根據《越南社會主義共和國憲法》,國會頒布《越南國防法》。
第一條適用范圍
本法主要規(guī)定:國防的基本原則、基本政策、基本活動;戰(zhàn)爭狀態(tài)、國防緊急狀態(tài)、軍事管制、戒嚴;人民武裝力量;國防保障;各單位、組織在國防領域的權限和任務;公民在國防領域的權利和義務。
第二條詞語解釋
本法中,下列詞語的含義理解如下:
1.國防:以人民武裝力量為骨干,軍事力量為特征的全民族的綜合力量保衛(wèi)國家的事業(yè)。
2.國防潛力:通過動員以調動國內外的人力、物力、財力、精神等資源服務于國防事業(yè)的能力。
3.軍事:以人民軍隊為骨干,進行武裝力量建設和武裝斗爭的一種特殊的社會活動。
4.人民戰(zhàn)爭:以人民武裝力量為骨干,捍衛(wèi)祖國的主權獨立、統(tǒng)一和領土完整,保衛(wèi)人民、黨、國家和社會主義制度的全民的、全面的戰(zhàn)爭。
5.全民國防陣勢:按照國家防衛(wèi)戰(zhàn)略和統(tǒng)一的計劃,時刻準備將國家從平時轉入戰(zhàn)時模式,時刻準備組織、安排和使用全國范圍內的各種國防力量、國防潛力以抵御和戰(zhàn)勝敵對勢力一切陰謀和破壞活動的防御態(tài)勢。
6.國家防衛(wèi):綜合運用政治、精神、經濟、文化、社會、科技、軍事、安全和外交手段,組織、準備和實現保衛(wèi)國家的活動。
7.侵略:以武力方式或其他違反越南法律、國際法的方式破壞越南的主權獨立、統(tǒng)一和領土完整的行為。
8.信息戰(zhàn):以利用、破壞敵方信息系統(tǒng),保護越南信息系統(tǒng)為作戰(zhàn)樣式展開的一種作戰(zhàn)活動。
9.戰(zhàn)爭狀態(tài):由國家宣布自其被侵略起至該侵略行為實際終止期間的特殊社會狀態(tài)。
10.國防緊急狀態(tài):國家受到侵略的直接威脅、已被侵略或發(fā)生武裝沖突但未達到宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)程度時的社會狀態(tài)。
11.總動員:動員、調集全國各種資源抵御侵略的措施。
12.局部動員:在國防緊急狀態(tài)下,動員、調集個別或部分地方的各種資源的措施。
13.災難:因自然原因、人為原因、戰(zhàn)爭原因、疫情大規(guī)模蔓延而造成嚴重人員傷亡、財產損失和環(huán)境被破壞的現象。
第三條國防原則
1.遵守越南憲法和法律;絕對置于越南共產黨的直接領導、全方位領導和國家的集中管理、統(tǒng)一管理之下。
2.調動以人民武裝力量為骨干的全民族和整個政治系統(tǒng)的綜合力量來鞏固和加強國防是一項重要的、經常性的任務。
3.建設全民國防基礎、全民國防陣勢與建設人民安全基礎、人民安全陣勢相結合。
4.國防建設與經濟社會發(fā)展相結合。
5.國防建設與維護國家穩(wěn)定、外交相結合。
第四條國防政策
1.鞏固、增強全民國防基礎和軍事實力,建設和捍衛(wèi)越南社會主義共和國,為維護世界和平、區(qū)域和平做出貢獻。
2.維護國家的獨立、主權、統(tǒng)一和包含陸地、海島、領海、領空在內的領土完整;實行和平、自衛(wèi)的國防政策;使用正當、合適的手段防御、制止、抵抗、打敗一切陰謀和侵略行為。
3.實行與獨立自主、和平友好、合作發(fā)展的外交路線相符合的國防外交政策;反對一切形式的戰(zhàn)爭;主動、積極融入國際社會,擴大國際合作、國防對話,為建設和保衛(wèi)祖國事業(yè)營造有利的國際環(huán)境;不加入一方的軍事力量、軍事聯盟對抗另一方;不允許他國在越南領土設立軍事基地或使用越南領土對抗其他國家;在國際交往中不使用或威脅使用武力;在確保主權獨立、領土完整和統(tǒng)一,不干涉內政,平等互利的原則上采用和平方式解決所有爭端、糾紛;遵守越南憲法和法律,遵守越南加入的相關國際條約。
4.動員和調集國內單位、組織和個人的資源完成國防任務。
