馬強(qiáng)

摘要：黨的十九大報(bào)告指出堅(jiān)持總體國家安全觀，而加強(qiáng)法治校園建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校法制教育是最重要、最有力的抓手。在自媒體時(shí)代，學(xué)校法治教育建設(shè)迎來巨大機(jī)遇，如豐富法治教育的多樣性、提高法治教育的針對(duì)性、打破法治教育的時(shí)空限制等，同時(shí)也給法治教育帶來了不小的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合教育教學(xué)實(shí)踐，在新時(shí)代總體國家安全觀視野下，為校園法治建設(shè)提出理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)性建議，對(duì)加強(qiáng)自媒體時(shí)代下校園法治化建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：自媒體時(shí)代 法治校園 法治素質(zhì) 人才培養(yǎng)

黨的十九大報(bào)告中明確指出堅(jiān)持總體國家安全觀，當(dāng)前我國應(yīng)該提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，這既是依法治國的前提和保障，也是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。因此，學(xué)校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起為社會(huì)培養(yǎng)出適應(yīng)全面依法治國新要求的高素質(zhì)人才的任務(wù)，落實(shí)并注重法治教育，強(qiáng)化法治素養(yǎng)教育，完成國家和社會(huì)交付的歷史任務(wù)，不辱使命。法治校園的建設(shè)不僅是為了構(gòu)建安全和諧的社會(huì)，更是為了完善學(xué)校管理體制、提高教學(xué)質(zhì)量，從而為學(xué)生提供一個(gè)更安全、更和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

一、學(xué)生法治教育現(xiàn)狀

目前，全國各學(xué)校已開展了全方位、多樣化的學(xué)生思想教育和法治教育，力求打造平安法治校園，培養(yǎng)學(xué)生法律基本素養(yǎng)。在實(shí)際教育工作中開展案例教學(xué)，充分結(jié)合實(shí)例將法律意識(shí)傳達(dá)給學(xué)生，學(xué)生的法治素養(yǎng)明顯提高，但是學(xué)生法治能力還需要進(jìn)一步培養(yǎng)和提升。

1.學(xué)生法律認(rèn)知有待提升

學(xué)生一般能夠較好地掌握常識(shí)性法律規(guī)定，但是在法律精神的學(xué)習(xí)方面仍然存在缺失，對(duì)于法律的認(rèn)知程度有待提升。調(diào)查顯示，一部分學(xué)生對(duì)于“權(quán)力”和“義務(wù)”的定義不明確甚至混淆不清;大多數(shù)學(xué)生能夠理解“權(quán)力”和“義務(wù)”的內(nèi)在含義，但無法準(zhǔn)確界定二者的關(guān)系。

2.學(xué)生法治信仰尚未形成

學(xué)校對(duì)于學(xué)生的法治教育和法治素養(yǎng)教育雖然能讓學(xué)生掌握基本的法治知識(shí)，了解比較全面的法治精神，但這對(duì)于高素質(zhì)的知法懂法人才來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)于學(xué)生來說，不僅要學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)法治素養(yǎng)，更應(yīng)該樹立法治信仰、養(yǎng)成法治思維。

二、自媒體時(shí)代下法治教育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

近年來，伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化進(jìn)程加快，自媒體時(shí)代已逐步影響現(xiàn)代人的生活，自媒體借助信息化技術(shù)和平臺(tái)進(jìn)行傳播，受到了當(dāng)代學(xué)生的追捧和喜愛，學(xué)生群體逐漸成為我國自媒體傳播過程中的重要主體。學(xué)校思想意識(shí)教育和法治教育面臨著自媒體時(shí)代所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.自媒體時(shí)代學(xué)校法治教育的機(jī)遇

