蘇運(yùn)娥

【摘 要】 隨著社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，如何完善社會(huì)服務(wù)、緩解老齡化趨勢(shì)已成為急需解決的社會(huì)問題，大學(xué)生是志愿活動(dòng)中的重要力量，將這支龐大且具有活力的隊(duì)伍運(yùn)用在助老幫困問題中是時(shí)代所需，文章通過思考大學(xué)生志愿者開展助老幫困的現(xiàn)狀、問題以及對(duì)策，打造更適應(yīng)時(shí)代的大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，以期讓其更好地發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】 高校大學(xué)生 志愿服務(wù) 助老幫困 居家養(yǎng)老

21世紀(jì)是人口老齡化的時(shí)代，幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都步入了老齡化社會(huì)，部分發(fā)展中國(guó)家老齡化現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，我國(guó)就是其中之一。中國(guó)老齡化現(xiàn)象日益加劇，傳統(tǒng)大家庭的養(yǎng)老模式已逐漸在中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)消失，小家庭的養(yǎng)老模式尚未完全建立，養(yǎng)老服務(wù)提供面臨日益嚴(yán)峻的困難與壓力，在整個(gè)養(yǎng)老問題中，高校離退休人員養(yǎng)老工作已是整個(gè)老齡工作的重要組成部分。

大學(xué)生志愿者作為我國(guó)青年志愿者的主力軍參加助老幫困活動(dòng)，有利于緩解養(yǎng)老服務(wù)的壓力，并且大學(xué)生志愿者由于其綜合素質(zhì)高，青春有激情的特點(diǎn)比較適合老年人的晚年生活，在養(yǎng)老資源普遍缺乏的大背景下，如何利用大學(xué)生志愿者開展助老幫困、養(yǎng)老服務(wù)就成為我們應(yīng)該思考的問題。

一、養(yǎng)老服務(wù)的背景及意義

1.養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景

我國(guó)的養(yǎng)老大致分為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較晚，市場(chǎng)化的時(shí)間不長(zhǎng)，針對(duì)逐漸嚴(yán)重的老齡化問題，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，致使一些希望通過機(jī)構(gòu)來養(yǎng)老的老人需要等待較長(zhǎng)的時(shí)間。社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老同樣存在資源供應(yīng)的問題，尤其在高峰期內(nèi)，短缺現(xiàn)象尤為明顯，加之老人受傳統(tǒng)觀念影響，難以接受某些養(yǎng)老方式，致使可供選擇的養(yǎng)老方案范圍大大縮減。

另一方面，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的監(jiān)管機(jī)制極其不健全，由于養(yǎng)老服務(wù)涉及政府多個(gè)部門，各個(gè)部門對(duì)此并沒有明確的界限，在管理上往往出現(xiàn)漏洞。不管是社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中的工作人員多不足，已有的工作人員素質(zhì)普遍不高。在這樣的大背景下，大學(xué)生志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)實(shí)在必要。

2.大學(xué)生志愿者參與助老幫困服務(wù)的優(yōu)勢(shì)與意義

利用大學(xué)生志愿者參與助老幫困具有許多的優(yōu)勢(shì)，在養(yǎng)老服務(wù)中具有非常重要的作用。對(duì)大學(xué)生自身而言，參加助老幫困豐富了自己的人生經(jīng)歷，培養(yǎng)了自己的愛心與社會(huì)責(zé)任感還能在老一輩人員身上學(xué)習(xí)到寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐能力。對(duì)于老人而言，高校學(xué)生群體的參與能夠帶來更多活力，豐富老人的精神生活，改善心態(tài)，接觸到社會(huì)上的新型事物。對(duì)于社區(qū)、機(jī)構(gòu)、家庭來說，能夠降低在養(yǎng)老服務(wù)上的成本，提高服務(wù)的質(zhì)量。對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，有利于社會(huì)安定，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)，建立新型人際關(guān)系和提高公民素質(zhì)。

大學(xué)生參加助老幫困志愿服務(wù)也有其重要意義，主要在于迎合退休工作服務(wù)管理新模式的現(xiàn)實(shí)需求，也是推進(jìn)老年精神關(guān)愛工作的有效途徑。

3.大學(xué)生參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

目前高校開展養(yǎng)老志愿服務(wù)的比重有大幅提高，根據(jù)所查閱的數(shù)據(jù)，大部分大學(xué)生都知道養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，只有少部分學(xué)生完全不了解此種志愿服務(wù)。大學(xué)生參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的信息來源主要是通過學(xué)校宣傳、社會(huì)機(jī)構(gòu)招募和網(wǎng)絡(luò)了解這三種方式?；顒?dòng)的時(shí)間主要集中在節(jié)假日，多是利用周末、寒暑假參加養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)。

