□ 胡艷梅

（百色干部學(xué)院，廣西 百色 533000）

習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是深入理解新時代黨的建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，從馬克思主義經(jīng)典作家的角度系統(tǒng)提煉其理論創(chuàng)新，對于深刻把握習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨重要論述的理論意義和現(xiàn)實(shí)價值非常必要。

一、全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)性的整體工程

馬克思、恩格斯從人類歷史發(fā)展過程的宏觀視域?qū)徱暪伯a(chǎn)黨建設(shè)和發(fā)展，以總體性思維領(lǐng)導(dǎo)和推動了歐洲乃至世界共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展。一方面，全面分析了整個世界歷史發(fā)展過程，揭示了歷史上主要階級的生存狀況，批判了歷史上主要思想流派的理論主張，充分認(rèn)識到無產(chǎn)階級相較于資產(chǎn)階級的內(nèi)在優(yōu)勢和歷史地位，以及社會主義必將取代資本主義的必然規(guī)律等，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)組建了共產(chǎn)黨并提出其宗旨目標(biāo)和綱領(lǐng)主張。另一方面，為了對抗強(qiáng)大的資本主義陣營，馬克思、恩格斯呼吁“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”，積極推動建立受中央領(lǐng)導(dǎo)的以各國成立的黨小組為核心的系統(tǒng)性黨組織。同時強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨人到處都支持反對現(xiàn)存的社會制度和政治制度的革命運(yùn)動”，“到處都努力爭取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”[1]435，從而為黨建提供了總體性原則。

毛澤東從近現(xiàn)代中國革命、建設(shè)和發(fā)展的整體視域?qū)徱朁h的建設(shè)，立足中華民族和中國人民的整體利益闡明了黨的階級屬性和宗旨主張；在布局上要求從思想、組織、作風(fēng)和廉政等全面推動黨的建設(shè)；在實(shí)踐上要求全體黨員全面了解社會發(fā)展實(shí)際、全面認(rèn)知中國的歷史變遷和全面掌握馬克思列寧主義的思想精髓，強(qiáng)調(diào)“每個黨員、每個局部工作，每一項(xiàng)言論或行動，都必須以全黨利益為出發(fā)點(diǎn)，絕對不許可違反這個原則”[2]821，堅(jiān)決批判主觀主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、宗派主義、官僚主義等背離全面整體觀的錯誤的黨建思想等，從而為黨建提供總體性建構(gòu)框架。

鄧小平從中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的整體視域?qū)徱朁h的建設(shè)，立足中國特色社會主義初級階段和黨的根本任務(wù)，長遠(yuǎn)地規(guī)劃了黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，主張黨的建設(shè)走向法制化和制度化，“這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”[3]146，從而確立了從嚴(yán)治黨的未來總體走向。

習(xí)近平立足辯證唯物主義和歷史唯物主義的系統(tǒng)論和整體觀，認(rèn)識到從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。它是由若干個相互作用相互聯(lián)系的部分，依照內(nèi)在規(guī)律而組成的結(jié)構(gòu)體。每個部分的功能和屬性的蛻化或革新都會引起整個結(jié)構(gòu)體的功能和屬性的相應(yīng)蛻化或革新。為了適應(yīng)外部環(huán)境變化并獲得生存能力和條件以確保組織健康有序發(fā)展，不斷增強(qiáng)每個部分的適應(yīng)功能及其相互之間融合程度并確保每個部分的內(nèi)在屬性保持不變，從而提升結(jié)構(gòu)體的整體功效和保持其純潔屬性就顯得非常關(guān)鍵，否則整個結(jié)構(gòu)體會面臨分裂甚至質(zhì)變。因此，習(xí)近平系統(tǒng)地認(rèn)識和總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整體全面把握了新時代中國發(fā)展面臨的新情況，提出了全面從嚴(yán)治黨的重要論斷。

