李可欣　張楠　滑涵?！O奕軒　宋曉慧

[提要] 近年來(lái)，我國(guó)推進(jìn)深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革取得階段性進(jìn)展。同時(shí)，黨的十九大報(bào)告再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)人人創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推動(dòng)教育體制改革，持續(xù)著重激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)大批富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新人才，各大高校也在積極推進(jìn)校園創(chuàng)客文化發(fā)展，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。然而，京津冀高校作為創(chuàng)業(yè)教育改革的示范區(qū)之一，卻缺少對(duì)其開(kāi)展效果的評(píng)價(jià)。本文通過(guò)對(duì)京津冀地區(qū)本專(zhuān)科院校創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展情況調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行分析研究，對(duì)京津冀高校創(chuàng)業(yè)教育效果進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育;效果評(píng)價(jià);對(duì)策;高校

項(xiàng)目基金：2019年河北農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助項(xiàng)目（省級(jí)）：“大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿影響研究——以京津冀部分高校為例”成果（項(xiàng)目編號(hào)：S201910086022）

中圖分類(lèi)號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年9月27日

一、高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育重要性

（一）創(chuàng)業(yè)教育含義。創(chuàng)業(yè)教育是指以創(chuàng)業(yè)理論為指導(dǎo)改革教學(xué)內(nèi)容和方法，輔以專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)使受教育者最大程度能夠在經(jīng)濟(jì)、文化、政治多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，并為社會(huì)提供活力一種素質(zhì)教育活動(dòng)。

（二）高校發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育意義

1、創(chuàng)業(yè)教育是高校順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的顯要標(biāo)志。在21世紀(jì)，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)更多的體現(xiàn)在科技與經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，因此當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型。然而，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家要解決的首要問(wèn)題就是如何培養(yǎng)創(chuàng)新精神，如何培育創(chuàng)新型人才。這就與創(chuàng)業(yè)教育密切相關(guān)。教育是科技發(fā)展和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，其先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中顯得格外重要。為此《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：要“優(yōu)化加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”。乃至國(guó)務(wù)院總理在《政府工作報(bào)告》中，也提出：“要提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。

2、高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展緩解了就業(yè)壓力。從大量的研究和數(shù)據(jù)看出，高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)已日趨嚴(yán)峻。此時(shí)，高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展能夠把注重知識(shí)理論的傳授同挖掘?qū)W生的興趣以及培養(yǎng)綜合能力相結(jié)合。不僅可以幫助大學(xué)生不斷的樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)思維掌握創(chuàng)業(yè)技能，有效提升學(xué)生綜合素質(zhì)，更重要為社會(huì)增添更多優(yōu)秀就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化人力資源配置，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。

二、京津冀高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

在國(guó)家轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大背景下，各高校以《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，著手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)時(shí)改革。在此背景下，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式來(lái)發(fā)現(xiàn)在京津冀地區(qū)有關(guān)高校創(chuàng)業(yè)教育課程的相關(guān)問(wèn)題。（表1）

本研究所采用的數(shù)據(jù)來(lái)自于京津冀地區(qū)的本、專(zhuān)科院校。針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí)的學(xué)生共發(fā)放問(wèn)卷350份，最終獲得有效問(wèn)卷331份，問(wèn)卷的有效率為94.57%。男女比例接近1∶1。專(zhuān)業(yè)集中表現(xiàn)位經(jīng)管類(lèi)與其他社科類(lèi)。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的研究，總結(jié)出目前京津冀地區(qū)存在的幾個(gè)問(wèn)題：

（一）京津冀地區(qū)專(zhuān)科院校創(chuàng)業(yè)教育水平落后于本科院校。從就業(yè)方面來(lái)看，與本科院校不同，高職院校專(zhuān)業(yè)教育過(guò)程中對(duì)實(shí)際技能和專(zhuān)業(yè)操作著為看重，繼而課程設(shè)置表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的針對(duì)性較強(qiáng)。不僅如此，大量數(shù)據(jù)也更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈C明了高職類(lèi)院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率要高于本科院校學(xué)生。但是，從創(chuàng)業(yè)教育方面來(lái)講，盡管在創(chuàng)業(yè)教育改革的大背景下，在京津冀地區(qū)中專(zhuān)科院校的創(chuàng)業(yè)教育水平較本科院校還是有著較大差距。主要從教育課程和創(chuàng)業(yè)類(lèi)活動(dòng)兩方面能夠體現(xiàn)出來(lái)。

