王晶

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?結(jié)合汾陽(yáng)市A鎮(zhèn)的實(shí)際情況分析我國(guó)現(xiàn)階段村民自治視野下山西中部農(nóng)村政治社會(huì)化現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：農(nóng)民的政治認(rèn)知水平有較大提高，但認(rèn)知深度不足還存在一些問(wèn)題;農(nóng)民具有較正確的政治態(tài)度，但政治參與態(tài)度消極;政治情感趨于理性化，但政治情感冷漠。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?村民自治;農(nóng)村政治社會(huì)化;現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)] ?F325.4 ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）25-0054-02

改革開(kāi)放以來(lái)，山西中部農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，通過(guò)對(duì)汾陽(yáng)市A鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西中部農(nóng)民的政治認(rèn)知、政治態(tài)度和法制觀念等都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)民的思想意識(shí)有了很大進(jìn)步，但仍存在認(rèn)知不足、主體意識(shí)缺乏等問(wèn)題。“政治社會(huì)化是人們把自己所屬的社會(huì)團(tuán)體對(duì)社會(huì)的觀念和信仰融合到自己的態(tài)度和行為模式中的過(guò)程，是社會(huì)上一代向下一代傳遞其政治文化的方式?！鞭r(nóng)村政治社會(huì)化是本文關(guān)注村民自治視野下山西中部農(nóng)村現(xiàn)狀的核心理論視角。

一、樣本的選擇與統(tǒng)計(jì)

山西省位于華北西部的黃土高原東翼，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，建設(shè)好山西的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于解決“三農(nóng)問(wèn)題”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文的個(gè)案處于汾陽(yáng)、文水、平遙三縣的交界處，該鎮(zhèn)轄有19個(gè)行政村，現(xiàn)有戶數(shù)11050戶，人口41226人，鎮(zhèn)域面積79平方公里。為確保調(diào)查樣本的有效性與代表性，在確立調(diào)查樣本時(shí)，筆者在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、政治和文化底蘊(yùn)三個(gè)主要因素的基礎(chǔ)上，將A鎮(zhèn)的19個(gè)村以高、中、低三個(gè)層次進(jìn)行劃分。

第一個(gè)層次是A鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地J村。該村有1萬(wàn)多人，歷史上一直是這一帶的商貿(mào)中心，商業(yè)較發(fā)達(dá)?，F(xiàn)在J村的工業(yè)小區(qū)為汾陽(yáng)市“一大四小”工業(yè)園區(qū)之一，小區(qū)規(guī)劃分為食品區(qū)和化工區(qū)。該村富裕與困難戶分別占10%左右，每戶都有村民在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上班或自主經(jīng)營(yíng)，形成了一代“亦工亦農(nóng)”“離土不離鄉(xiāng)”的新農(nóng)民。第二個(gè)層次是唐興莊、仁巖村等8個(gè)村。這些村的規(guī)模居中，人口規(guī)模在幾千人，村里的基本社會(huì)功能設(shè)施較齊全，村民收入來(lái)源靠農(nóng)業(yè)與在附近村莊打工為主，人均收入約5000元。第三個(gè)層次就是大會(huì)頭等10個(gè)村。這些村人口少，占地面積相對(duì)較小，農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源之一，部分村民外出打工，個(gè)別村已出現(xiàn)空心化，這些村中村民購(gòu)買日常用品常常還需去外村，適齡兒童也需要去就近的村里就讀。A鎮(zhèn)具有山西中部農(nóng)村較為典型的人口、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特征，適合作為本文的個(gè)案研究對(duì)象。

筆者對(duì)A鎮(zhèn)的19個(gè)行政村進(jìn)行了多次問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地采訪。調(diào)查主要采用的是兩種調(diào)查方法，即問(wèn)卷調(diào)查和入戶深度訪談。筆者在當(dāng)?shù)嘏c村民一起生活，填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和解釋，被調(diào)查者以不記名方式填寫(xiě)調(diào)查內(nèi)容。以期局部對(duì)象代表整個(gè)地區(qū)這樣做可能有其局限性，但根據(jù)前輩的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)局部地區(qū)的詳細(xì)研究進(jìn)而推斷整體的現(xiàn)實(shí)面貌也不失為一種科學(xué)的方法。