5.國家為單位、組織和個人創(chuàng)造條件,鼓勵其在不違反越南法律、國際法且自愿的原則上在物質、金錢和精神方面支持國防事業(yè)。
6.大力發(fā)展科學技術,建設和發(fā)展全民國防基礎、人民武裝力量和國防工業(yè)以滿足建設和保衛(wèi)祖國的需要。
7.國家對執(zhí)行國防任務的單位、組織和個人給予政策上的優(yōu)待;在邊境海島地區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)和國防重要區(qū)域實行特殊優(yōu)待政策。
8.國家為在國防事業(yè)中取得突出成績的單位、組織和個人記功并給予獎勵。
第五條公民的國防權利與國防義務
1.保衛(wèi)祖國是越南公民的神圣義務和光榮權利。
2.越南公民必須忠于祖國,履行軍事義務;有參加民兵自衛(wèi)隊,建設全民國防基礎的義務;按照本法及其他相關法律的規(guī)定,服從國家、有相應權限之人為完成國防任務而進行的安排。
3.越南公民有權接受黨關于國防的政策、路線,國家關于國防的政策、法律的宣傳教育;有權接受國防安全教育;按照法律的規(guī)定,掌握民事防御的知識和技能。
4.按照法律的規(guī)定,在人民武裝力量服役、被征招參與國防任務的公民及其親屬享受國家的政策優(yōu)待。
5.越南公民在完成國防任務中一律平等。
第六條國防領域禁止的行為
1.破壞祖國的主權獨立、統(tǒng)一和領土完整,破壞建設和保衛(wèi)祖國事業(yè),與人民、黨、國家、社會主義制度對抗。
2.成立、參加或資助違反法律的武裝組織。
3.在未獲職權部門命令或決定,未列入獲批的訓練計劃、演習計劃、戰(zhàn)備計劃的情況下,調動和使用人員、武器、易燃易爆物、輔助裝備、交通工具和其他裝備、設備進行軍事活動。
4.對抗、阻礙相關單位、組織和個人執(zhí)行國防任務。
5.利用、濫用執(zhí)行國防任務之機侵犯國家利益,侵犯單位、組織和個人的合法利益。
6.在執(zhí)行國防任務中對男性、女性區(qū)別對待。
第七條全民國防基礎
1.全民國防基礎是建立在政治、精神、人力、物力、財政基礎上,全民、全面、獨立自主、自立自強的國防實力的總稱。
2.全民國防基礎建設的基本內容包括:
(1)制定國家防衛(wèi)戰(zhàn)略和國土防御計劃;研究和發(fā)展越南的軍事藝術;建設、發(fā)展全民大團結和穩(wěn)固的政治系統(tǒng);
(2)發(fā)展國防實力和國防潛力;建設穩(wěn)固、強大、戰(zhàn)斗力強的人民武裝力量,以其作為保衛(wèi)國家的骨干力量;
(3)鞏固和發(fā)展國防事業(yè)的物質基礎、技術基礎;發(fā)展國防工業(yè)、軍事科學和軍事技術;調動國家、社會的科技潛力服務國防事業(yè);合理運用軍事科技成就服務國家建設事業(yè);
(4)制定和實施國家的國防儲備需求保障計劃;為保障國防動員活動創(chuàng)造必要條件;
(5)建設穩(wěn)固、全面、綜合的軍區(qū)防區(qū)、守備區(qū)來保衛(wèi)國家;鞏固和發(fā)展各邊境海島區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)和重要區(qū)域的國防潛力和安全穩(wěn)定;在全國范圍內把建設全民國防陣勢與人民安全陣勢結合起來;
(6)制定和實施信息戰(zhàn)、網絡空間作戰(zhàn)的計劃、方案;
(7)制定和實施國家民事防御的計劃、方案;
(8)開展國防外交工作;
(9)國防建設與經濟社會發(fā)展相結合;國防工作與安全穩(wěn)定工作、外交工作相結合;
(10)制定和實施關于人民武裝力量服役人員及其親屬的優(yōu)待政策和優(yōu)待制度;
(11)宣傳、普及黨的國防路線、國防政策和國家的國防政策、國防法律;抓好國防安全教育工作。
第八條軍區(qū)防區(qū)
1.軍區(qū)防區(qū)是國家防衛(wèi)的組成部分,其通過推動國防實力、國防潛力、全民國防陣勢和守備區(qū)建設以落實軍區(qū)防區(qū)的國防任務。
