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云南省瀾滄拉祜族自治縣科技創(chuàng)新扶貧的路徑研究
——以朱有勇院士團(tuán)隊(duì)科技扶貧為例

2019-12-09 09:01任澤玉
關(guān)鍵詞:瀾滄院士專家

任澤玉 ,王 挺,沈 梅

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,云南 昆明 650201;2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 校友會(huì)辦公室,云南 昆明 650201)

黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出2020年全面建成小康社會(huì)并實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo),明確指出“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命”[1]。科技扶貧是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作中的重要方法,是對(duì)貧困地區(qū)后續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。云南省瀾滄縣在政策的支持下通過科技扶貧實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,用科技創(chuàng)新推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,為實(shí)現(xiàn)脫貧致富的偉大夢(mèng)想奮斗。

2015年,中國(guó)工程院積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召,朱有勇院士及其團(tuán)隊(duì)開始結(jié)對(duì)幫扶瀾滄拉祜族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“瀾滄縣”)。朱有勇專家團(tuán)隊(duì)為瀾滄縣量身定做的科技扶貧方案,為瀾滄縣注入科技力量,特別是竹塘鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)成效已逐步顯現(xiàn)。

一、 瀾滄縣科技扶貧的定位

云南省瀾滄拉祜族自治縣總面積 8 807 km2,為云南省縣級(jí)面積第二大縣,是集革命老區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困山區(qū)于一體的國(guó)家級(jí)貧困縣和云南省27個(gè)深度貧困縣之一。主要居住民族為拉祜族,是我國(guó)28個(gè)人數(shù)較少民族之一,也是新中國(guó)成立初期一個(gè)從原始社會(huì)末期直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的少數(shù)民族。長(zhǎng)期以來,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步晚,社會(huì)發(fā)育程度低,廣大群眾綜合素質(zhì)偏低,群眾主體地位意識(shí)不強(qiáng),沒有主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,缺乏自立自強(qiáng)精神,科技文化落后,學(xué)科技、用科技的意識(shí)和能力不強(qiáng),生產(chǎn)方式落后,群眾增收緩慢[2]。這些因素直接影響著云南省瀾滄縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富直奔小康的道路。

由于瀾滄縣“直過民族”的性質(zhì),存在著一些落后、愚昧的不良習(xí)慣,甚至有些特困村莊對(duì)過窮日子心甘情愿甚至心安理得。雖然當(dāng)?shù)囟贪鍐栴}突出,但千百年傳承下來的民俗文化和本土的自然資源是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的資本。云南省瀾滄縣與緬甸接壤,水資源、土地資源和光熱資源都十分豐富,自然資源優(yōu)勢(shì)十分突出。扶貧工作前,朱有勇院士團(tuán)隊(duì)經(jīng)過對(duì)瀾滄縣氣候、土壤、降雨等自然條件的分析,將其主要分為雨林山嶺區(qū)、熱帶河谷區(qū)和丘陵半山區(qū),根據(jù)三個(gè)區(qū)域的特點(diǎn),主要定位如下。

(1)瀾滄縣雨林山嶺區(qū),主要的發(fā)展方向是林下經(jīng)濟(jì)。當(dāng)?shù)厣仲Y源優(yōu)勢(shì)突出,以朱有勇院士為主的專家團(tuán)隊(duì)將林下生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)作物的生物學(xué)特點(diǎn)相結(jié)合,提出利用當(dāng)?shù)靥卣?,重點(diǎn)發(fā)展林下有機(jī)中藥材等林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)山區(qū)貧困人口脫貧。

(2)針對(duì)熱帶河谷地區(qū),發(fā)力方向是發(fā)展冬季特色農(nóng)業(yè)。熱帶河谷區(qū)光熱水資源豐富,院士專家把熱帶生態(tài)環(huán)境與農(nóng)作物生物學(xué)特點(diǎn)相結(jié)合,圍繞全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,創(chuàng)建冬季特色水果、蔬菜等扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)河谷地區(qū)貧困人口的脫貧。

(3)針對(duì)丘陵半山區(qū),發(fā)力方向是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。因?yàn)榘肷絽^(qū)可利用的土地面積最大,人口也相對(duì)最多,在此區(qū)域主要以畜牧養(yǎng)殖與傳統(tǒng)作物生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè),但該地區(qū)在作物品種、生產(chǎn)技術(shù)方面都相對(duì)落后。院士專家在瀾滄縣丘陵半山區(qū)扶貧工作中主要通過推廣新品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的種養(yǎng)殖技術(shù)為抓手,提高質(zhì)量與效率,增大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的科技含量,從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,幫助丘陵半山區(qū)貧困人口脫貧。

