程宇

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，影響現(xiàn)代企業(yè)管理控制與創(chuàng)新。新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部控制更偏于內(nèi)控實(shí)施主體與外部環(huán)境復(fù)雜性關(guān)系的協(xié)調(diào)，逐漸依賴信息、網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新方式；內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，監(jiān)督機(jī)制逐漸完善，但依然存在失衡等不可抗拒力風(fēng)險(xiǎn)；使得內(nèi)控管控體系無法全面性形成，潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在[1]。為此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)內(nèi)控新問題是當(dāng)前企業(yè)重點(diǎn)研究對象，企業(yè)有效的內(nèi)控改革與創(chuàng)新措施對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一、新經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展新趨勢

（一）內(nèi)部控制環(huán)境逐漸復(fù)雜

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，內(nèi)部控制環(huán)境更加復(fù)雜。從外部發(fā)展環(huán)境來看，世界經(jīng)濟(jì)仍然保持低增長趨勢并呈現(xiàn)波動(dòng)性。發(fā)達(dá)國家與部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸趨于成熟，發(fā)展?jié)摿ο陆担欢ǔ潭壬蠟槭澜缈傮w經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢帶來影響。而從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境來看，雖然內(nèi)控制度的建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，但也加劇了我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性與不可預(yù)測性。

（二）內(nèi)控手段多樣化

內(nèi)控手段逐漸多元、科學(xué)為企業(yè)內(nèi)控制度的落實(shí)提供保障。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)內(nèi)控手段更加多樣化，同時(shí)具有科學(xué)性、信息化等特征。傳統(tǒng)內(nèi)控手段只限于內(nèi)控人員根據(jù)控制要求，利用計(jì)算機(jī)與文件等方法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與控制管理工作[2]。由于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的產(chǎn)生與普遍運(yùn)用，使得數(shù)據(jù)處理工作更加信息化、高效化以及集成化，內(nèi)部方法更加豐富。信息與科技作為支撐力，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控制度的有效落實(shí)的特征。

（三）內(nèi)控體系不斷完善

新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)控體系逐漸完善，具體表現(xiàn)為，內(nèi)控人員分配更加合理，制度更加完善，手段更加科學(xué)；企業(yè)內(nèi)控體系發(fā)展要適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展需求，并不斷完善內(nèi)控體系。企業(yè)要不斷加強(qiáng)內(nèi)控實(shí)施力度。具體表現(xiàn)為：內(nèi)控人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)較差，需要提升；盡管內(nèi)控管理制度比較全面，但在適用性不高，導(dǎo)致制度作用無法充分發(fā)揮；內(nèi)控手段不斷豐富，雖然多樣化的內(nèi)控手段一定程度上促進(jìn)了制度的落實(shí)，但由于控制手段不夠全面型及系統(tǒng)化，使得內(nèi)控交叉管理中會(huì)出現(xiàn)混亂情況，與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致后果不切實(shí)際。

（四）內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)督的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控制度在程序、標(biāo)準(zhǔn)等方面不夠完善，導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)無法進(jìn)行有效預(yù)估[3]。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)發(fā)展模式與運(yùn)行機(jī)制逐漸成熟，使得內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制，傳統(tǒng)過度依賴于人員的監(jiān)督模式逐漸改善，內(nèi)部監(jiān)督更加朝向企業(yè)內(nèi)部多元利益主體轉(zhuǎn)變。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)有效內(nèi)部控制改革與創(chuàng)新措施

（一）內(nèi)控手段的創(chuàng)新與完善

新常態(tài)下，為了長久穩(wěn)定發(fā)展，需要企業(yè)充分利用信息化技術(shù)，構(gòu)建新型內(nèi)控手段，形成科學(xué)化與集成化管理機(jī)制。具體來說，要充分利用與發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢與作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理機(jī)制與動(dòng)態(tài)信息相結(jié)合。當(dāng)前數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)正逐漸完善，內(nèi)控股那里可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的優(yōu)勢，構(gòu)建內(nèi)控管理數(shù)據(jù)庫同時(shí)按照財(cái)務(wù)科目進(jìn)行分類管理，結(jié)合內(nèi)控管控與數(shù)據(jù)庫發(fā)展；充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)控機(jī)制的統(tǒng)一，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、歸納，然后再利用集成與傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息整合管理[4]。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，云計(jì)算作為最典型的技術(shù)方法，是當(dāng)下企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制最有效的處理手段，為此，企業(yè)可以充分利用云計(jì)算實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理數(shù)據(jù)的有效處理，進(jìn)而提高內(nèi)控有效性。

（二）掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控與社會(huì)環(huán)境相結(jié)合

新常態(tài)下，且業(yè)發(fā)展環(huán)境也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，要求企業(yè)將內(nèi)控管理與社會(huì)環(huán)境相結(jié)合。具體為，企業(yè)發(fā)展與外部環(huán)境相結(jié)合。如果外部環(huán)境面臨的嚴(yán)峻的趨勢，通常表現(xiàn)為國際集團(tuán)實(shí)力的壟斷與滲透戰(zhàn)略，為中國企業(yè)發(fā)展帶來新的難題。并且企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、方向以及方式正優(yōu)化升級(jí)，新機(jī)遇就此產(chǎn)生。為此，企業(yè)需要將外部市場競爭力、自身發(fā)展特征以及戰(zhàn)略目標(biāo)等相結(jié)合，注定更加合理、前面性的企業(yè)發(fā)展內(nèi)控體系。此外，企業(yè)還要與新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境通常為生產(chǎn)流程、組織形式以及監(jiān)管手段等與企業(yè)內(nèi)部發(fā)展建設(shè)具有一定關(guān)連性的內(nèi)容，有機(jī)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部環(huán)境環(huán)境因素與內(nèi)控機(jī)制，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、監(jiān)管等流程，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理與控制的統(tǒng)一。

（三）形成系統(tǒng)化地內(nèi)控體系

新常態(tài)背景下，要求企業(yè)需要完成三方面的轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益；重視發(fā)展規(guī)模與人均產(chǎn)值提高人們生活質(zhì)量；注重技術(shù)管理等方面的創(chuàng)新。為此，企業(yè)需要不斷完善內(nèi)控體系，從各方面入手，如環(huán)境預(yù)防、控制與、監(jiān)督等方面入手[5]。預(yù)防通常是指利用規(guī)范性的規(guī)章制度與流程實(shí)現(xiàn)預(yù)防，建立健全內(nèi)控制度，豐富內(nèi)控手段；控制過程中要對企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效的控制，如工作姆博阿的實(shí)施、各項(xiàng)目支出與成本等；監(jiān)督之與內(nèi)控成果是否與預(yù)期相符進(jìn)行監(jiān)督，并靈活調(diào)整。

結(jié)語

總之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)內(nèi)控環(huán)境日益復(fù)雜，內(nèi)控手段多樣化，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)得到控制，監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)控體系逐漸完善且執(zhí)行力有待加強(qiáng)。需要企業(yè)不斷加強(qiáng)對內(nèi)部控制改革與創(chuàng)新的研究，采取更加優(yōu)化的革新措施，才能提高企業(yè)內(nèi)控管理水平與核心競爭力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。