吁,共建一個(gè)清潔美麗的世界。[4]544習(xí)近平生態(tài)文明思想謀求世界各國共建生態(tài)文明之路,充滿了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國智慧。
2.通過南南合作幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化
人類是命運(yùn)共同體,如果沒有發(fā)展中國家的節(jié)能減排,全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、達(dá)到最終溫度控制目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。近年來,中國政府和企業(yè)在通過南南合作幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化。從2011年到2016年,除了對(duì)外援助外,中國政府安排了總投資72億元開展南南合作應(yīng)對(duì)氣候變化。在這六年里,中國政府簽訂了25份物資贈(zèng)送諒解備忘錄。中國還舉辦了40多期應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作的研修班,培訓(xùn)了覆蓋五大洲的數(shù)千名官員和技術(shù)人員,為發(fā)展中國家提供幫助與支持。[14]
3.建設(shè)“一帶一路”,攜手打造“綠色絲綢之路”
習(xí)近平總書記提出,中國將通過“一帶一路”建設(shè)等多邊合作機(jī)制,互助合作,共同改善環(huán)境,面對(duì)全球性生態(tài)挑戰(zhàn),為全球生態(tài)安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。[1]1382016年6月,習(xí)近平總書記在塔什干烏茲別克斯坦最高會(huì)議立法院發(fā)表演講時(shí)指出,建設(shè)“一帶一路”,要著眼于深化環(huán)保合作,實(shí)踐綠色發(fā)展觀,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,攜手打造 “綠色絲綢之路”[1]138。2017年,習(xí)近平總書記指出,中國要將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路,并愿意同各國加強(qiáng)創(chuàng)新合作,中國將建立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。[4]515這些思想體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的國際責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
綜上所述,習(xí)近平生態(tài)文明思想以滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求為民生關(guān)懷,以堅(jiān)持人與自然和諧共生為基本方略,以建設(shè)美麗中國為強(qiáng)國目標(biāo),以構(gòu)建清潔美麗世界為大國責(zé)任,是馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新。習(xí)近平生態(tài)文明思想既有民生情懷,又有大國擔(dān)當(dāng);不僅指導(dǎo)著新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè),而且為國際生態(tài)合作與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。[參考文獻(xiàn)]
[1]中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版。
[2]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》(2017年10月18日),人民出版社2017年版。
[3]人民網(wǎng):《開創(chuàng)美麗中國建設(shè)新局面——習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話引起熱烈反響》, http://politics.people.com.cn/n1/2018/0520/c1001-30001404.html。
[4]習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社2017年版。
[5]中華人民共和國中央人民政府網(wǎng):《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/05/content_5143290.htm。
[6]中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng):《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)環(huán)保社會(huì)組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》, http://www.mee.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201703/t20170324_408754.htm。
[7]中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng):《環(huán)保公益資助計(jì)劃助力生態(tài)文明建設(shè) 506萬支持12個(gè)組織環(huán)保行動(dòng)》,http://www.mee.gov.cn/xxgk/hjyw/201701/t20170118_394971.shtml。
[8]中華人民共和國民政部官網(wǎng):《2017年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,http://www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/201808/20180800010446.shtml。
[9]本書編寫組編著:《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》,黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2017年版。
[10]人民網(wǎng):《聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會(huì)順利閉幕 全面開啟巴黎協(xié)定實(shí)施新征程》, http://world.people.com.cn/n1/2018/1216/c1002-30469659.html。
[11]邢宇皓:《生態(tài)興則文明興——十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)述評(píng)》,光明網(wǎng),http://news.gmw.cn/2017-06/16/content_24802003.htm。
[12]中華人民共和國中央人民政府網(wǎng):《中方發(fā)布〈中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案〉》,http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/13/content_5118514.htm。
[13]習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》第1卷,外文出版社2014年版。
[14]中國綠色碳匯基金會(huì)網(wǎng):《中國通過南南合作幫助發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化》, http://www.thjj.org/sf_D77CAA5B46084C5A813FE3F6CED7CA5A_227_bjmmgj.html。
Logical Approach of Xi Jinpings Thought about Ecological Civilization
LIN Hongbin
(College of Marxism of Beijing Union University, Beijing 100101, China)
Abstract: Xi Jinpings ecological civilization thought,has been gradually formed, from peoples livelihood concern to social development, national strategy and global cooperation. Individually, it implies the view on peoples livelihood, a good ecological environment including peoples livelihood and wellbeing. From the social perspective, it embodies the green development view of the completion of building a society of both prosperity and harmony from all aspects. From the national perspective, it is the concept of building a modern, strong country, to reach the goal of building a beautiful China. From the international perspective, it shows the ecological cooperation view of “creating a community of shared future for mankind”.
Key words:Xi Jinping; ecological civilization; logical progress; ecological environment; green development
(責(zé)任編輯孫俊青) 2019年10月第17卷第4期總66期北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)Journal of Beijing Union University(Humanities and Social Sciences)Oct. 2019Vol.17 No.4 Sum No.66
[收稿日期]2019-04-22
[基金項(xiàng)目]2019年北京聯(lián)合大學(xué)人才強(qiáng)校優(yōu)選計(jì)劃(項(xiàng)目編號(hào):BPHR2019CS07);2018年北京聯(lián)合大學(xué)人才強(qiáng)校優(yōu)選計(jì)劃(項(xiàng)目編號(hào):BPHR2018ES02);2018年北京政治文明建設(shè)研究基地項(xiàng)目“人民政協(xié)民主監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):2018zzwm022)。
[作者簡介]林宏彬(1975—),女,河北平泉人,北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。