李雪艷
2016年10月1日,人民幣正式被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,這成為人民幣國際化的一個重要里程碑。當(dāng)前人民幣正處在高速發(fā)展時期,2017年人民幣國際水平持續(xù)提高,隨著對外貿(mào)易發(fā)展迅速以及深入地區(qū)合作,以及投資與貿(mào)易雙推動,人民幣有了越來越高的接受度,國際影響力進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年,跨境人民幣收付金額共為9.845萬億元,對外直接投資人民幣收付金額1.06萬億元,同比增長了44.2%;外商直接投資人民幣收付金額1.4萬億元,人民幣國際債券市場和離岸金融市場日益完善和擴(kuò)大。目前,國際貿(mào)易融資中人民幣排名第二,已經(jīng)成為全球第六大支付貨幣并且穩(wěn)居中國跨境收付第二大貨幣的位置。
經(jīng)濟(jì)總量可以推動人民幣國際化的發(fā)展,自從1978年中國改革開放以來,特別是2001年中國加入WTO之后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,GDP總量迅速提高,為人民幣國際化提供動力。2017年中國GDP為82.712萬億元。相比于2010年的41.303萬億元,七年來取得翻番增長的成績,GDP增速為6.9%。中國GDP占世界比重由1978年的2.25%,上升到2017年到14.81%,一共提高了近12個百分點(diǎn)。像日本和德國,貨幣國際化水平提速的時候正是其GDP總量得到提高的時候,當(dāng)時兩國的GDP總量分別占世界GDP總量的百分之八和百分之七,分別位列世界第二和第三的地位。由此可見,強(qiáng)大的GDP是一國貨幣國際化發(fā)展的重要支撐力量。
從機(jī)制來講,對外直接投資對貨幣國際化的影響在以下兩個方面得以體現(xiàn),一方面是在推動本幣的國際結(jié)算進(jìn)程中,對外直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。對外直接投資有利于為東道國和母國提供貿(mào)易機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在第二方面,對外直接投資可以通過推動本國金融業(yè)進(jìn)步從而促進(jìn)本國貨幣的流通和計價。對外直接投資需要大量資金的支持和融資保障,同時對外直接投資的收益將會匯回本國以及再投資在本國,并且可以進(jìn)行國際金融市場運(yùn)作通過再投資。當(dāng)外國直接投資規(guī)模得到充分發(fā)展之后,國際金融市場需求也會隨之増加,由此能有助于形成東道國國家貨幣計價的國際金融市場。
伴隨著“一帶一路”建設(shè),中國與“一帶一路”國家之間會有更加頻繁的經(jīng)濟(jì)往來,并且隨著合作的深入,會擴(kuò)大人民幣在“一帶一路”國家內(nèi)的流通,為其在世界范圍內(nèi)流通打下堅實基礎(chǔ),推動人民幣國際化深入發(fā)展。
匯率穩(wěn)定也將在貨幣國際化發(fā)展中發(fā)揮極為重要的作用。穩(wěn)定的匯率水平代表著該貨幣保值性穩(wěn)定,這將有利于提高境外居民對該貨幣的持有意愿。自2005年7月開始,人民幣匯率穩(wěn)步提高,由于人民幣匯率穩(wěn)步上升的屬性,境外居民對人民幣持有意愿逐步加強(qiáng),紛紛買入人民幣將其作為儲備貨幣。人民幣的升值帶來了人民幣買入量的増加,由于人民幣持續(xù)升值的預(yù)期,許多組織與個人紛紛買入人民幣拋售美元。
隨著“一帶一路”倡議的發(fā)展,為了推進(jìn)人民幣國際化,我們應(yīng)該開放金融市場、加強(qiáng)金融監(jiān)管、增加國際合作、完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、增加國際投資。
人民幣國際化首先依賴于開放的金融體系,我們需要一個更加開放和包容金融市場。我們應(yīng)該推動金融市場在世界范圍內(nèi)開放,使多國間形成一個包容的金融系統(tǒng)。
賦予企業(yè)更大的自主權(quán)。利用負(fù)面清單的方法,擴(kuò)大國家級經(jīng)濟(jì)金融改革試驗區(qū)的發(fā)展范圍,建立資本金意愿結(jié)匯改革試點(diǎn),與此同時加大資本賬戶的開放力度?!耙粠б宦贰背h與資本項目開放和人民幣國際化互相補(bǔ)充、相互促進(jìn)。中國資本項目開放和人民幣國際化是保持國家間的“貿(mào)易暢通”和“貨幣流通”的重要保障。
2015年中國人民銀行的相關(guān)報告稱,我國創(chuàng)建了自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)可以有效監(jiān)督資金在境內(nèi)外的流動情況,實現(xiàn)本幣外幣共同受到監(jiān)督的效果,從某種意義上說,相比于很多國家不健全的信息體系和市場監(jiān)管機(jī)制,我國的風(fēng)險防控體系在開放經(jīng)濟(jì)下已經(jīng)初步的建立起來。
但是,人民幣國際化也可能會限制我國貨幣政策的制定和實行,一定程度的削弱宏觀調(diào)控效果,不利于監(jiān)管。這就需要我們善于加強(qiáng)風(fēng)險防范、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、實時進(jìn)行金融監(jiān)管,妥善處理人民幣國際化所遇到的風(fēng)險。
“一帶一路”背景下的人民幣國際化與國際協(xié)作密不可分的。國際出口銀行和中投公司的投資各占15%,國家開發(fā)銀行出資占5%。無論是亞投行、金磚國家開發(fā)銀行、或絲路基金,都是為了給“一帶一路”沿線的通信、鐵路、公路、港口物流等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)給予資金幫助,進(jìn)一步推動“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)人民幣國際化健康穩(wěn)健發(fā)展。針對當(dāng)前依然存在的“一帶一路”沿線的投資壁壘,我們更應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域間合作,最大限度激發(fā)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)協(xié)作潛力,鼓勵人民幣結(jié)算,增加多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)作,推動人民幣國際化。
“一帶一路”與人民幣國際化是和中國當(dāng)前國情相吻合,發(fā)展相適應(yīng),符合于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略。隨著“一帶一路”規(guī)劃取得實質(zhì)性成果,人民幣國際化也會取得重大進(jìn)展,實現(xiàn)人民幣在跨境貿(mào)易計價結(jié)算和亞洲使用方面的重大成功。把道路相通作為基礎(chǔ),雙邊貿(mào)易作為關(guān)鍵,以產(chǎn)業(yè)、能源、科技園區(qū)為依托的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,與金融支持和貨幣流通密不可分,這就為人民幣國際化的推進(jìn)提供了重要的機(jī)遇。