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美商務(wù)部長：中美貿(mào)易談判有理由感到樂觀

11月5日，美國商務(wù)部長羅斯對媒體表示：對中美貿(mào)易談判的進展有理由感到樂觀（reasonably optimistic），中美貿(mào)易談判正向完成第一階段而努力，并且正在取得很好的進展，這部分談判主要圍繞當前的貿(mào)易問題，如：天然氣、大豆等。此外，還有一些結(jié)構(gòu)性問題有待解決，但這些問題不是第一輪談判的重點。

邱震海：10月10日，中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商之后，說未來有3個星期時間來寫文本。當時我說5個星期時間太長了，夜長夢多。為什么？到10月27日，美國方面透露的消息是：特朗普首席經(jīng)濟顧問納瓦羅，這位鷹派經(jīng)濟學(xué)家一直對10月10日中美經(jīng)貿(mào)談判結(jié)果不滿意，一直在要求改動，要求把知識產(chǎn)權(quán)和強制性技術(shù)轉(zhuǎn)移議題加到談判中去。美國媒體稱，到目前為止他還沒有成功。但是，目前沒有成功，不等于未來不成功。

在中美貿(mào)易談判過程中，有必然性也有偶然性。必然性是：特朗普周圍總有鷹派施加影響。所謂偶然性，比如過去的幾個星期，鷹派勢力不說被邊緣化，至少也處于被特朗普掌控住的局面里。

無論出于什么原因，特朗普周圍的鷹派勢力都或多或少受到了牽制?；蛟S是特朗普認為此時此刻他需要緩和，為外交加分，在選舉中拿到籌碼。如果任由鷹派勢力施加影響，可能中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議也可能談不成。那么，后面的議題也一定不會談成，這讓面臨彈劾的特朗普雪上加霜。

當然未來幾周還有什么變數(shù)并不好說。但從長期來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)和地緣戰(zhàn)略沖突是漫長過程。這次第一階段貿(mào)易協(xié)議如果能夠談好，可能為未來的談判設(shè)定框架——當前只談貿(mào)易問題，對于知識產(chǎn)權(quán)、強制性技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)政策、甚至政治體制之類的議題以后再說。等到中美第二階段談判，可能會涉及知識產(chǎn)權(quán)、強制性技術(shù)轉(zhuǎn)移議題。但產(chǎn)業(yè)政策等議題就會往后推。往后推的好處，則是讓雙方都贏得了時間。

新一屆美國大選拉開序幕特朗普十分不利

距離2020年11月3日的新一屆美國大選雖然還有一整年，但是已經(jīng)罕見地提早進入白熱化狀態(tài)。民主黨的決心非常大，在策略上也非常講究，例如：已經(jīng)把特朗普推到了被彈劾的地步。而領(lǐng)跑美國民主黨內(nèi)民調(diào)支持率的，則是美國前副總統(tǒng)拜登，他將是特朗普的強勁對手。

那么，2020年拜登和特朗普誰獲勝對中美談判更為有利？

邱震海：一定是特朗普獲勝更有利。本質(zhì)上說，特朗普不是個很難“搞定”的總統(tǒng)，因為特朗普充其量是“商人總統(tǒng)”，關(guān)心的是中美貿(mào)易逆差那筆賬，他本身并不多考慮后面的政治和戰(zhàn)略，那些是鷹派給他加上的東西。如果特朗普直接來談判，基和會在經(jīng)貿(mào)層面就事論事。

另外，值得注意的是，特朗普上任這兩年多，中國東海、南海相對平靜，中日關(guān)系也改善了，與奧巴馬時期完全不一樣。甚至包括臺海問題也沒掀起大的波浪，這與特朗普是位“商人總統(tǒng)”有密切關(guān)系。

如果是民主黨人上臺的話，也許在貿(mào)易戰(zhàn)方面放松一些，但與中國在政治、在狹義的戰(zhàn)略沖突問題上一定會甚囂塵上，比特朗普時期有過之而無不及。

責任編輯：李靖