目前養(yǎng)老活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：護(hù)理照顧服務(wù)、慰問聊天活動(dòng)、才藝表演這三種大的類別。護(hù)理照顧主要就是傳統(tǒng)的打掃衛(wèi)生、清洗衣物等基本的日常照料活動(dòng)。慰問聊天是指大學(xué)生與老人話家常，對(duì)老人和學(xué)生感興趣的事情進(jìn)行交流看法。才藝表演主要就是高校中多才多藝的學(xué)生或參與到社區(qū)聯(lián)歡會(huì)的活動(dòng)中，為社區(qū)老人及居民表演節(jié)目。

以上幾乎就是高校志愿者開展養(yǎng)老服務(wù)的基本內(nèi)容。

二、高校大學(xué)生養(yǎng)老志愿服務(wù)存在的問題

隨著志愿服務(wù)理念在我國(guó)的推廣和普及，以及國(guó)家對(duì)養(yǎng)老志愿服務(wù)也越來越重視，高校志愿者參加養(yǎng)老志愿服務(wù)的激情比較高，絕大多數(shù)大學(xué)生都參與過養(yǎng)老志愿服務(wù)，但是，由于我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)起步發(fā)展不久，很多事項(xiàng)都沒有完全建立，社會(huì)各界對(duì)此也沒有形成共識(shí)，相應(yīng)地，大學(xué)生地養(yǎng)老志愿服務(wù)也存在有很多問題。

1.大學(xué)生實(shí)際參與養(yǎng)老服務(wù)比例比較低

盡管各大高校開展養(yǎng)老志愿服務(wù)非常積極，但是實(shí)際上所起的宣傳效果卻并不理想，實(shí)際中造成的結(jié)果就是，雖然感覺舉辦的如火如荼，但是知道情況并且參加的本身就是活躍在學(xué)校志愿組織的“常駐人員”。拋開長(zhǎng)期參加養(yǎng)老志愿服務(wù)的人數(shù)不談，單就高校大學(xué)生參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)和頻率就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在志愿養(yǎng)老領(lǐng)域，起主要作用的還是政府、社會(huì)組織、企業(yè)等力量，高校志愿者最多只能算做輔助力量，是離退休人員和養(yǎng)老服務(wù)中的調(diào)節(jié)劑罷了。高校志愿者的潛力并沒有完全發(fā)揮出來，龐大的學(xué)生群體資源并未被充分利用。

2.信息來源有限、服務(wù)地點(diǎn)單一

高校志愿者等組織了解養(yǎng)老服務(wù)的信息渠道來源非常有限，主要的來源就是到當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老院進(jìn)行消息打探，通過養(yǎng)老院相關(guān)工作人員的介紹、同意，即可開展養(yǎng)老志愿服務(wù)。普遍的情況就是如此。在某些高校，養(yǎng)老志愿服務(wù)開展的固定模式就是到養(yǎng)老院進(jìn)行慰問工作。稍微創(chuàng)新一點(diǎn)的高校志愿服務(wù)組織，他們會(huì)到社區(qū)和街道尋找養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象，主要在于對(duì)一些特殊群體的養(yǎng)老服務(wù)。綜上來看，高校志愿者服務(wù)的養(yǎng)老對(duì)象主要就是：養(yǎng)老院和特殊老年人群，而大量需要社會(huì)提供養(yǎng)老志愿服務(wù)的老年群體并未接受相應(yīng)服務(wù)。

3.志愿服務(wù)內(nèi)容不考慮老人實(shí)際需求

部分養(yǎng)老志愿服務(wù)需求定位錯(cuò)誤。中國(guó)目前老齡化社會(huì)，老年人是一個(gè)龐大的群體，隨著時(shí)代的發(fā)展，老年人由于其所處的地位，所從事過的職業(yè)的不同，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也不一樣。例如：家庭情況比較好但子女經(jīng)常不在身邊的老人就比較缺乏情感交流，針對(duì)此種老人就應(yīng)該多注重心理世界，至于傳統(tǒng)的打掃衛(wèi)生等事務(wù)則不用再實(shí)施;但對(duì)于文化程度不高的或者不太會(huì)使用高科技的老人，在志愿服務(wù)中就應(yīng)該著重指導(dǎo)老人使用智能手機(jī)，使其與子女能夠保持多樣化的聯(lián)系等等。總體來說，就是應(yīng)該根據(jù)不同的老人對(duì)象，設(shè)置不同的養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的養(yǎng)老活動(dòng)。