在教育課程設(shè)置上，經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查研究顯示表2，目前在京津冀地區(qū)仍有一部分院校并沒(méi)有開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課程，而這些院校主要為專(zhuān)科院校。所以不僅導(dǎo)致專(zhuān)科院校的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的獲取上就落后于本科，而且沒(méi)能具備很好地將理論體系構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)的邏輯能力，以至于不能準(zhǔn)確把握有關(guān)創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的信息。（表2）

在創(chuàng)業(yè)類(lèi)活動(dòng)參加和獲獎(jiǎng)情況來(lái)看，專(zhuān)科院校學(xué)生雖然普遍參加活動(dòng)的積極性較高，但由于重專(zhuān)業(yè)輕理論，最后結(jié)果表現(xiàn)為大部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目量多質(zhì)不高并且不論在知名度、規(guī)模、還是科技含量上相對(duì)于本科類(lèi)院校學(xué)生都遜色許多。

（二）多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置與人才培養(yǎng)方案契合度不足。目前，在京津冀地區(qū)普遍高校已經(jīng)將創(chuàng)業(yè)教育課程納入教學(xué)大綱，主要采取的是“必修課+選修課”的課堂教育模式來(lái)傳授與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)。但是除京津冀地區(qū)中部分“211”、“985”工程院校、省重點(diǎn)本科院校以外，大部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系較不完善，其創(chuàng)業(yè)教育更多的依靠創(chuàng)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)讓學(xué)生通過(guò)自主能動(dòng)性了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)熱情。而創(chuàng)業(yè)類(lèi)必修課和選修課雖然被列入人才培養(yǎng)方案中，但是相應(yīng)課程類(lèi)型較少且其課時(shí)數(shù)、學(xué)分占整個(gè)人才培養(yǎng)方案的比重也非常低，難以引起大學(xué)生的重視。而且表3顯示出在高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)課程中主要偏向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維開(kāi)發(fā)與專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案聯(lián)系不強(qiáng)以至于創(chuàng)業(yè)教育中所提倡的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、沒(méi)有很好的融入到人才培養(yǎng)方案。（表3）

（三）高校創(chuàng)業(yè)教育資源整合不合理，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果較差。創(chuàng)業(yè)教育改革主要是將傳統(tǒng)中以教師、課堂、書(shū)本為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生、實(shí)踐和能力培養(yǎng)為主。創(chuàng)業(yè)教育的成果須通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。目前高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的途徑主要是通過(guò)創(chuàng)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽和學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)京津冀地區(qū)部分高校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果并不突出。通過(guò)表4顯示，約70%高校學(xué)生希望在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中能得到資金、相關(guān)配套設(shè)施以及相關(guān)老師指導(dǎo)的幫助，說(shuō)明由于京津冀大多數(shù)高校中創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有形成協(xié)作格局，更多的高校還是停留在學(xué)校單一地推進(jìn)的階段，沒(méi)有充分整合學(xué)校和地方、和企業(yè)的多方面資源，所以導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的資金投入不足、“雙創(chuàng)型”教師缺乏、實(shí)踐基地有待完善、校企合作效果不佳等問(wèn)題，使得眾多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)流于形式，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐也就失去了意義。（表4）

三、京津冀高校創(chuàng)業(yè)教育模式建議

（一）深化高等教育綜合改革，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，高校作為創(chuàng)新型人才的聚集地，理應(yīng)邁出深化教育改革的第一步。當(dāng)代的大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知情況普遍停留于表層，創(chuàng)業(yè)觀念淡薄，帶有一種被動(dòng)性。要啃教育這塊“硬骨頭”，就要系統(tǒng)整合，創(chuàng)新整體的教育理念、全方位改革創(chuàng)業(yè)教育模式、重構(gòu)教育服務(wù)支持體系等，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，同時(shí)使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)意義并非是在面對(duì)未來(lái)不斷變化的人才市場(chǎng)上一個(gè)無(wú)奈之舉，而是一種職業(yè)理想。通過(guò)基層轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才與科技的輸送，支撐國(guó)家綜合實(shí)力的發(fā)展。