2.軍區(qū)防區(qū)的任務包括:
(1)制定軍區(qū)防御計劃,做好相關準備工作并負責組織實施;
(2)建設全面過硬、戰(zhàn)斗力強的軍區(qū)機關和單位,建設軍區(qū)防區(qū)內穩(wěn)固、強大、廣泛的民兵自衛(wèi)隊;
(3)制定相關計劃,指導軍區(qū)所屬機關、單位配合地方相關機關、組織和單位,完成民事防御、信息作戰(zhàn)和網絡空間作戰(zhàn)任務;
(4)加強領導、指導和配合,建設聯動、穩(wěn)固、全面的守備區(qū);在軍區(qū)防區(qū)內把建設全民國防基礎、全民國防陣勢與建設人民安全基礎、人民安全陣勢結合起來;
(5)指導、配合防區(qū)內地方政府“在依職權制定或參與審定規(guī)劃、計劃、預案時”將國防建設與經濟社會發(fā)展結合起來;將國防工作與安全穩(wěn)定工作、對外工作結合起來;參與國防工業(yè)的建設和發(fā)展事業(yè);建設和管理所屬的經濟國防區(qū);加強國防安全教育;宣傳、普及國防法律;制定和實施國防動員計劃;在軍區(qū)防區(qū)內實施國家關于軍隊后方的政策和主張,革命功勛人員的優(yōu)待政策;
(6)與國防部所屬單位、地方政府及其他相關單位配合,實現國家對邊界的管理;在軍區(qū)防區(qū)內,維護越南社會主義共和國邊境地區(qū)、口岸、海島,領海、領空的政治穩(wěn)定、社會秩序和社會安全;完成相關國防外交任務;
(7)與地方政府、相關單位配合,指導軍區(qū)所屬機關、單位參加政治系統(tǒng)建設和全民大團結建設,建設穩(wěn)固、強大、全面的國防基礎;
(8)與人民公安、其他力量的機關和單位配合,保衛(wèi)國家政治安全,維護社會秩序和社會安全,防范和打擊犯罪活動;
(9)完成政府、政府總理、國防部部長賦予的其他任務。
3.軍區(qū)防區(qū)的領導、指揮、配合、保障工作及各單位在軍區(qū)防區(qū)中的職責由政府規(guī)定。
第九條守備區(qū)
1.守備區(qū)是軍區(qū)防區(qū)的組成部分,其活動涵蓋政治、精神、經濟、文化、社會、科技、軍事、安全、外交等方面;守備區(qū)按照省級、縣級、特別經濟行政區(qū)、鄉(xiāng)級的地域設立,以鄉(xiāng)級守備區(qū)建設作為保衛(wèi)地方的基礎。
2.守備區(qū)的任務包括:
(1)制定守備區(qū)防御計劃并組織實施;
(2)發(fā)展政治、精神、經濟、文化、社會、科技、軍事、安全、外交潛力;將建設全民國防基礎、全民國防陣勢與建設人民安全基礎、人民安全陣勢結合起來;
(3)建設全面過硬、戰(zhàn)斗力強的地方武裝力量,以其作為完成國防、軍事、維穩(wěn)任務的骨干力量;
(4)確實掌握情況,抵御和戰(zhàn)勝敵對勢力的一切陰謀和破壞活動,維護國家政治安全、社會秩序和社會安全,防范和打擊犯罪活動,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境;保衛(wèi)地方政府,為主力部隊在防區(qū)內的作戰(zhàn)活動創(chuàng)造有利態(tài)勢;時刻準備為其他地方提供人力、物力支援;
(5)制定相關計劃,指導防區(qū)內機關、單位配合地方相關機關、組織和單位,完成民事防御、信息作戰(zhàn)和網絡空間作戰(zhàn)任務;
(6)做好相關準備工作,落實戒嚴、軍事管制、國防緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)、局部動員、總動員期間的各項命令、決定和措施,保障地方的戰(zhàn)斗需求和長期斗爭需求;時刻準備武裝全民保衛(wèi)祖國;
(7)實施國家關于軍隊后方的政策和主張,實施關于革命功勛人員的優(yōu)待政策;
(8)完成相關職權部門賦予的其他任務。
3.首都河內守備區(qū)是國土防御的組成部分,履行本條第二款規(guī)定的各項任務,建設全面過硬、戰(zhàn)斗力強的首都司令部主力部隊機關和單位。