第一，豐富法治教育的多樣性。傳統(tǒng)法治教育的內(nèi)容較為單一，很多時(shí)候存在法律知識(shí)大量灌輸?shù)默F(xiàn)象。學(xué)?？衫米悦襟w平臺(tái)發(fā)布各種形式的法律知識(shí)和熱點(diǎn)問題，學(xué)生通過轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論發(fā)表自己的看法，這一過程能幫助學(xué)生加深對(duì)法律知識(shí)的了解。第二，提高法治教育的針對(duì)性。自媒體技術(shù)提高了用戶的參與度，學(xué)生能快速便捷地在各種平臺(tái)查閱相關(guān)法律知識(shí)，學(xué)校能夠在源頭控制傳播內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行信息篩選。當(dāng)面對(duì)錯(cuò)誤的法治行為時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)正能量的法治行為進(jìn)行大力宣傳，從信息傳播源頭進(jìn)行針對(duì)性的法治教育。第三，打破法治教育的時(shí)空限制。自媒體平臺(tái)上主體具有大眾性，教育主體能隨時(shí)隨地進(jìn)行法治教育宣傳，不受時(shí)間和空間的限制，而且學(xué)生在平臺(tái)上還能自由地提問，雙方溝通無障礙，更適合當(dāng)今社會(huì)的快節(jié)奏生活。第四，增添法治教育的吸引力。在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行改革創(chuàng)新，舍棄一些陳舊的教學(xué)案例，選用與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)案例和熱點(diǎn)問題，運(yùn)用多種傳播方式進(jìn)行法治教育，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。第五，強(qiáng)化法治教育的互動(dòng)性。很多學(xué)生害怕與教師進(jìn)行問題探討，不能充分表達(dá)自己的想法，逐漸喪失與教師之間溝通的興趣。自媒體幫助學(xué)生自由交流及評(píng)論，能夠發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在法治教育過程中拉近師生之間的關(guān)系。

2.自媒體時(shí)代學(xué)校法治教育的挑戰(zhàn)

第一，信息傳播內(nèi)容不受約束。自媒體信息傳播主體的多樣性，特別是在網(wǎng)絡(luò)中傳播相關(guān)法治教育信息時(shí)，使得法制教育信息無法得到學(xué)校的控制和篩選，可能會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行錯(cuò)誤的指導(dǎo)和影響。第二，過度沉迷自媒體。統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)生首次接觸網(wǎng)絡(luò)的年齡越來越小，學(xué)生在沒有一定自我約束能力時(shí)，會(huì)不合時(shí)宜地使用自媒體，過分沉迷在網(wǎng)絡(luò)世界里，對(duì)學(xué)生生理和心理的健康發(fā)展造成一定危害。第三，自媒體管理缺乏規(guī)制。針對(duì)市面上現(xiàn)有自媒體平臺(tái)如QQ、微博、微信等的管理規(guī)章制度不完善，特別是遇到自媒體平臺(tái)中網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、反動(dòng)言論等情況時(shí)，缺少法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束，缺乏管制的網(wǎng)絡(luò)空間嚴(yán)重危害社會(huì)的穩(wěn)定。

自媒體時(shí)代下的法治教育應(yīng)合理權(quán)衡機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮出自媒體傳播方式快捷、主體客體交互、傳播內(nèi)容多樣的特點(diǎn)，重點(diǎn)攻克自媒體難以規(guī)范管理、不受學(xué)習(xí)約束、造成學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題，力求建設(shè)出自媒體時(shí)代下的平安法治校園。

三、自媒體時(shí)代下加強(qiáng)法治校園建設(shè)的策略

自媒體時(shí)代下，大力推進(jìn)法治教育和校園法治教育體制的改革迫在眉睫，這也是響應(yīng)全面依法治國號(hào)召的第一步。我們不僅要把握新時(shí)代的機(jī)遇來創(chuàng)新校園法治教育建設(shè)，而且要盡量避免自媒體時(shí)代的不足，權(quán)衡利弊，摸索出一條適應(yīng)時(shí)代要求的法治校園建設(shè)的路徑。