僅有的志愿服務(wù)供需不平衡。高校志愿者的傳統(tǒng)服務(wù)方式主要包括家政服務(wù)（上門清掃）、 文娛活動(dòng)（文藝表演、游戲陪伴）、知識(shí)科普（讀書讀報(bào)、醫(yī)療保健）等等。目前，供需不平衡的問題主要表現(xiàn)在：在中心城區(qū)或者離學(xué)校近的養(yǎng)老院、社區(qū)，老人享受的文化娛樂活動(dòng)非常多，已經(jīng)完全超出了他們的需要，而在稍微偏遠(yuǎn)的地區(qū)，或者周圍沒有學(xué)校的地區(qū)，老人的文娛活動(dòng)卻很缺乏，由此出現(xiàn)了一部分地區(qū)在浪費(fèi)該種資源，一部分地區(qū)又非常缺乏該種資源。

4.短期性活動(dòng)多、節(jié)假日扎堆現(xiàn)象明顯

目前高校志愿者所開展的各類為老活動(dòng)多為短期性活動(dòng)，比如：一次座談會(huì)、一次上門慰問、一次大掃除、一次為老人們下廚等活動(dòng)。這種活動(dòng)看似其樂融融，豐富老人們的生活，其實(shí)，完全沒有實(shí)際上的意義與效果，首先是這樣的活動(dòng)經(jīng)常難以保證活動(dòng)質(zhì)量，由于是一次性的活動(dòng)，許多志愿者不會(huì)認(rèn)真對(duì)待，只是為了志愿服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)來進(jìn)行志愿服務(wù)。更重要的是難以通過一兩次的開展就能對(duì)老人產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的幫助和影響。最后，過多的一次性服務(wù)會(huì)使志愿服務(wù)流于形式。老人們與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所希望的是高校志愿者與他們建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，而不是曇花一現(xiàn)似的“調(diào)節(jié)劑”。

與此相伴相隨的現(xiàn)象是節(jié)假日養(yǎng)老志愿服務(wù)扎堆現(xiàn)象明顯。高校志愿者在提供志愿服務(wù)時(shí)，時(shí)間比較靈活，主要根據(jù)學(xué)生們的考試周和假期進(jìn)行變動(dòng)，在沒有考試和放假的時(shí)間，高校志愿者們的服務(wù)明顯增加，而一旦接近期中或者期末，還有重大的節(jié)假日，高校志愿隊(duì)基本上就沒有活動(dòng)了。此種現(xiàn)象，在“學(xué)雷鋒”、“重陽(yáng)節(jié)”、“中秋節(jié)”等現(xiàn)象尤為明顯。最終，造成的結(jié)果就是，這樣的安排往往導(dǎo)致同一社區(qū)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可能在同一天內(nèi)接到多個(gè)高校志愿組織開展志愿服務(wù)的申請(qǐng)。另外，在這些特殊節(jié)日的活動(dòng)往往具有較強(qiáng)的目的性，形式和內(nèi)容也會(huì)比較相似，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

5.缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量不高

大學(xué)生的志愿組織門檻比較低，人員整體素質(zhì)參差不齊，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目未能進(jìn)行合理細(xì)分，這在一定程度上直接影響了服務(wù)水平。針對(duì)部分老年人，還要有特殊的服務(wù)技能，比如醫(yī)護(hù)技能、心理健康技能，要有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。許多老人都是本地人，需要志愿者能夠使用基本的方言，便于相互溝通交流。此外，還要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，對(duì)應(yīng)的調(diào)整溝通的技巧與方式，充分考慮老人的接納性。

高校志愿者由于社會(huì)生活經(jīng)歷不足，溝通技巧的缺乏，有時(shí)很難與老人進(jìn)行良好的溝通，并且，部分老人發(fā)現(xiàn)高校志愿者有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不耐煩的情況，服務(wù)的規(guī)范性得不到保證，主要是依靠志愿者們的自覺遵守。

服務(wù)質(zhì)量的好壞嚴(yán)重影響整個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)的效果，也是志愿活動(dòng)是否成功的重要評(píng)價(jià)依據(jù)，因而服務(wù)質(zhì)量問題不容忽視。

6.大學(xué)生志愿者與老年人之間的關(guān)系問題

首先是缺乏共同的情感，當(dāng)代的高校大學(xué)生志愿者主要已經(jīng)是00后，相比于經(jīng)歷過艱苦與改革開放的老一輩們來說思想觀念、價(jià)值觀等會(huì)有巨大的差異，由此，心理上的距離難以拉的很近，針對(duì)同一事物會(huì)有截然不同的看法，極易可能為一件事發(fā)生分歧，情感交流會(huì)比較困難。

其次是信任，這是與養(yǎng)老志愿服務(wù)暫時(shí)性結(jié)合到一起的，由于不是經(jīng)常來進(jìn)行志愿活動(dòng)，老人們覺得高校志愿者總是陌生人，老年人作為社會(huì)中特殊的弱勢(shì)群體，在身體日漸衰老中，親疏冷暖自有感受，同時(shí)也在這個(gè)過程中，有的會(huì)逐漸變得固執(zhí)，不愿意輕易相信他人。