二、村民自治視野下山西中部農(nóng)村政治社會(huì)化的現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)汾陽(yáng)市A鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在山西中部廣大農(nóng)村，村民自治經(jīng)過(guò)多年的推進(jìn)，農(nóng)民對(duì)基層組織政策的宣傳和思想政治工作總體是認(rèn)可的，村民自治在提高農(nóng)民的政治認(rèn)知度和參與意識(shí)上有了一定的成就，廣大農(nóng)民的參與熱情明顯提高，農(nóng)民與以前相比有較高的積極性去參與新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了村民自治的發(fā)展。但隨著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，該地農(nóng)村政治社會(huì)化的現(xiàn)狀還有些問(wèn)題，筆者結(jié)合實(shí)地調(diào)查從以下幾個(gè)層面進(jìn)行分析。

馬克思也曾強(qiáng)調(diào)：“人即使不能像亞里士多德所說(shuō)的那樣，天生是政治動(dòng)物，無(wú)論如何也天生是社會(huì)動(dòng)物?！钡叭耸翘焐恼蝿?dòng)物”并不是說(shuō)人要處于一定政治生活中。其實(shí)人生下來(lái)并沒(méi)有適應(yīng)社會(huì)生活的能力，人們要在生活的過(guò)程中認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、參與社會(huì)生活，而這個(gè)整個(gè)過(guò)程就是我們所說(shuō)的社會(huì)化過(guò)程。這個(gè)過(guò)程涉及人們認(rèn)識(shí)和參與政治生活、獲得政治屬性，也就是政治社會(huì)化過(guò)程。

（一）農(nóng)民的政治認(rèn)知水平有較大提高，但認(rèn)知深度不足

政治認(rèn)知是指社會(huì)成員個(gè)體對(duì)政治生活中的各種人物、事件、活動(dòng)等方面的知覺(jué)、理解、判斷、比較、評(píng)價(jià)，是社會(huì)成員內(nèi)化政治文化的基礎(chǔ)。農(nóng)民的政治認(rèn)知水平主要是指農(nóng)民對(duì)政治事務(wù)的了解程度。

村民自治實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民的政治認(rèn)知有了長(zhǎng)足進(jìn)步。問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)常識(shí)性問(wèn)題的回答，比如回答“村委會(huì)干部任期是幾年”的問(wèn)題正確回答達(dá)79.6%。出現(xiàn)這種狀況的原因與政治知識(shí)獲取的渠道有很大關(guān)系。（調(diào)查中，對(duì)“你主要通過(guò)哪種方式獲取政治信息”的狀況顯示如下。）

由此可見(jiàn)，農(nóng)民獲取政治信息的渠道越來(lái)越多樣化，尤其是大眾傳媒的政治影響與日俱增，與農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)的農(nóng)民政治社會(huì)化的途徑相比有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，使政治認(rèn)知呈現(xiàn)出一些前所未有的進(jìn)步。

但不可否認(rèn)的是，農(nóng)民的政治認(rèn)知仍然不足，還存在一些問(wèn)題。農(nóng)民還缺乏成熟的政治認(rèn)知，他們只對(duì)表面的、具體的政治現(xiàn)象和政治問(wèn)題了解相對(duì)較多，而對(duì)政治認(rèn)知的深度不夠，這就導(dǎo)致農(nóng)民在對(duì)政治現(xiàn)象的評(píng)價(jià)和判斷過(guò)程中難免產(chǎn)生偏激的認(rèn)識(shí)。比如在A鎮(zhèn)訪談中，問(wèn)到村民自治這種制度有哪些缺點(diǎn)與不足，應(yīng)該怎樣改進(jìn)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民都認(rèn)為這是政府的事情。

（二）農(nóng)民具有較正確的政治態(tài)度，但政治參與態(tài)度消極

農(nóng)民的政治態(tài)度主要是指農(nóng)民對(duì)當(dāng)代農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)及對(duì)其措施的理解、認(rèn)同、情緒和行為的取向?，F(xiàn)代農(nóng)民法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，因而有較正確的政治態(tài)度。農(nóng)民的法制意識(shí)是衡量農(nóng)村政治發(fā)展水平標(biāo)志之一。隨著農(nóng)民整體文化素質(zhì)的提高，加之我國(guó)普法宣傳教育，農(nóng)民的法治意識(shí)得到了較大提高。根據(jù)調(diào)查，約66%的農(nóng)民對(duì)《村民委員會(huì)組織法》比較了解。農(nóng)民都贊同公開(kāi)透明的政治規(guī)則，并把是否違法放在自己處事原則的首要位置。在現(xiàn)代化的法治國(guó)家，農(nóng)民、對(duì)政治體系的規(guī)則有一定的了解并認(rèn)可其權(quán)威性，從而使政治體系獲得一定的合法性。農(nóng)民比較尊重政治體系的權(quán)威，愿意遵守其制定的法律，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民法制意識(shí)有了較大程度的提高，有助于農(nóng)民形成較正確的政治態(tài)度。

