趙秀平，祝娟，吳薪宇

當代社會和市場的快速發(fā)展中，行政事業(yè)單安慰的內部也得到了一些進步，但是在財務制度建設和財務管理方面還有非常大的發(fā)展空間，如何進行問題的解決，錯漏的彌補十分關鍵，在這里本文對行政事業(yè)單位的財務內控制度建設作出分析和研究，爭取能夠更好的強化內部管理，讓財務制度輔助整個行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務內控制度建設存在的問題分析

（一）管理意識方面的缺陷問題

財務內控是行政事業(yè)單位內部管理的有效措施，在內控制度建設的過程中當前一些單位存在的問題是意識存在缺陷。內控制度建設也是內部管理建設的重要內容之一，管理工作意識存在問題，管理意識不足會嚴重的影響內部財務管控制度的建設，嚴重的影響效率的提升并且還可能對后續(xù)的財務控制結果產生影響。這一類問題還需要各個部門的工作人員加以關注。例如，管理者和單位的基礎員工在內控制度的觀念上都十分薄弱，容易造成事業(yè)內部資源運用的缺失，資源的安全性也無法保障，非?？赡芙o單位資質帶去嚴重的浪費情況極大的妨礙和影響事業(yè)單位的后續(xù)發(fā)展。

（二）監(jiān)督工作開展的不足

行政事業(yè)單位內部的監(jiān)管工作落實不到位，監(jiān)管體系不完善不健全等等造成了事業(yè)單位內部管控缺乏層次性的問題，另外可行性和系統(tǒng)性也十分嚴重。從財務監(jiān)管角度上去看，若是財務監(jiān)管的體系不健全將會影響到很多工作的開展，缺少上下層之間的相互監(jiān)督，缺少內部員工的有效約束，無法準確的提升工作效率并且也無法實現(xiàn)行政事業(yè)單位內部的可持續(xù)性發(fā)展。行政事業(yè)單位內部監(jiān)督制度的缺少讓很多工作在實施上存在嚴重的困難，如職權分離，這使得后續(xù)的道路越走越難。

（三）財務內控制度有待完善

行政事業(yè)單位的內部財務制度不夠完善，并且員工出現(xiàn)了懶散、不認真、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象這些都造成功能工作效率的降低都對行政事業(yè)的長期發(fā)展不利。財務內控制度以及行政職業(yè)單位的各個部門之間未能夠有效的進行協(xié)調和補充，單位員工的積極性無法被調動起來，出現(xiàn)問題各自不斷的逃避甚至相互推諉造成的問題更加讓財務內控和管理失去了

（四）行政事業(yè)單位財務內控的要求

首先，信息準確性的保障。在行政事業(yè)單位的內部管理過程中要做到信息的準確定位，因為所涉及到的信息非常多，信息量較大，內部工作內容也十分繁瑣因此專業(yè)性較強，這樣就必須要達到信息準確性的目標。行政事業(yè)單位通過財務控制管理要求內部工作人員對自己的工作進行定期的檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及時的處理問題，并且使用相應的 補救方法和措施，進一步保障企業(yè)發(fā)展所使用的資源信息是完整有效和準確的。

其次，一切工作行為合法合規(guī)。在財務內控管理中必須要保障所有的工作都是合法合規(guī)的，不能出現(xiàn)一些貪污腐敗的現(xiàn)象，挪用公款或者錢財不明的問題。具體行政事業(yè)單位加強財務內部管控就是要避免以往出現(xiàn)的鋪張浪費、資金流向不明等等問題，提升資金使用的公平性、公開性和公正性，保障每一個工作者都是合法辦事，按照章程工作，這樣才可以提升工作效果也能夠減少資源的浪費[1]。

二、加強行政事業(yè)單位財務內控制度建設措施分析

（一）增強財務內控的意識

財務內控意識的增強是完善財務內控制度的必經(jīng)途徑，管理層面的工作者還需要強化財務內控意識不斷的了解員工的工作職責和范圍，還需要聽取員工的心聲，將內部管控和日常工作結合在一起。如上層旨意下層是否能夠如實的執(zhí)行，是否能夠做到具體的落實，工作人員在接受到財務任務之后能否使用自己飽滿的熱情和精神去對待。在內部可以設置獎懲制度，也要設置培訓制度，構建一些會議和活動對財務內控意識進行培養(yǎng)也要不斷的強化每一個人的工作認知。行政事業(yè)單位健全財務內控就要明確具體的職責也進行嚴格的考核[2]。

（二）提升監(jiān)督管理執(zhí)行力度

監(jiān)督執(zhí)行力度的提升和監(jiān)督體系的完善還需要落實權利，明確義務，若是在工作中發(fā)現(xiàn)問題及時的指出，分析問題和解決問題。對于出現(xiàn)問題部門和人員都要做好追查，避免產生更加嚴重的事故問題。設立監(jiān)督小組，對監(jiān)督的工作進行落實，也明確每一個工作者的具體義務在工作中建立起責任感，如設置獎懲制度，這樣對于調動起監(jiān)督者的積極性有促進作用。上下級和平級之間還需要相互監(jiān)督，相互管理，不斷的自查和他查，讓內部財務管理更加透明，在陽光下辦公，也讓行政事業(yè)單位的財務監(jiān)督流程更加完善[3]。

（三）健全內部財務控制制度

財務制度的健全和完善要按照行政事業(yè)單位的自身特點決定，可以建立起預算編制，做好精細化的籌劃，并且將預算管理放在長遠發(fā)展的規(guī)劃當中。強化預算執(zhí)行監(jiān)督的考核工作，每一筆資金的使用，每一筆業(yè)務的具體開展都需要嚴格的控制和層層的監(jiān)督，這樣才能夠保障預算使用的合情合理。又如，要進行預算的定期通報，實施預算監(jiān)督，若是其中遇到哪些問題要建立起動態(tài)化的調控機制并且對預算執(zhí)行之后的結果做好考核分析，這種考核的結果需要和獎懲制度之間掛鉤，全面控制成本，強化自覺性和積極性。進行自我管理和相互監(jiān)督，形成網(wǎng)絡化的監(jiān)督大格局。增加審計工作，并且還需要表達出審計的客觀性，形成長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃和制度建設，維護內部財務建設的權威性[4]。

結束語：

綜上所述，本文對如何加強行政事業(yè)單位財務內控制度建設進行了分析和研究，強化行政事業(yè)單位的內部財務管理可以更好的提升工作人員的工作認真程度、任務的執(zhí)行力以及財務監(jiān)督力。