二、瀾滄縣科技創(chuàng)新扶貧的方法路徑

根據(jù)中國(guó)工程院定點(diǎn)扶貧瀾滄縣的目標(biāo)定位,以朱有勇院士及其團(tuán)隊(duì)為主的專家圍繞熱帶雨林生態(tài)環(huán)境和氣候條件,依靠科技建設(shè)特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè),把當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,用新的生產(chǎn)方式替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,真正踐行習(xí)總書記“將綠水青山變作金山銀山”的理念,幫助邊境“直過民族”盡快脫貧致富,做到利用生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮資源稟賦,以品質(zhì)為導(dǎo)向,革新種植模式的新扶貧路線。

(一)科技創(chuàng)新成果的示范與推廣

針對(duì)邊境地域特征、農(nóng)民平均擁有田地面積廣、“直過民族”等當(dāng)?shù)靥厥饪h情,在中國(guó)工程院院士朱有勇帶領(lǐng)下,依托朱有勇院士團(tuán)隊(duì)以及云南農(nóng)業(yè)大學(xué)的多項(xiàng)科技成果,專家們把多年研究形成的科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于科技扶貧工作中,同時(shí),為了讓瀾滄縣的農(nóng)民親眼看到這些科技成果帶來的作用,自覺自愿地應(yīng)用新技術(shù)與新成果,以朱有勇院士為首的專家團(tuán)隊(duì)自2016年以來,根據(jù)“典型引路、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)”的原則,示范了一批科技成果的技術(shù)樣板。這些技術(shù)主要包括有機(jī)三七種植與生產(chǎn)技術(shù)、冬季馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)、冬早蔬菜栽培技術(shù)。

1.林下有機(jī)三七種植技術(shù)

這項(xiàng)技術(shù)是由朱有勇院士指導(dǎo),三七生態(tài)種植團(tuán)隊(duì)開展的種植試驗(yàn)和相關(guān)機(jī)理研究。瀾滄縣全縣海拔 1 400~ 1 800 m,郁閉度0.6以上的林地面積有3萬多hm2,具有豐富的林地資源,雨林山嶺區(qū)的森林資源很大部分是茂密的云南松和思茅松林地,十分適宜喜陰植物三七的生長(zhǎng)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情,專家們將林下生態(tài)環(huán)境與三七生物學(xué)特點(diǎn)相耦合,創(chuàng)建了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林下有機(jī)三七技術(shù)體系。該技術(shù)的特點(diǎn)是讓中藥材回歸山野林中,不用農(nóng)藥化肥,不用黑色大棚設(shè)施,在林下的自然環(huán)境中,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)有機(jī)三七。該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是不爭(zhēng)地,不占農(nóng)用地,不與糧食水果蔬菜爭(zhēng)地,減少了近二分之一的生產(chǎn)成本,同時(shí)林下有機(jī)三七屬于純有機(jī)產(chǎn)品,無農(nóng)殘無重金屬,品質(zhì)優(yōu)良[3]。這項(xiàng)技術(shù)將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)資源,成為助力脫貧的一道利器。2016年,院士專家在竹塘鄉(xiāng)李召梁子和高風(fēng)刮兩個(gè)地點(diǎn)試驗(yàn)了0.33 hm2林下有機(jī)三七,當(dāng)年試種成功。2017年,在老炭山村委會(huì)老章寨村民小組示范種植了8 hm2,大塘子村上扎艾村民小組22.67 hm2,東主村老緬寨村民小組4.93 hm2;2018年,孟乃村小廣扎村民小組68.53 hm2,老炭山村4個(gè)村民小組示范了83.33 hm2,大塘子村下扎艾10 hm2,東主村老緬新寨16.67 hm2,糯福鄉(xiāng)和大山鄉(xiāng)33.33 hm2,一共建立了11個(gè)林下有機(jī)三七科技成果的示范樣板。目前樣板的示范效果顯著,三年的三七產(chǎn)量在750~1 200 kg/hm2,經(jīng)濟(jì)效益顯著。該林下有機(jī)三七的示范樣板作用將帶動(dòng)瀾滄縣乃至普洱市林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為瀾滄縣的脫貧致富提供科技產(chǎn)業(yè)支撐。