4.守備區(qū)的領導、指揮、配合、保障工作及各單位在守備區(qū)中的職責由政府規(guī)定。
第十條國防安全教育
1.國防安全教育以符合受教育對象實際情況的內容、形式在全國范圍內組織實施。
2.國防安全教育的任務包括:
(1)在國家機關和政治組織所屬院校、社會政治組織所屬院校、國民教育系統(tǒng)所屬教育單位的學生、大學生、學員中開展國防安全教育;
(2)在國家機關、政治組織、社會政治組織所屬人員中開展國防安全教育,同時抓好非國有企業(yè)、非公立事業(yè)單位管理人員,居民群體中的優(yōu)秀個人和有威望者的國防安全教育工作;
(3)在全體公民中普及國防安全知識。
3.國防安全教育的開展按照《國防安全教育法》及相關法律的其他規(guī)定進行。
第十一條國防動員
1.國防動員是國家調動全國或部分地方的資源服務、保障國防和保衛(wèi)祖國事業(yè)的綜合性行動和措施。
2.國防動員的任務包括:
(1)動員各種國民經濟資源保障國防建設;
(2)在發(fā)生戰(zhàn)爭時實施動員以保障國防需求;
(3)做好預備役力量的建設和動員工作;做好民兵自衛(wèi)隊的建設和擴充工作;
(4)做好工業(yè)領域的動員工作;
(5)將中央部委、地方單位的組織和運轉由平時轉入戰(zhàn)時狀態(tài);
(6)按照相關法律的規(guī)定完成其他任務。
3.國防動員計劃的制定、國防動員行動的展開按照政府的相關規(guī)定進行。
第十二條國防工業(yè)
1.國防工業(yè)是國家工業(yè)的組成部分,是國防實力和國防潛力的重要組成部分。作為特殊行業(yè),國防工業(yè)的任務是研究發(fā)展、生產、維修、改進和現代化各類武器裝備、物資、技術設備及服務于國防安全的其他產品,保障人民武裝力量的裝備需求。
2.國家按照軍民兩用、瞄準國家工業(yè)尖端水平的方向,制定特殊政策、建立特別機制來發(fā)展國防工業(yè);充分利用“國防工業(yè)與民用工業(yè)聯合發(fā)展”來增強國防工業(yè)潛力;最大程度調動國家工業(yè)發(fā)展的成果服務于國防工業(yè)建設;重點投資發(fā)展高科技武器裝備;堅持自力更生與擴大國際合作相結合。
3.在政府的指導下制定發(fā)展國防工業(yè)的規(guī)劃、計劃和方案,確保國防工業(yè)能夠滿足人民武裝力量需求和建設、保衛(wèi)祖國事業(yè)的要求。
4.國防工業(yè)的原則、政策、任務、組織、規(guī)劃、計劃、資源及相關單位和組織的任務、責任、權限由國防工業(yè)法律和其他相關法律規(guī)定。
第十三條民事防御
1.民事防御是國家防衛(wèi)的組成部分,涵蓋了各種預防、抵御戰(zhàn)爭,預防、克服災難、事故、天災、疫情后果,保衛(wèi)人民、機關、組織和國民經濟基礎的措施。
2.民事防御的任務包括:
(1)制定民事防御組織機制、民事防御計劃;
(2)組織開展宣傳、教育、培訓、集訓、訓練、演習;
(3)建設民事防御工程體系;
(4)建設信息接收、處理、研究、警報、通報和警示系統(tǒng);
(5)落實民事防御的各項措施。
3.民事防御力量包括:
(1)骨干力量有:民兵自衛(wèi)隊;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的公安力量;人民軍隊、人民公安、中央部委及地方的專職或兼職力量;
(2)全民廣泛參加的群眾力量。
4.本條的具體內容由政府規(guī)定。
第十四條國防外交
1.國防外交致力于實現黨和國家的外交政策、路線,其目標是利用國家的綜合實力來建設和保衛(wèi)祖國,為世界范圍內的和平、民族獨立、民主與社會進步做出貢獻。
2.國防外交的任務包括:
(1)與其他主權國家、國際組織建立和發(fā)展國防外交關系;
(2)建立和發(fā)展國際友好合作關系;進行國防政策對話;建立和鞏固越南軍隊與世界上的其他國家軍隊之間的相互理解、相互信任和團結友誼;