三、高校志愿養(yǎng)老服務(wù)問題的原因分析

大學(xué)生志愿者活動(dòng)設(shè)計(jì)往往從自身角度出發(fā)，對(duì)于需要計(jì)劃少，好開展的活動(dòng)，高校志愿者組織就非常青睞。養(yǎng)老志愿服務(wù)最初產(chǎn)生的打掃衛(wèi)生、聊天慰問漸漸的被時(shí)代淘汰，而高校志愿者們對(duì)于新產(chǎn)生的需求沒有進(jìn)行了解，一味繼承原有模式，導(dǎo)致上述的供需不平衡現(xiàn)象明顯。

缺乏長(zhǎng)期的機(jī)制也是產(chǎn)生節(jié)假日扎堆、短期活動(dòng)多的原因，高校志愿者組織并沒有建立起良好的長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，由此，組織只能進(jìn)行短期活動(dòng)的開展;缺少專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)缺乏專業(yè)性，大學(xué)生的人才優(yōu)勢(shì)無法在目前開展的養(yǎng)老活動(dòng)中體現(xiàn)，所提供的服務(wù)任何人員都能提供，服務(wù)沒有區(qū)別性，這些都是造成上述情況的原因，發(fā)現(xiàn)了原因，即可以提出相應(yīng)的解決辦法。

四、完善高校志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)策

1.加大大學(xué)生志愿者參與養(yǎng)老服務(wù)宣傳力度

養(yǎng)老服務(wù)雖然已經(jīng)被社會(huì)熟知，但是對(duì)于養(yǎng)老活動(dòng)的具體宣傳還沒有落實(shí)。社會(huì)的宣傳只是思想觀念上的，很少有實(shí)際活動(dòng)上的。加大實(shí)際活動(dòng)的宣傳力度，使高校大學(xué)生志愿者在進(jìn)行開展養(yǎng)老活動(dòng)時(shí)，有相關(guān)的信息可查，有途徑可以了解到除養(yǎng)老院外的養(yǎng)老志愿服務(wù)需求，便于志愿活動(dòng)的實(shí)施。

只有加大宣傳力度，社會(huì)的目光才會(huì)聚集到養(yǎng)老服務(wù)上來，畢竟單依靠大學(xué)生志愿者的力量是不夠的，還必須有專業(yè)的機(jī)構(gòu)涌入。當(dāng)社會(huì)目光聚集時(shí)，更多的資源也會(huì)流向該領(lǐng)域，不僅可以方便大學(xué)生志愿者進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)，還可以在全社會(huì)營(yíng)造“敬老、愛老、 助老”的良好社會(huì)氛圍。

2.建立項(xiàng)目化的志愿服務(wù)內(nèi)容

項(xiàng)目化的志愿服務(wù)內(nèi)容主要是針對(duì)需求來制定的。高校志愿者養(yǎng)老服務(wù)主要的問題就是需求的問題還有時(shí)間上的扎堆問題，客觀上造成了資源的浪費(fèi)。但是，大學(xué)生的主要事項(xiàng)還是學(xué)習(xí)，要讓大學(xué)生們自己改革、調(diào)查需求是一件不合適也不可能的事項(xiàng)。對(duì)于需求最為了解的莫過于老人所居住的社區(qū)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員。他們每天與這些老人們到交道，很清楚老人們內(nèi)心的想法，于是提出了由社區(qū)或者機(jī)構(gòu)管理人員與高校志愿者對(duì)接，并提出一個(gè)高校志愿隊(duì)結(jié)合其高校自身的特點(diǎn)只負(fù)責(zé)一個(gè)或者一種養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的解決辦法。

社區(qū)或者機(jī)構(gòu)管理人員會(huì)安排確定的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，這是根據(jù)專業(yè)來劃分的。例如如果是政法類、財(cái)經(jīng)類學(xué)校的志愿者來進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)于法律類的志愿者，會(huì)安排給老人普法的活動(dòng)，對(duì)于財(cái)經(jīng)類的，則會(huì)要求給老人們普及防金融詐騙的相關(guān)知識(shí)。并且，所有項(xiàng)目提前預(yù)定好，安排好檔期，針對(duì)同一類專業(yè)會(huì)安排多個(gè)學(xué)校，這樣對(duì)老人們來說就能保證服務(wù)的頻次，對(duì)高校志愿者來說在助老參加公益的同時(shí)還能運(yùn)用相關(guān)知識(shí)，這樣就能解決服務(wù)不專業(yè)化的問題。