2.冬季馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)

在朱有勇院士為首的云南農(nóng)業(yè)大學(xué)冬季馬鈴薯創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下,利用熱帶河谷的閑置田地資源,把生態(tài)環(huán)境與馬鈴薯生物學(xué)特點(diǎn)相耦合,創(chuàng)建出具有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù),將云南省瀾滄縣的冬季閑田變成了如今脫貧致富的好幫手。這項(xiàng)技術(shù)的特點(diǎn)是利用瀾滄縣冬季降雨量少、光照充足、晝夜溫差大的自然生態(tài)特點(diǎn),通過自然條件有效地減少馬鈴薯晚疫病的發(fā)病率,減少大量的農(nóng)藥用量,不僅減少成本支出,還大幅度提高了馬鈴薯的產(chǎn)量和品質(zhì)。該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是錯(cuò)季種植,突出時(shí)間差,這也讓冬季馬鈴薯成為我國(guó)最早上市的鮮薯,滿足了2~5月份的市場(chǎng)供給側(cè)需求,這樣的技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫瀾滄縣農(nóng)民找到了新的脫貧致富路。2016年,院士專家在竹塘鄉(xiāng)多云山村蒿枝壩村民小組示范種植冬季馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)6.67 hm2,示范獲得成功;2017年,在全縣25個(gè)村寨示范種植133.33 hm2;2018年,在全縣38個(gè)村寨示范種植200 hm2,建立了15個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板基地,示范樣板產(chǎn)冬季馬鈴薯37.5 t~52.5 t/hm2[4],增加農(nóng)民收入3.75~10.5萬元/hm2,產(chǎn)品銷售到北京、上海、西安等地,為冬季特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成奠定了良好的基礎(chǔ),促進(jìn)了河谷地區(qū)農(nóng)民脫貧。

3.冬早蔬菜栽培技術(shù)

以朱有勇院士為主的專家團(tuán)隊(duì)依托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)冬早蔬菜安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“蔬菜品種多樣性生態(tài)園藝技術(shù)和示范模式”,目前在瀾滄縣推廣種植了9大類257個(gè)優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品。在瀾滄縣院士定點(diǎn)扶貧基地的示范點(diǎn),院士專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了3.4 hm2的冬早蔬菜種植技術(shù)的示范,在示范品種上主要選擇了抗病性高、產(chǎn)量高、商品價(jià)值高的蔬菜品種,在技術(shù)上主要實(shí)施冬早季露天蔬菜多樣性避害高產(chǎn)栽培的方法,采用無害化防控生物技術(shù),從而生產(chǎn)出生態(tài)的蔬菜產(chǎn)品。在此期間,朱有勇院士團(tuán)隊(duì)積極實(shí)施重點(diǎn)的脫貧致富科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,逐年加大科技項(xiàng)目推廣,帶動(dòng)全縣廣大農(nóng)民群眾從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向科技運(yùn)用轉(zhuǎn)變,大力培育符合瀾滄實(shí)際、符合市場(chǎng)需求、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的林下三七技術(shù)、冬季馬鈴薯技術(shù)、冬早蔬菜技術(shù),力爭(zhēng)到2025年,三個(gè)示范產(chǎn)業(yè)逐步帶動(dòng)周邊地區(qū)拓展種植規(guī)模達(dá)到三個(gè)“十萬畝”[5]。

由此可見,近年來云南省瀾滄縣委、縣政府與院士專家經(jīng)過全面調(diào)研和精準(zhǔn)分析,共同制定了科技扶貧的發(fā)展方向,通過林下有機(jī)三七、冬季馬鈴薯、冬早蔬菜等技術(shù)的推廣,立足本地光熱水等優(yōu)越的自然條件,帶動(dòng)農(nóng)民群眾從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向科技運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。

(二)鄉(xiāng)土人才技能的培訓(xùn)