1.提升法治教育的實(shí)效性

自媒體時(shí)代下的法治教育需要把握時(shí)代特征，將其深度融合進(jìn)法治教育建設(shè)，不僅要利用自媒體講解法治教育相關(guān)內(nèi)容，更要利用自媒體多向傳播、主體多樣化的特點(diǎn)，充分挖掘新型網(wǎng)絡(luò)法治教育資源，進(jìn)行法治教育平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)而提升法治教育的實(shí)際效果。充分結(jié)合自媒體，主要從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和法治教育形式兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：一方面，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在法治教育的自媒體平臺(tái)上設(shè)置法治教育法規(guī)、案例等模塊，還可以專門開設(shè)相關(guān)網(wǎng)頁或網(wǎng)站，定期推送相關(guān)法律法規(guī)和新政策，方便學(xué)生快速查閱。另一方面，豐富學(xué)校法治教育形式。學(xué)校需要改革傳統(tǒng)法治教育的說教方式，借助自媒體相關(guān)資源，利用微課、微視頻等生動(dòng)教學(xué)手段，開展網(wǎng)絡(luò)法治教育工作。

2.建立健全法律課程體系

只有改變傳統(tǒng)的法治教育教學(xué)模式，使教學(xué)方式多樣化、全方位，才能吸引學(xué)生選修法律相關(guān)課程并提高學(xué)習(xí)興趣，做到主動(dòng)接受、深入探究。目前學(xué)校的教育模式以老師單方面的講授式教學(xué)為主，以社會(huì)熱點(diǎn)以及典型案例為輔，雖然老師的專業(yè)水平普遍較高，但是這樣會(huì)導(dǎo)致教學(xué)缺乏新意，學(xué)生被動(dòng)地接受式學(xué)習(xí)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。自媒體時(shí)代要從三個(gè)方面做改變：第一，老師應(yīng)主動(dòng)改變教學(xué)模式，進(jìn)行多元化教學(xué)，為課堂注入活力，緊緊抓住學(xué)生的興致;第二，將教學(xué)的主體由老師轉(zhuǎn)換為學(xué)生，讓學(xué)生主動(dòng)參與到課堂中，發(fā)揮學(xué)生在課堂中的主體地位，例如在課堂上模擬法庭、情景劇、微電影等劇情，學(xué)生與老師共同參與，在游戲中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培養(yǎng)法治思維;第三，組織同科研院校以及司法部門的法治知識(shí)交流、法律課程教學(xué)交流，加強(qiáng)在校園普及法律知識(shí)，營造學(xué)習(xí)法律知識(shí)的大環(huán)境。

3.加強(qiáng)法治教師隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍的專業(yè)水平和思想品質(zhì)決定了校園法治建設(shè)的質(zhì)量：一方面，對(duì)教師以及行政人員定期進(jìn)行法律培訓(xùn)、掛職鍛煉以及委托培養(yǎng)，提高教職工的整體法治素質(zhì)，潛移默化地成為校園法治建設(shè)的帶頭人，成為學(xué)生身邊的道德標(biāo)桿。另一方面，引進(jìn)職業(yè)律師、檢察官擔(dān)任校園法治建設(shè)的顧問，使整體的師資隊(duì)伍更加專業(yè)化、更有針對(duì)性，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、校園與社會(huì)相結(jié)合。自媒體時(shí)代下，不僅要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的法律知識(shí)水平和法律思維能力，更要努力提升教師應(yīng)用自媒體開展法治教育的能力，利用自媒體積極開展各種法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)培養(yǎng)教師應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的能力，教師應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)，幫助學(xué)生正確辨別自媒體中的各種信息，以免讓不良信息影響學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀。