（二）推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育融合。完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前京津冀大部分高校的創(chuàng)新課程教育模式較為單一，空洞的理論課程很難聯(lián)系實(shí)踐，泛泛化的創(chuàng)新知識(shí)框架無(wú)法對(duì)接自身專(zhuān)業(yè)。應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育體系，引導(dǎo)學(xué)生交叉學(xué)科獨(dú)立思考，正確處理理論與實(shí)踐的關(guān)系，同時(shí)高校應(yīng)從素質(zhì)化培養(yǎng)過(guò)渡到專(zhuān)業(yè)化，一方面改革育人內(nèi)容和手段，建議不同專(zhuān)業(yè)不同領(lǐng)域結(jié)合京津冀的地方經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)大學(xué)生實(shí)際感知?jiǎng)?chuàng)業(yè)步驟，在創(chuàng)業(yè)園中尋找到適合自己的工作;另一方面修訂人才培養(yǎng)方案，針對(duì)有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)基地、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行深化教育培訓(xùn)。

（三）注重政策導(dǎo)向，及時(shí)補(bǔ)給師資力量與資金。找準(zhǔn)創(chuàng)新政策制定的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重引領(lǐng)性與前瞻性，師資和平臺(tái)要注重多元化發(fā)展。一是加強(qiáng)京津冀教育專(zhuān)業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，組建充實(shí)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)。大學(xué)生在校園里需要通過(guò)老師了解到當(dāng)下最前沿的創(chuàng)業(yè)實(shí)況，高校定期組織教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)，激發(fā)老師的積極性，創(chuàng)業(yè)研討會(huì)等系列活動(dòng)，豐富創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，例如美國(guó)高校推出的“普萊斯一百森項(xiàng)目”。聘請(qǐng)有過(guò)實(shí)際創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家進(jìn)行教育演講，實(shí)際解答大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的疑惑問(wèn)題，同時(shí)也充實(shí)了師資隊(duì)伍。二是聯(lián)系多方投資，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要充足的資金來(lái)保障。聯(lián)系京津冀有創(chuàng)業(yè)投資意向的企業(yè)，爭(zhēng)取政府資金投入，引入企業(yè)資金設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，促進(jìn)投資方與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，創(chuàng)建更廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成一個(gè)學(xué)生，高校及企業(yè)多方互動(dòng)的良性循環(huán)。

（四）京津冀教育層面一體化，資源共享。打破京津冀三地的人才和政策壁壘，在京津冀一體化的大背景下，打造更加完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)三地教育協(xié)同發(fā)展。自2015年以來(lái)，北京、天津、河北地區(qū)成為了北方地區(qū)眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)及雙創(chuàng)孵化器落戶(hù)的首選地區(qū)。然而京津冀三個(gè)地區(qū)并不能在創(chuàng)業(yè)的政策、服務(wù)和資源等方面實(shí)現(xiàn)綜合統(tǒng)一。給區(qū)域間的創(chuàng)業(yè)合作和項(xiàng)目流動(dòng)造成障礙。協(xié)同育人可以有力推動(dòng)地區(qū)間的人才和資源流動(dòng)，推動(dòng)京津冀眾創(chuàng)空間的交流。

四、結(jié)語(yǔ)

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要?jiǎng)恿χ唬┙蚣酱蟛糠指咝５南到y(tǒng)創(chuàng)業(yè)理論體系還不夠成熟，依附于京津冀所處地區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正重視創(chuàng)業(yè)的每一個(gè)步驟環(huán)節(jié)，政府與學(xué)校聯(lián)合打造出一個(gè)創(chuàng)業(yè)的“新時(shí)代“，將創(chuàng)業(yè)教育與教師、學(xué)校、企業(yè)甚至于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合，將會(huì)大幅提升京津冀地區(qū)創(chuàng)新教育的競(jìng)爭(zhēng)力。

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