張嚴瑞 馬 彪

新時代，在全軍上下聚焦實戰(zhàn)、備戰(zhàn)打贏的大背景下，軍隊院校必須不斷增強“姓軍為戰(zhàn)”的主體意識，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來，持續(xù)增強協(xié)作育人意識，大力拓寬協(xié)作育人途徑，系統(tǒng)健全協(xié)作育人制度，將院校教育與部隊訓(xùn)練實踐深度融合、常態(tài)對接、全程貫穿，持續(xù)提高軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益。

一、持續(xù)增強院校與部隊協(xié)作育人意識

軍隊院校不同于一般的高等教育院校，必須堅持“為戰(zhàn)育人”的獨特使命。其人才培養(yǎng)目標不是穿著軍裝的“社會人”，而是具有一流作戰(zhàn)能力的職業(yè)軍人。加強軍隊院校與部隊協(xié)作育人，正是這一特殊使命使然。

（一）著眼滿足部隊人才建設(shè)需求，深刻認識協(xié)作育人的必要性。隨著軍事斗爭準備的不斷拓展和深化，部隊建設(shè)對人才需求呈現(xiàn)出新的時代特點，對院校教學(xué)在前沿性、實戰(zhàn)性和應(yīng)用性等方面的需求與日俱增?？陀^地說，多數(shù)院校部分教員任職經(jīng)歷較為單一，對部隊缺乏了解，學(xué)歷教育慣性大，一定程度上存在理論灌輸多、實踐操作少，基礎(chǔ)知識講授多、聯(lián)合作戰(zhàn)應(yīng)用少等問題，教學(xué)內(nèi)容的深度、廣度和學(xué)員崗位匹配度還不高，不能滿足部隊建設(shè)需求，技術(shù)創(chuàng)新方面的相關(guān)成果在教學(xué)中也體現(xiàn)不足。之所以出現(xiàn)這些問題，與長期存在的“院校管訓(xùn)、部隊管用”觀念和實踐偏差密切相關(guān)。軍事人才的培養(yǎng)是一項綜合性、應(yīng)用性、針對性、服務(wù)性都很強的系統(tǒng)工程。在這個系統(tǒng)中，不但學(xué)員選送、培訓(xùn)教育、提拔使用、反饋完善等重要環(huán)節(jié)串聯(lián)著院校和部隊，而且每一個環(huán)節(jié)都存在院校與部隊相互依存的制約因素。任何一環(huán)節(jié)脫鉤，任何一方面薄弱，都將阻礙甚至中斷人才培養(yǎng)的發(fā)展過程、破壞人才培養(yǎng)的完整體系。

（二）著眼提升院校自身教學(xué)質(zhì)量，深刻認識協(xié)作育人的緊迫性。衡量院校教學(xué)質(zhì)量，一個很重要的指標就是人才滿足部隊需要的程度。院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，對備戰(zhàn)打仗有沒有用，部隊最有發(fā)言權(quán)，也最能提出明確具體的改進措施。倘若輕視與部隊的協(xié)作，忽視部隊的需要，教學(xué)質(zhì)量肯定就上不去；脫離軍事斗爭準備和部隊建設(shè)需要，人才培養(yǎng)質(zhì)量也就無從談起。一方面，院校只有通過與部隊的密切協(xié)作，才能緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、緊貼部隊實際、緊貼崗位需要，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，協(xié)作育人并不僅僅有利于培養(yǎng)人才和服務(wù)部隊，它對院校自身的教學(xué)質(zhì)量建設(shè)同樣也起著極大的促進作用。只有加強協(xié)作育人，院校才能縮短與部隊的距離，才能及時得到部隊的用人需求和意見反饋，進而更加科學(xué)地調(diào)整完善教學(xué)計劃和內(nèi)容。