盡管如此，農(nóng)民的政治態(tài)度仍比較消極，尚存一些問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)村委會(huì)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督的問(wèn)題，只有12.6%的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該由農(nóng)民監(jiān)督，認(rèn)為應(yīng)該由“鎮(zhèn)政府及上級(jí)機(jī)關(guān)”和“村黨支部”監(jiān)督的達(dá)59.5%;“對(duì)于你村實(shí)行的村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，你是否關(guān)心”的回答，選“知道有公開(kāi)欄，但內(nèi)容不了解”“沒(méi)興趣，看了也沒(méi)有用”“如果賬目清楚也沒(méi)必要增加這種工作量”合計(jì)達(dá)63.8%。

（三）政治情感趨于理性化，但政治情感消極

政治情感是社會(huì)成員對(duì)政治現(xiàn)象、政治活動(dòng)產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)與感受。政治情感表現(xiàn)在認(rèn)知基礎(chǔ)上是社會(huì)成員對(duì)政治現(xiàn)象的愛(ài)憎、好惡和信疑等反映。農(nóng)民對(duì)黨和政府的政治情感由盲目性轉(zhuǎn)向?yàn)槔硇?。農(nóng)民的政治情感漸趨平穩(wěn)、樂(lè)觀，積極進(jìn)取和理性探索的成分越來(lái)越多，對(duì)黨和政府的信任感也逐漸增強(qiáng)。調(diào)查顯示，在對(duì)“您怎么看待當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)村地區(qū)普遍推行的村民自治制度”問(wèn)題上，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)村民自治制度持高度擁護(hù)和贊成的態(tài)度。

我們?cè)诳吹竭@些積極的、正面的政治情感的同時(shí)，也不能忽視農(nóng)民消極的政治情感問(wèn)題的存在。如農(nóng)民對(duì)政治的輸入與輸出過(guò)程有疏離感。農(nóng)民對(duì)政治輸入持有消極服從心態(tài)，熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)政治輸出的熱情;但對(duì)政治輸出中政府的工作效率、村干部的問(wèn)題上存在著不信任。對(duì)A鎮(zhèn)的調(diào)查顯示，30%的農(nóng)民對(duì)政府制定的政策滿意，對(duì)政府的工作效率滿意的農(nóng)民只有28%。

（四）具備現(xiàn)代意識(shí)，但農(nóng)民政治價(jià)值取向多元化帶來(lái)消極影響

當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，農(nóng)民原有的意識(shí)與觀念發(fā)生了根本性變化。平等、競(jìng)爭(zhēng)與自主意識(shí)已扎根于農(nóng)民心理，以往自足、安于現(xiàn)狀、保守的觀念已被開(kāi)拓進(jìn)取、勤勞致富、自主創(chuàng)業(yè)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的觀念所取代，同時(shí)農(nóng)民對(duì)外開(kāi)放、全球意識(shí)在農(nóng)民的心理已占據(jù)重要位置，在這個(gè)社會(huì)深刻變革的轉(zhuǎn)型中農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)也隨之確立。

在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)民的政治價(jià)值取向和觀念體系發(fā)生了深刻變化，雖然大部分農(nóng)民基本上認(rèn)同主導(dǎo)政治價(jià)值觀，但個(gè)別農(nóng)民中出現(xiàn)了政治價(jià)值取向多元化趨勢(shì)，影響了農(nóng)民的政治認(rèn)同感。如過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的政治價(jià)值和利益，而忽視國(guó)家和集體的利益。這主要表現(xiàn)在有的農(nóng)民表現(xiàn)出“只顧小家，不顧大家”對(duì)事物的衡量標(biāo)準(zhǔn)以及只重視個(gè)人利益的價(jià)值偏好。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)汾陽(yáng)市A鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研，該地農(nóng)村政治社會(huì)化的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下方面：內(nèi)化層面，農(nóng)民的政治認(rèn)知水平有較大提高，但認(rèn)知深度不足;農(nóng)民具有較正確的政治態(tài)度，但政治態(tài)度消極;政治情感趨于理性化，但政治情感冷漠;農(nóng)民具備現(xiàn)代意識(shí)，但農(nóng)民政治價(jià)值取向多元化帶來(lái)消極影響。外化層面，政治參與熱情高低并存，政治參與主動(dòng)性和參與能力較低;制度化參與有所進(jìn)步，但還處于較低水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民政治生態(tài)建設(shè)尤為關(guān)鍵，農(nóng)村政治社會(huì)化的現(xiàn)狀需要客觀面對(duì)并合理解決。

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編輯 武生智