1.全面從嚴(yán)治黨要深刻把握歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境。習(xí)近平認(rèn)為全面把握國內(nèi)外形勢變遷和關(guān)于從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。要求全體黨員干部不僅要全面認(rèn)識資本主義社會條件下治黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要全面認(rèn)識社會主義國家特別是蘇聯(lián)社會主義管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不僅要求全體黨員干部充分把握世界發(fā)展?fàn)顩r和態(tài)勢及其給我國帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更要求全體黨員干部把握中國特色社會主義實(shí)際發(fā)展情況和中國共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)全體黨員干部要深入人民群眾并把握其現(xiàn)實(shí)訴求，從而充分認(rèn)識從嚴(yán)治黨的必要性。對此，習(xí)近平要求全體黨員“深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，把總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來?！盵4]8

2.全面從嚴(yán)治黨要求管黨治黨全覆蓋、無禁區(qū)。習(xí)近平認(rèn)為全面覆蓋黨建對象、內(nèi)容和活動是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào)：“‘全面’就是管全黨、治全黨，面向八千七百多萬黨員、四百三十多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門”[4]11。指明了全面從嚴(yán)治黨對象是全體中國共產(chǎn)黨黨員，黨內(nèi)沒有特殊同志、特殊待遇和特殊權(quán)力，全體黨員平等地貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)政策；指明全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容涵蓋了黨的建設(shè)所有領(lǐng)域，黨內(nèi)沒有特殊領(lǐng)域、特殊空間和死角；指明全面從嚴(yán)治黨活動包括了黨內(nèi)政治生活與黨外政治生活、全體黨員思想活動與全體黨員行為實(shí)踐、黨中央政治活動與黨地方政治活動、黨組織活動與個體黨員活動等黨的全面思想和實(shí)踐活動，特別是強(qiáng)調(diào)民主生活會、紀(jì)律監(jiān)督等活動。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨不能只當(dāng)口號喊，必須體現(xiàn)到黨組織和黨員、干部一切工作和活動中”全面從嚴(yán)治黨要“貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，真正做到要求嚴(yán)、措施嚴(yán)、對上嚴(yán)、對下嚴(yán)、對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”[4]8，才能真正實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。

二、全面從嚴(yán)治黨是黨的政治功能發(fā)揮的根本保障

馬克思、恩格斯立足當(dāng)時歐洲無產(chǎn)階級發(fā)展?fàn)顩r，深刻認(rèn)識到無產(chǎn)階級要推翻強(qiáng)大的資本主義陣營，“保證社會革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的”[5]173-174。進(jìn)而指出同其他無產(chǎn)階級政黨相比較，“在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運(yùn)動的利益”[1]413，是在共產(chǎn)主義事業(yè)中始終起著主導(dǎo)作用的最堅(jiān)定主體。強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，及時化解黨內(nèi)隔閡和增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，才能堅(jiān)持正確革命路線，才能代表革命運(yùn)動方向，才能領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利。

毛澤東立足中國革命的偉大實(shí)踐，充分認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨的重要性，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)中國民主主義革命和中國社會主義革命這樣兩個偉大的革命到達(dá)徹底的完成，除了中國共產(chǎn)黨以外，是沒有任何一個別的政黨（不論是資產(chǎn)階級的政黨或小資產(chǎn)階級的政黨），能夠擔(dān)負(fù)的”[6]652。他還指出中國共產(chǎn)黨只有始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以黨章黨規(guī)嚴(yán)格要求全體黨員，保持優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)守組織紀(jì)律，才能實(shí)現(xiàn)中國革命的勝利——“沒有一個全國范圍內(nèi)的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨，這樣的任務(wù)是不能完成的?！盵6]652

鄧小平立足社會主義本質(zhì)要求，充分認(rèn)識到中國只有走中國特色社會主義道路并始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)才能取得成功。他反復(fù)告誡我們“中國沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、不搞社會主義是沒有前途的”[7]195。同時，針對當(dāng)時黨的思想路線、組織體系和工作作風(fēng)受到嚴(yán)重污染和侵蝕，危及到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的健康有序發(fā)展，鄧小平指出只有從嚴(yán)治黨才能搞好建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“整黨不走過場”，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和純潔性，才能“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心?！盵7]39