所謂扶貧首先當(dāng)扶智,瀾滄縣群眾平均受教育時(shí)間僅6年左右,“素質(zhì)性貧困”成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要制約因素。自2017年以來,中國(guó)工程院和云南省委省政府高度重視“直過民族”鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),以朱有勇院士為首的專家團(tuán)隊(duì)利用他們的資源優(yōu)勢(shì)組織了一批專家學(xué)者開辦科技扶貧技能培訓(xùn)班,建立“科技小院”,從全縣20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招收農(nóng)民學(xué)員,開辦冬季馬鈴薯技能扶貧班、冬早蔬菜技能扶貧班、林下三七種植技能扶貧班、養(yǎng)殖技能扶貧班、中藥材資源技能扶貧班、村干部技能扶貧班等,創(chuàng)新出“職業(yè)教育+基地+農(nóng)民”的教學(xué)模式,為瀾滄縣脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)了一大批實(shí)用型的鄉(xiāng)土人才及創(chuàng)業(yè)人才。

“1+4”創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式(院士專家+4個(gè)階段)是全國(guó)首創(chuàng)的院士專家親自指導(dǎo)扶貧工作模式,由中國(guó)工程院院士和專家親自授課,學(xué)與用緊密結(jié)合,使學(xué)生能夠迅速學(xué)會(huì)種植、養(yǎng)殖等技術(shù)。院士專家圍繞科技扶貧的發(fā)力方向,招收了有能力帶領(lǐng)親戚朋友和村民脫貧致富的農(nóng)民為技能扶貧班的學(xué)員,淡化學(xué)員的學(xué)歷和年齡等條件,真正做到公平公正。其次,院士專家們將每期100天的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)分為四個(gè)階段:第一階段是教授學(xué)員選擇良種、整地理墑和栽種技術(shù);第二階段是教授學(xué)員施肥、澆水、除草和病蟲害防治等田間管理技術(shù);第三階段是教授學(xué)員采收產(chǎn)品、分級(jí)包裝及市場(chǎng)營(yíng)銷技術(shù);第四階段是院士專家和學(xué)員一起對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行回村以后的自我規(guī)劃。此模式將課堂設(shè)在田間地頭,把教案融入技術(shù)訓(xùn)練中,把講授引入市場(chǎng)營(yíng)銷,測(cè)驗(yàn)和考試就是看學(xué)員的技術(shù)操作,學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)就是他們勞動(dòng)成果的產(chǎn)量和質(zhì)量[6]。

通過這樣的扶貧方法使得學(xué)員回鄉(xiāng)以后為脫貧致富發(fā)揮帶頭作用,依靠科技提升貧困群眾的自我發(fā)展能力,這樣極大地增加了農(nóng)民的主動(dòng)性、創(chuàng)新性與積極性,使農(nóng)民的主體地位逐步提升,真正有了當(dāng)家做主的感覺。同時(shí)政府通過整合農(nóng)科、扶貧、教育及人社等資源,加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想素質(zhì)與文化素質(zhì),充分發(fā)揮好“內(nèi)在因素”的主導(dǎo)作用,使農(nóng)民在思想上根本解決“素質(zhì)性貧困”的問題,深刻理解到扶貧開發(fā)不是“要我干”而是“我要干”,讓瀾滄縣人民真正成為扶貧開發(fā)的策劃者、參與者和受益者。

(三)扶貧科技企業(yè)的培引

技術(shù)的缺失、產(chǎn)業(yè)的薄弱,也是瀾滄縣深度貧困的重要原因之一。在瀾滄縣政府的大力支持下,朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)利用科技創(chuàng)新成果從全國(guó)各地吸引一大批科技企業(yè)落戶到瀾滄縣,重點(diǎn)引進(jìn)林下有機(jī)中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、冬早蔬菜和冬季馬鈴薯營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)營(yíng)銷企業(yè)。在科技扶貧工作中通過科技創(chuàng)新把當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成了科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而轉(zhuǎn)化為科技成果。引入的科技企業(yè)在瀾滄縣扎根發(fā)展,不僅能帶來當(dāng)?shù)亻e置土地的再利用,更是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供再就業(yè)機(jī)會(huì)、增加收入,最終實(shí)現(xiàn)自我脫貧。對(duì)于引進(jìn)企業(yè)來說,能夠利用院士專家們的科技成果提高自己產(chǎn)品的科技含量是一個(gè)很大的機(jī)遇與挑戰(zhàn),在創(chuàng)造自己綠色品牌的同時(shí),大大增加了企業(yè)盈利。