（三）著眼契合軍事人才成長路徑，深刻認識協(xié)作育人的規(guī)律性。軍事科學(xué)是一門實踐性很強的科學(xué)，軍事人才成長既需要理論的指引，更需要實踐的打磨。培養(yǎng)對象在院校與部隊之間反復(fù)地學(xué)習(xí)和實踐，是一個由低級向高級，從實踐到理論、再由理論回到實踐不斷循環(huán)往復(fù)的過程。漠視其間的聯(lián)系，不主動了解部隊的現(xiàn)狀、發(fā)展與需要，孤立地、單方面地埋頭搞封閉式教育，就會割斷理論與實踐的聯(lián)系，違背人才成長規(guī)律，造成培養(yǎng)目標與強軍要求的脫離，最終必將嚴重影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，必須遵循和運用人才成長規(guī)律，加強院校與部隊的育人協(xié)作，充分發(fā)揮院校教育和部隊訓(xùn)練實踐對于人才培養(yǎng)的交互助長作用。

二、大力拓寬院校與部隊協(xié)作育人途徑

在長期實踐中，院校、部隊協(xié)作育人已形成一套較為科學(xué)的協(xié)作育人機制，也有效促進了院校與部隊的共同發(fā)展。但在國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進入新時代的今天，協(xié)作育人途徑仍有很大的拓展空間。

（一）共搭信息交流渠道。根據(jù)協(xié)作育人的需要，立足院校與部隊的不同特點，應(yīng)重點突出“兩個互相通報”：一是部隊訓(xùn)練和院校教學(xué)內(nèi)容通報。部隊定期向院校通報訓(xùn)練規(guī)劃、訓(xùn)練重點難點及訓(xùn)練要求，使院校在了解部隊訓(xùn)練全貌的基礎(chǔ)上，有針對性地結(jié)合部隊建設(shè)需要組織教學(xué)；院校定期向部隊介紹培訓(xùn)目標特點、教學(xué)起點、教學(xué)計劃、課程設(shè)置等安排，征求部隊意見，從而為部隊參與人才培養(yǎng)、及時提出人才培訓(xùn)要求和課程調(diào)整意見提供條件。二是學(xué)員素質(zhì)通報。院校定期向部隊介紹學(xué)員在校的思想表現(xiàn)和學(xué)習(xí)訓(xùn)練情況，使部隊對學(xué)員素質(zhì)情況心中有數(shù)，配合院校做好在校學(xué)員的思想教育工作，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性；同時部隊結(jié)合學(xué)員送學(xué)培訓(xùn)前后的表現(xiàn)，定期向院校反饋畢（結(jié)）業(yè)學(xué)員的任職情況，共同分析查找短板弱項，為院校深化教學(xué)改革提供現(xiàn)實依據(jù)和改進參考。

（二）共建協(xié)作育人環(huán)境。一方面，院校有配套的教學(xué)設(shè)施和專業(yè)基礎(chǔ)扎實的師資力量，教學(xué)計劃與教材建設(shè)嚴謹而系統(tǒng)。另一方面，部隊在長期的訓(xùn)練、管理和教育實踐中，也形成了一整套行之有效的好作風(fēng)好傳統(tǒng)，積累了豐富的基層管理經(jīng)驗和方法。因此，要充分發(fā)揮院校與部隊協(xié)作育人的優(yōu)勢，取長補短，把院校系統(tǒng)的理論知識和技能培訓(xùn)與部隊豐富的實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，有效縮短院校教學(xué)與部隊實際需求的距離。

（三）共享育人實踐成果。院校和部隊在教育、訓(xùn)練和管理實踐中不斷取得新的成果，這些成果對于促進院校教育與部隊訓(xùn)練實踐，以最優(yōu)手段共育滿足實戰(zhàn)需求的高素質(zhì)新型軍事人才意義重大。在協(xié)作過程中，院校應(yīng)緊緊圍繞提高人才共育質(zhì)量這個核心，最大限度推廣應(yīng)用院校教育和部隊訓(xùn)練管理實踐的最新成果。部隊應(yīng)積極協(xié)助院校在部隊開展調(diào)查研究和教學(xué)實驗，協(xié)助搞好學(xué)員與教員的實習(xí)與代職，提供切合實際的管理、教育、訓(xùn)練經(jīng)驗和適宜的代職實習(xí)場所，形成穩(wěn)定化、規(guī)范化的實習(xí)基地。