習(xí)近平繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于從嚴(yán)治黨是共產(chǎn)主義事業(yè)、社會主義事業(yè)的重要組成部分和根本保障的理論，提出新見解。他強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)才能為中國特色社會主義健康有序發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)保障和方向指引，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

1.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨才能體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。習(xí)近平指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[4]12。進(jìn)而立足歷史，深刻指出中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中華民族和中國人民取得如此輝煌成就，關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，確保了黨始終以馬克思主義為指導(dǎo)，始終保持共產(chǎn)主義崇高理想，始終堅(jiān)持以人民群眾為中心，并不斷立足實(shí)際制定正確路線方針政策推動建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義。歷史證明，只有始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義向前發(fā)展，才能發(fā)揮中國特色社會主義制度的重要作用，才能全面彰顯中國特色社會主義優(yōu)越性，才能體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢。

2.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨才能充分發(fā)揮黨的政治功能。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬?！盵8]16闡明了黨是推動中國特色社會主義發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須具備領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義發(fā)展的能力。因而加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷提升自身能力非常必要。針對新形勢下黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險”，習(xí)近平指出：“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證”[4]9。要求以自我革命的政治勇氣解決黨內(nèi)重大問題，嚴(yán)格管束和規(guī)范全體黨員和黨組織，強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首位，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和增強(qiáng)黨的防腐拒變能力。同時，將全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全過程，在偉大事業(yè)的實(shí)踐中推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，以偉大工程引領(lǐng)偉大事業(yè)發(fā)展。唯有全面從嚴(yán)治黨才能“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”[4]15。

三、全面從嚴(yán)治黨是自我革新的歷史過程

馬克思、恩格斯立足辯證唯物主義和歷史唯物主義立場，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)歐洲共產(chǎn)黨和第一國際創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)識到共產(chǎn)黨人不僅擔(dān)負(fù)著增進(jìn)世界性黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、保持黨組織純潔和團(tuán)結(jié)等重任，還肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級對抗和推翻強(qiáng)大資本主義陣營的重任。因而，無論黨的建設(shè)還是完成黨的宗旨和歷史使命都是漫長而充滿曲折的過程——“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！盵9]

立足中國革命和建設(shè)的豐富實(shí)踐和理論總結(jié)，毛澤東認(rèn)為黨的建設(shè)是以實(shí)現(xiàn)黨的宗旨和歷史使命而不斷提升完善的過程，是充滿曲折并不斷前進(jìn)的過程，是黨不斷改正錯誤和增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的過程，更是中國共產(chǎn)黨不斷認(rèn)識和把握黨的建設(shè)規(guī)律的過程。進(jìn)而指出應(yīng)將黨的建設(shè)視為常新主題和長期行為，否則黨的肌體就會沾染政治灰塵或政治微生物：“我們曾經(jīng)說過，房子是應(yīng)該經(jīng)常打掃的，不打掃就會積滿了灰塵；臉是應(yīng)該經(jīng)常洗的，不洗也就會灰塵滿面。我們的同志的思想，我們黨的工作，也會沾染灰塵的，也應(yīng)該打掃和洗滌?！盵2]1096

鄧小平立足中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)給黨的建設(shè)帶來的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，總結(jié)在中國革命和社會主義建設(shè)中，以及蘇東社會主義的黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到黨的建設(shè)應(yīng)依據(jù)世情、國情和黨情的變化而不斷革新完善，只有經(jīng)常狠抓黨的建設(shè)才能促使中國特色社會主義建設(shè)、改革事業(yè)保持正確方向并取得成功。他在《在中央政治局常委會上的講話》上強(qiáng)調(diào)：“抓精神文明建設(shè)，抓黨風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，必須狠狠地抓，一天不放松地抓”[7]152。