其中林下有機(jī)三七的種植技術(shù)作為帶動(dòng)瀾滄貧困群眾持續(xù)增收最具潛力的產(chǎn)業(yè),也是大力實(shí)施“專家+企業(yè)+農(nóng)戶”科技扶貧模式的代表,這一模式是朱有勇院士專家依靠團(tuán)隊(duì)的科研成果結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)情創(chuàng)新出來的新扶貧模式。2016年,瀾滄馬開農(nóng)牧有限責(zé)任公司和瀾滄澎勃生物藥業(yè)有限責(zé)任公司通過運(yùn)用朱有勇院士的三七核心種植技術(shù),由專家技術(shù)人員親自指導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行林下有機(jī)三七的種植并配合完成三七的種植管理[7]。朱有勇院士在扶貧工作中對(duì)引進(jìn)企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展三七產(chǎn)業(yè)給出嚴(yán)格規(guī)定:將三七種植工作分為六階段——租地、整地、播種、管理、收獲、分紅,并且進(jìn)行分戶到農(nóng)民進(jìn)行區(qū)塊管理,標(biāo)準(zhǔn)為每戶 0.67 hm2地,并且每完成一個(gè)階段種植任務(wù)就要發(fā)放農(nóng)民此階段的勞動(dòng)所得,最終每戶農(nóng)民拿到手里的錢必須是“固定收入+15%股份分紅”。朱有勇院士的每一項(xiàng)要求都是以瀾滄縣農(nóng)民的利益為主,讓農(nóng)民從中真真切切獲取利潤(rùn),從農(nóng)民內(nèi)心提高了對(duì)于企業(yè)的信任,這樣的多勞多得大幅度提高了農(nóng)民工作的積極性。

在隨后的扶貧工作中,朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)在三七種植科技方面陸續(xù)引進(jìn)了深圳田豐科技有限公司、沈陽(yáng)龍寶集團(tuán)公司、云南三七科技公司、文山高田三七公司、澎勃生物藥業(yè)公司等一批扶貧企業(yè)。對(duì)于冬早蔬菜創(chuàng)新技術(shù),朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)篩選出的一系列高產(chǎn)、抗病、商品性好的冬早蔬菜品種在瀾滄縣試種成功后,從中國(guó)“蔬菜之鄉(xiāng)”山東省壽光市引入一批科技企業(yè)在云南省瀾滄縣注冊(cè)公司,開展冬早大棚蔬菜和露天蔬菜示范種植基地[8]。

朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)與培養(yǎng)這些扶貧科技企業(yè),為引入企業(yè)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造就了更多商機(jī),同時(shí)這些企業(yè)也正為瀾滄縣的科技扶貧工作做出貢獻(xiàn),為農(nóng)戶開拓銷售市場(chǎng),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出具有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃,從而實(shí)現(xiàn)扶貧工作的順利進(jìn)行,并且防止脫貧后再貧困的現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、瀾滄縣科技創(chuàng)新扶貧實(shí)踐中村寨脫貧進(jìn)展

自2016年來,朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)的辛勤工作促進(jìn)了瀾滄縣一批村寨的逐漸脫貧,募乃村、小廣扎村和云山村蒿枝壩村民小組是具有代表性的兩個(gè)村寨。

(一)募乃村小廣扎村脫貧的情況

募乃村小廣扎村是瀾滄縣一個(gè)拉祜族聚居村寨,全村73戶人家中就存在66戶為貧困戶,貧困發(fā)生率超過90%,屬于深度貧困山區(qū)村寨。朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)小廣扎村的地理?xiàng)l件將林下有機(jī)三七新技術(shù)作為該村的脫貧項(xiàng)目進(jìn)行推廣,推廣模式是由院士專家出技術(shù)、出標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)出資金、做市場(chǎng),農(nóng)戶出林地、出勞力。按照這樣的方式進(jìn)行合作,企業(yè)對(duì)小廣扎村林地租金每年為 9 000 元/hm2,整地、取墑、播種勞務(wù)費(fèi)每年為 15 000 元/hm2,澆水、除草等田間管理勞務(wù)費(fèi)每月為 22 500 元/hm2,當(dāng)?shù)孛繎羧思曳N植0.67 hm2,則每戶當(dāng)年平均收入達(dá)到 20 000 余元,從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧的目標(biāo)。第二年,除了林地租金和田間管理勞務(wù)費(fèi)的收入外,還有15%的效益分紅,相比第一年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入翻番,不僅實(shí)現(xiàn)募乃村小廣扎村整村脫貧,還促進(jìn)了整村農(nóng)戶踏上奔小康的快車道。