（四）共把人才培訓(xùn)關(guān)口。一方面，院校要把好人才培訓(xùn)關(guān)，根據(jù)部隊需求和學(xué)員培訓(xùn)周期，進行有針對性的實在管用的教育引導(dǎo)，打牢學(xué)員任職基礎(chǔ)。另一方面，部隊要把好送學(xué)質(zhì)量關(guān)，切實選送高素質(zhì)的、有培養(yǎng)前途的干部到院校深造，同時要使用好畢業(yè)學(xué)員，努力做到學(xué)用一致、訓(xùn)用一致，從而激發(fā)官兵參加院校系統(tǒng)教育的積極性、主動性。

三、系統(tǒng)健全院校與部隊協(xié)作育人制度

加強院校與部隊協(xié)作育人不是一時之需、不是權(quán)宜之計，而是軍事教育的客觀規(guī)律。欲使院校與部隊協(xié)作育人正規(guī)、有序、經(jīng)常、高效，必須健全一系列長效協(xié)作育人制度，并堅持貫徹執(zhí)行。

（一）健全協(xié)作例會制度。建議由上級主管部門牽頭，院校主辦，每年召開一次“共育人才”協(xié)作會議，交流教學(xué)和學(xué)員任職情況，聽取院校匯報，檢查驗收教學(xué)質(zhì)量，改進培育措施。通過會議，統(tǒng)一院校、部隊在合力辦學(xué)、共育人才問題上的認識，增進部隊與院校之間的相互了解，提出加強和改進院校建設(shè)和人才培養(yǎng)的措施辦法。

（二）健全協(xié)作基地制度。建議本著就近、對口、互利的原則，采取定點掛鉤的形式，建立相對穩(wěn)定的協(xié)作基地，相互提供人才培養(yǎng)的場地，促進協(xié)作育人的開展。院校要依托部隊開展科研實踐、教員任（代）職和學(xué)員崗位實習(xí)等，走開聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)路子。院校也要堅持定期請部隊領(lǐng)導(dǎo)來校講學(xué)，為部隊提供專業(yè)人才進修、培訓(xùn)的條件，成為部隊的育才基地。

（三）健全雙向參與制度。建議圍繞協(xié)作育人的主題，院校和部隊相互參與重大活動。部隊組織的重大演訓(xùn)活動，如安保任務(wù)、演習(xí)演練等活動，都應(yīng)通報院校，院校積極組織人員跟學(xué)、跟訓(xùn)、跟考，在參與重大軍事活動中鍛煉教學(xué)骨干和教學(xué)管理干部；院校組織的重大活動，如學(xué)員畢（結(jié)）業(yè)考核（聯(lián)考）等，應(yīng)請部隊派人參加指導(dǎo)和考核驗收等。

（四）健全信息反饋制度。內(nèi)容有兩項：一是在教育訓(xùn)練、教學(xué)計劃和總結(jié)等方面，院校與部隊雙方定期反饋；二是院校定期邀請部隊領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、邀請優(yōu)秀干部介紹經(jīng)驗、通報院校教學(xué)及學(xué)員質(zhì)量情況等，使院校和部隊互通情況、相互熟悉、共同促進，保證院校教學(xué)與部隊訓(xùn)練適應(yīng)銜接。

（五）健全干部交流制度。加強干部交流，不斷將部隊優(yōu)秀干部充實到院校工作，保持院校具有濃厚部隊氣息和強大師資力量。通過上級主管部門選調(diào)優(yōu)秀旅團主官到院校任（代）職，實行教官制，充分發(fā)揮好部隊人才在院校建設(shè)中的作用；院校每年選派教員到相關(guān)部隊，選調(diào)充實到重要崗位鍛煉，形成優(yōu)秀人才換崗鍛煉、合理流動、健康有序的成長機制。