□ 王小霞 杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司
社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了人民食品安全品質(zhì)意識(shí)的不斷上升,人們不再僅關(guān)心食品的營(yíng)養(yǎng)或味道,對(duì)于食品安全問題有著更多的關(guān)注。近些年來,瘦肉精、黑心作坊等社會(huì)不良事件頻繁出現(xiàn),致使消費(fèi)者對(duì)于許多食品企業(yè)逐漸失去了以往的信任,食品安全問題逐漸上升為政府高度關(guān)注的社會(huì)民生問題。在這種情況下,政府對(duì)食品品質(zhì)的管控就顯得刻不容緩。食品行業(yè)較為特殊,基于我國(guó)相關(guān)部門對(duì)其施行高效監(jiān)管與控制下,眾多食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡管落實(shí)各項(xiàng)管控制度,積極完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,并不斷加大制度執(zhí)行力,后續(xù)還應(yīng)做好檢查工作,更快地促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展等。
基于我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展實(shí)況,各類問題日漸顯現(xiàn),與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律不相適應(yīng)。因此,為了提升我國(guó)食品企業(yè)在消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,迫切需要進(jìn)一步優(yōu)化完善與改進(jìn)我國(guó)的食品品質(zhì)監(jiān)管體系,與此同時(shí),相應(yīng)的食品企業(yè)內(nèi)部也不可缺少對(duì)食品安全的把控與管理,以便更好地為社會(huì)主體消費(fèi)者構(gòu)建起一個(gè)相對(duì)良性、健康的食品安全環(huán)境。
我國(guó)食品安全問題主要在于食品的生產(chǎn)以及保存問題。在進(jìn)一步了解過后發(fā)現(xiàn),我國(guó)的食品安全管理制度本身存在許多固定的弊端,其具體常表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)有4項(xiàng)類別,即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而實(shí)際上,由于我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的國(guó)際性組織、發(fā)達(dá)國(guó)家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之間差距非常大,導(dǎo)致我國(guó)的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較難得到國(guó)際上其他國(guó)家的認(rèn)同與信賴等。
針對(duì)食品安全問題,政府相繼出臺(tái)了各類專項(xiàng)政策、法規(guī)等,但是現(xiàn)有的監(jiān)管體系顯然缺乏系統(tǒng)性,食品安全監(jiān)管相關(guān)工作難以更好地發(fā)揮效用。
此外,我國(guó)常存在食品安全協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)缺失的狀況,這使得對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門之間往往難以進(jìn)行有效銜接,在很大程度上缺少對(duì)相應(yīng)食品安全資源共享能力。一旦出現(xiàn)各類食品安全問題,相關(guān)部門之間虛與委蛇、推卸責(zé)任等現(xiàn)象屢見不鮮,這些食品安全問題一直沒有得到妥善處理。
食品安全監(jiān)管離不開規(guī)范的法規(guī)制度,對(duì)此,我國(guó)可積極向國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)借鑒與學(xué)習(xí),基于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段下的食品安全法律法規(guī),再進(jìn)一步對(duì)既定性的食品安全法律條例等進(jìn)行優(yōu)化與完善。譬如,我國(guó)的衛(wèi)生行政部門可以積極對(duì)國(guó)家整體性的食品安全進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào),適時(shí)出臺(tái)體系化的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章限定,對(duì)食品進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化評(píng)估,對(duì)社會(huì)內(nèi)出現(xiàn)的重大食品事故進(jìn)行公示性調(diào)研與探析等。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為食品安全管理當(dāng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,為了能夠盡快減少食品安全問題,對(duì)相關(guān)措施進(jìn)行有效的跟蹤有著十分重要的意義。我國(guó)現(xiàn)階段有著正式的食品安全監(jiān)控中心與食品安全檢測(cè)中心,這兩種部門可以對(duì)食品安全進(jìn)行安全管控,同時(shí)也是推進(jìn)各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)的必要條件。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相當(dāng)一部分不法食品經(jīng)銷商等為了獲取經(jīng)濟(jì)收益,投機(jī)取巧、鉆國(guó)家既定法律的“空隙”,非法售賣各種劣質(zhì)食品,導(dǎo)致廣大消費(fèi)群體在食品安全中一直處于“人心惶惶”的局面,針對(duì)這種局面,政府應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)相關(guān)的法規(guī)制度。對(duì)于一些沒有達(dá)到規(guī)定資質(zhì)的食品企業(yè),不僅應(yīng)盡快勒令其停業(yè)整頓,更要以高額罰款的處理手段進(jìn)行處罰,尤其是對(duì)于那些不法操作團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,應(yīng)以刑事責(zé)任依法處置,并加強(qiáng)食品安全教育培訓(xùn)工作。最后,由于食品企業(yè)在食品安全問題上有著直接責(zé)任,一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,對(duì)該企業(yè)也要依法進(jìn)行處罰。
綜合上述可以了解到,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段下,我國(guó)食品品質(zhì)監(jiān)管方面仍存在眾多現(xiàn)實(shí)性問題狀況,譬如,與具體食品安全相適應(yīng)的法律限定需要盡快優(yōu)化完善;實(shí)際的食品安全監(jiān)督與管理體制仍然缺乏應(yīng)有的系統(tǒng)性;相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)缺少對(duì)既定食品的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)等等。基于以上相關(guān)境況,為了更好地為社會(huì)民眾創(chuàng)設(shè)更為“安心”的食品安全環(huán)境,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極重視食品品質(zhì)管理體系。