習(xí)近平繼承并發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的黨建過程論，立足辯證唯物主義和歷史唯物主義的過程論，認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是一個歷史過程。它是歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是隨著歷史變化發(fā)展而不斷革新發(fā)展。它是由若干個相互聯(lián)系、相互繼承的階段組成，每個階段依照社會發(fā)展和人民需要等給黨的建設(shè)提出的歷史課題加以開展，每個階段的完成又為下個階段開展奠定基礎(chǔ)條件和提供理論方法等，如此無限向前發(fā)展，是沒有終點(diǎn)的歷史運(yùn)動和發(fā)展過程?；诖?，習(xí)近平依據(jù)中國共產(chǎn)黨的歷史使命和執(zhí)政要求，提出了全面從嚴(yán)治黨是自我革新，全面從嚴(yán)治黨要常抓不懈，“永遠(yuǎn)在路上”。

1.全面從嚴(yán)治黨是自我革新自我完善的過程。習(xí)近平認(rèn)為國內(nèi)外環(huán)境始終保持著不斷變化發(fā)展，時刻給全面從嚴(yán)治黨提出了新的歷史課題和新的挑戰(zhàn)。他指出：“新形勢下，我們黨的自身建設(shè)面臨一些列新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為迫切?！盵4]3面對正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨就是要“增強(qiáng)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的自覺，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?！盵4]5全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主地開展對黨的建設(shè)各個領(lǐng)域的全面審視、凈化、革新和完善。它要求全體黨員要不斷自我審視與反思，提高自身思想覺悟、政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力，自覺保持黨的優(yōu)良作風(fēng)，遵守黨的紀(jì)律，不斷革新完善領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和服務(wù)方式，承擔(dān)起歷史和人民賦予的神圣職責(zé)和重要使命。自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的根本途徑是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，“我們黨通過堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、開展批評和自我批評等來發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的矛盾和問題，是最主動、最有效的”[4]30。

2.全面從嚴(yán)治黨沒有終點(diǎn)，應(yīng)常抓不懈。習(xí)近平深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨與黨和人民事業(yè)健康發(fā)展緊密相連，“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段”。[4]13黨和人民事業(yè)不斷向前發(fā)展，全面從嚴(yán)治黨也必須不斷向前發(fā)展，都是沒有終點(diǎn)的運(yùn)動過程。黨和人民事業(yè)發(fā)展的每個時段都面臨新的問題和新的要求，全面從嚴(yán)治黨也就經(jīng)常面臨新的挑戰(zhàn)和使命，此外還有經(jīng)常來自國內(nèi)外的各種政治微塵和微生物不斷侵蝕黨的純潔機(jī)體，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面從嚴(yán)治黨就需要不斷解決新問題、承擔(dān)新使命。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”[4]11，“黨的建設(shè)必須常抓不懈”[4]13。

四、全面從嚴(yán)治黨以實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益為價值取向

馬克思、恩格斯立足唯物史觀立場和原則，指明人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者，而共產(chǎn)黨則是代表無產(chǎn)階級利益和未來發(fā)展方向的黨，“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”[1]413，“他們勝過其他無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”，他們的革命是“為絕不多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”。[1]411同時強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級對抗和戰(zhàn)勝強(qiáng)大的資本主義陣營，應(yīng)聯(lián)合和團(tuán)結(jié)深受資產(chǎn)階級壓榨和剝削的其他階級。因而，共產(chǎn)黨人不僅代表著無產(chǎn)階級還代表其他勞動人民群眾的利益和發(fā)展方向?；诠伯a(chǎn)主義同盟、國際工人協(xié)會發(fā)展歷程及巴黎公社失敗教訓(xùn)，馬克思、恩格斯指出共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級及人民群眾利益，從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè)非常緊迫和必要。應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)社會主義為指導(dǎo)保持黨的思想純潔，不斷提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)其他革命階級建立廣泛統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟戰(zhàn)線等，才能始終代表無產(chǎn)階級和人民群眾根本利益，才能保持黨的階級屬性和階級基礎(chǔ)。