(二)云山村蒿枝壩村民小組脫貧的情況

云山村蒿枝壩村也是瀾滄縣的一個(gè)拉祜族聚居村寨,全村79戶人家中存在43戶為貧困戶,貧困發(fā)生率超過50%。通過朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)的科技創(chuàng)新扶貧,目前僅有4戶是因病殘致貧的國(guó)家兜底貧困戶尚未脫貧。這個(gè)村子的脫貧措施包括兩個(gè)方面:一是實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)脫貧,推廣冬季馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新技術(shù)。2017—2018年間,種植面積從13.33 hm2提高至23.33 hm2,僅這項(xiàng)新技術(shù)就使每戶平均增加收入 12 000 元;同時(shí)推廣大棚蔬菜和大棚水果設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),使得當(dāng)?shù)孛繎艮r(nóng)民從中獲得的土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)和勞動(dòng)勞務(wù)費(fèi)平均增加 8 000 元,兩項(xiàng)相加每戶收入超過 20 000 元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。二是實(shí)施了鄉(xiāng)村振興工作,朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)還開展了鄉(xiāng)村的美化、亮化工程,進(jìn)行了人畜分離,解決了村寨的排污問題,村容村貌發(fā)生了很大變化。另外,在蒿枝壩開辦的技能扶貧實(shí)訓(xùn)班,每年有500多名學(xué)員駐村學(xué)習(xí)勞動(dòng),這些學(xué)員不僅是當(dāng)?shù)卮迕?,還包括有其他縣區(qū)農(nóng)民前來學(xué)習(xí),長(zhǎng)此以往帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前云山村已開設(shè)7家農(nóng)家樂,大幅度增加了農(nóng)民收入。

四、結(jié)論

瀾滄縣緊緊抓住院士專家定點(diǎn)幫扶這一難得的歷史性機(jī)遇,在中國(guó)工程院與瀾滄縣政府的支持下,確定了“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的科技扶貧新思路,進(jìn)一步找準(zhǔn)科技扶貧的切入點(diǎn),結(jié)合扶貧地區(qū)的自然、人文情況,朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)依托其成果,通過參與式扶貧開發(fā)了工程院專家出技術(shù)、定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)出投資、做市場(chǎng),農(nóng)戶共管理、享紅包的新扶貧路徑,提出并確立“工程院專家+企業(yè)+農(nóng)戶”的“瀾滄扶貧新模式”和“1+4”創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式,以點(diǎn)帶面的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興下的科技扶貧工作。同時(shí),以朱有勇院士為首的專家團(tuán)隊(duì)輔以開展“科技小院”等多種形式開展科技培訓(xùn)、科普宣傳等活動(dòng),始終貫徹“扶貧”與“扶智”相統(tǒng)一、“扶貧”先“扶志”的原則,以科技力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去促進(jìn)農(nóng)民增收,助力當(dāng)?shù)匾弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從根本上改變?yōu)憸婵h經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)中的落后局面。

這些科技扶貧創(chuàng)新模式主要源于朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)緊緊抓住了科技扶貧的核心,打破了以往低效的發(fā)展壁壘,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的三大效益的不斷提升。更重要的是,通過朱院士專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持和人才幫扶,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,這樣一來農(nóng)戶在取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),逐步樹立了科技致富、勤勞致富、帶頭致富的觀念,群眾自我脫貧發(fā)展的積極性也隨之增強(qiáng),逐步形成“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和觀念更新“雙豐收”。

對(duì)此精準(zhǔn)扶貧的工作,朱有勇院士介紹說:“其實(shí)支撐這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技成果都是多年來列入基礎(chǔ)研究、重大專項(xiàng)等云南省各個(gè)科技計(jì)劃支持取得的研究成果,正應(yīng)該在云南省的精準(zhǔn)扶貧工作中大放異彩。”[9]根據(jù)朱有勇院士專家團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn),在科技扶貧工作中,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱攸c(diǎn)和貧困現(xiàn)狀,在積極發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍的作用下精準(zhǔn)施策,全面通過科技、教育、產(chǎn)業(yè)和旅游等方向進(jìn)行規(guī)劃式結(jié)合,從而大力推動(dòng)扶貧工作。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科技在脫貧攻堅(jiān)中的重要支撐作用,在農(nóng)業(yè)科技方面進(jìn)一步加大的政策扶持,堅(jiān)持以“平行融合交流、縱向聯(lián)合銜接”為原則,積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等,拓展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等模式,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新,著力破解素質(zhì)性貧困,為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新活力與新動(dòng)能。

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