4.引導(dǎo)學(xué)生開展自我教育

自媒體時(shí)代需要加強(qiáng)學(xué)生自我防范意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力。一般來說，傳統(tǒng)的教學(xué)過程中學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位，但其教學(xué)效率是非常低的。法治教育要想達(dá)到最好的效果，學(xué)生必須作為主動(dòng)接受甚至主動(dòng)學(xué)習(xí)的主體，進(jìn)行自我教育。自我教育要求學(xué)生嚴(yán)格要求自己，對(duì)于法治教育有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，為了達(dá)成目標(biāo)而主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培養(yǎng)自我的法治修養(yǎng)和法治思維，在法治教育中不僅僅是一個(gè)受教者，更是提高自身法治素養(yǎng)的執(zhí)行者。這種學(xué)習(xí)方式能夠做到學(xué)生化被動(dòng)為主動(dòng)，克服惰性和消極懈怠的思想，加強(qiáng)自身的思想覺悟和學(xué)習(xí)意愿，自覺主動(dòng)地選修法律課程，積極思考，努力探尋，重視法治以及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過自我教育，學(xué)生能夠做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由感性認(rèn)知上升為理性認(rèn)知，將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的法治思維和法治素養(yǎng)。只有這樣，學(xué)生才能對(duì)法治有初步認(rèn)知，進(jìn)而真正理解法治理念，將法治作為信仰。為此，學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生的自我教育提供有利條件，例如學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)場所，同時(shí)要注意觀察、了解學(xué)生的內(nèi)心活動(dòng)和思想狀況并加以干預(yù)和輔導(dǎo)，使學(xué)生形成自我教育的學(xué)習(xí)模式。

5.營造三位一體的法治環(huán)境

自媒體有助于加強(qiáng)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三者間的緊密結(jié)合、相互融合、有機(jī)統(tǒng)一，在營造學(xué)校法治環(huán)境中三者缺一不可，要以家庭教育為主導(dǎo)，學(xué)校教育為主題，社會(huì)教育為補(bǔ)充，充分協(xié)調(diào)共同發(fā)揮作用。家庭教育是學(xué)生最早受到的教育，父母是孩子最好的老師。家庭教育過程中，父母應(yīng)當(dāng)以身作則，指導(dǎo)孩子知法守法，為孩子人學(xué)后的法治思維的形成提供良好的家庭環(huán)境。學(xué)校教育是學(xué)生法治思維形成的主體，在校期間的法律課程、法治校園環(huán)境以及普法活動(dòng)是學(xué)生進(jìn)行法治教育的重要方式。社會(huì)教育的重點(diǎn)在于良好的社會(huì)法治環(huán)境，這是對(duì)學(xué)生進(jìn)行隱形法治教育的關(guān)鍵。社會(huì)教育有助于建立學(xué)生對(duì)法治的信任和理解，有助于學(xué)生用法治思維思考問題、看待社會(huì)熱點(diǎn)事件以及依法履行義務(wù)和維護(hù)自身權(quán)利。

6.推動(dòng)依法治校和網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育相結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)倫理教育與法治教育有著相同的價(jià)值觀和根本原則，其內(nèi)涵具有內(nèi)在統(tǒng)一性，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)營和管理的規(guī)范化、科學(xué)化、最優(yōu)化，必須做到依法治校和網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育相結(jié)合，二者優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)倫理教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)以法治教育作為基本準(zhǔn)則，參考法治教育的內(nèi)容和方法;在進(jìn)行法治教育時(shí)，能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)倫理教育進(jìn)行補(bǔ)充和歸納，讓網(wǎng)絡(luò)倫理教育與法治教育雙線并行，共同推進(jìn)法治校園的建設(shè)。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，組織教師觀看教育片以及學(xué)校間的交流考察，同時(shí)加強(qiáng)教師的思想政治學(xué)習(xí)，量化考核。教師是學(xué)生的榜樣和標(biāo)桿，在教學(xué)過程中應(yīng)該以身作則，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

一個(gè)強(qiáng)大的國家必然是一個(gè)法治的國家，黨的十九大報(bào)告指出堅(jiān)持總體國家安全觀，而加強(qiáng)法治校園建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校法制教育無疑是最重要、最有力的抓手。充分利用自媒體時(shí)代帶來的各種機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，化解影響社會(huì)和諧發(fā)展的矛盾，努力培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、守法的意識(shí)和運(yùn)用法治思維處理問題的能力，重視學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和法治理念的構(gòu)建，營造出濃厚的學(xué)習(xí)法律的校園氛圍。堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)法治校園建設(shè)，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行，推動(dòng)全面依法治國的開展，使學(xué)生不僅掌握看得見的科學(xué)技術(shù)，還能以更為有力的法治精神作為強(qiáng)大后盾，從而使學(xué)生自覺擔(dān)負(fù)起中國民族偉大復(fù)興的中國夢的神圣事業(yè)。