毛澤東充分認(rèn)識到人民群眾的偉大力量，指出“人民、只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[2]1031，并指出了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的本質(zhì)關(guān)系：“我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”[2]1004。毛澤東反復(fù)告誡全體黨員應(yīng)始終將人民群眾置于首位，敢于擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展的神圣職責(zé)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)現(xiàn)人民利益和對人民負(fù)責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)人民努力實(shí)現(xiàn)其利益訴求，真正做到“共產(chǎn)黨人的一切言論行為，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[2]1095。

鄧小平立足中國特色社會主義發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)調(diào)只有從嚴(yán)治黨才能維護(hù)黨的形象，贏得人民群眾信任支持。強(qiáng)調(diào)人民群眾對黨的重要性，“黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力完成的”[7]4。因而黨應(yīng)建立“取信于民”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建設(shè)人民信賴和擁護(hù)的堅(jiān)固組織和保持良好工作作風(fēng)，時刻以人民公仆身份為廣大人民群眾服務(wù)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣。強(qiáng)調(diào)人民的支持是事業(yè)的保證，“人民一看，還是社會主義好，還是改革開放好，我們的事業(yè)就會萬古常青”[7]381。

習(xí)近平繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的人民群眾觀，結(jié)合新時代新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識到人民群眾是推動中國特色社會主義改革事業(yè)不斷發(fā)展的根本依靠力量，是黨得以永葆生機(jī)和長期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨必須始終代表人民群眾的根本利益和發(fā)展方向，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。因而強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的最高境界，更是區(qū)別其他政黨的根本標(biāo)志等基本原則和要求，全面從嚴(yán)治黨必須以服務(wù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益為根本價值取向。

1.為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的立身之本和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平指出：“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”[8]44-45。他站在中國共產(chǎn)黨立黨本源的高度，從理論源頭和最初宗旨指明了中國共產(chǎn)黨與人民群眾的內(nèi)在關(guān)系：黨始終是代表廣大人民群眾利益和未來發(fā)展方向并為人民群眾利益服務(wù)而存在和發(fā)展，黨沒有區(qū)別于人民群眾的其他特殊利益，如果脫離了廣大人民群眾和違背了人民群眾利益，那么中國共產(chǎn)黨就會蛻變易幟。他要求全體黨員“為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”[4]61，并將其貫徹落實(shí)到具體實(shí)踐中，明確“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。只有始終保持為人民服務(wù)的根本宗旨，中國共產(chǎn)黨才能永葆初心繼續(xù)前行。

2.群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。習(xí)近平總結(jié)了中國共產(chǎn)黨九十多年的艱辛歷程，深刻認(rèn)識到“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”[4]156。因而強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨應(yīng)矢志不渝堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。保持全心全意為人民群眾服務(wù)的初心和決心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦”[4]122，主動深入人民群眾傾聽呼聲、把脈癥結(jié)，積極為人民群眾排憂解難并切實(shí)滿足其利益需求。要求“全黨同志要把人民放在心中最高位置”[4]169，不斷激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動黨和人民事業(yè)健康發(fā)展，使黨獲得堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動力，強(qiáng)調(diào)“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證，正所謂“‘得眾則得國，失眾則失國’”[9]169。

3.人民群眾的評價是黨的工作的根本評價標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平認(rèn)為找準(zhǔn)黨的工作的評價標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)黨員干部樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀的關(guān)鍵，是保持黨的純潔性、先進(jìn)性的關(guān)鍵要素，指出“衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字”[4]155?！肮奔词侨娜鉃槿嗣穹?wù)，誠心誠意為黨和人民事業(yè)服務(wù)；“私”即是謀取個人或小團(tuán)體的不法利益和權(quán)力。以“公”為評價標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)是以人民群眾對黨的工作評價為根本標(biāo)準(zhǔn)，是中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，更是黨能夠長期執(zhí)政、自我革新、永葆活力的根本方法。黨員干部只有堅(jiān)持以“公”為評價標(biāo)準(zhǔn)，才能始終保持為人民服務(wù)的根本宗旨，才能堅(jiān)定人民立場、才能確保權(quán)為民所用、利為民所謀。反之則會被廣大人民群眾所唾棄。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[8]61，這就是黨的人民立場和人民標(biāo)準(zhǔn)。