(3)以和平、穩(wěn)定和發(fā)展為目標,參與建立雙邊、多邊、地區(qū)、跨地區(qū)、全球國防合作機制;
(4)進行國防外交信息交流。
3.國防外交的原則、內容、形式及相關單位的職責、權限由相關法律規(guī)定。
第十五條國防與經濟社會相結合
1.國防與經濟社會相結合是將國防與經濟社會各行業(yè)的活動緊密結合起來,由國家統(tǒng)一管理、調控以達到鞏固和增強國防,推動經濟社會發(fā)展的目標。
2.國防與經濟社會相結合的任務包括:
(1)國家按照各時期社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略、保衛(wèi)祖國戰(zhàn)略的要求,制定落實“國防與經濟社會相結合”的計劃和實施方案;
(2)各部委、區(qū)域、地方的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方案以及國家層面、邊境海島地區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)的重要方案必須與國防相結合,符合保衛(wèi)祖國戰(zhàn)略的需求;
(3)國防部牽頭協(xié)同相關單位、組織制定和平時期、國防緊急狀態(tài)期間、戰(zhàn)爭狀態(tài)期間的國防需求計劃、國防與經濟社會結合實施計劃;指導國防經濟區(qū)建設;領導和管理從事國防保障任務的相關企業(yè),以及按照法律規(guī)定被賦予國防與經濟結合任務的軍隊單位,完成建設和保衛(wèi)祖國任務;
(4)各部委、地方制定戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方案應當征詢國防部的意見,并按照《規(guī)劃法》、《投資法》及其他相關法律的規(guī)定進行審定;
(5)單位、組織和個人在進行生產經營活動、投資活動、科技應用研究活動時必須遵守相關法律關于經濟社會發(fā)展與國防保障相結合的規(guī)定;
(6)在國防重要地區(qū)實施的投資建設方案應具備兩用性,時刻能夠服務國防需求。
3.本條的具體內容由政府規(guī)定。
第十六條中央各部委與地方的職責
1.中央部委、地方在國防領域的職責是按照自身職權領導、指導、管理和協(xié)調國防工作,完成國防任務。
2.中央各部、委設立兼職的軍事指導委員會籌劃、實施相關國防工作。
3.地方同級軍事機關是地方關于國防工作的常設機構。
4.本條的具體內容由政府規(guī)定。
第十七條宣布進入、結束戰(zhàn)爭狀態(tài)
1.當祖國被侵略時,國會決定進入戰(zhàn)爭狀態(tài);當侵略行為實際上結束時,國會決定結束戰(zhàn)爭狀態(tài)。
2.在國會無法開會的情況下,國會常務委員會決定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)并于最近的一次國會會議向國會報告。
3.國家主席根據國會或國會常務委員會的決議,宣布進入、結束戰(zhàn)爭狀態(tài)。
第十八條宣布進入、解除國防緊急狀態(tài)
1.當發(fā)生國防緊急狀況時,國會常務委員會根據政府總理的建議決定全國或部分地區(qū)進入國防緊急狀態(tài);當國防緊急狀況消除時,國會常務委員會根據政府總理的建議決定解除國防緊急狀態(tài)。
2.國家主席根據國會常務委員會的決議,宣布全國或部分地區(qū)進入、解除國防緊急狀態(tài);在國會常務委員會無法開會的情況下,國家主席根據政府總理的建議宣布全國或部分地區(qū)進入、解除國防緊急狀態(tài)。
3.進入、解除國防緊急狀態(tài)決定的實施事宜由政府規(guī)定。
第十九條總動員、局部動員
1.當宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)或國防緊急狀態(tài)時,國會常務委員會研究決定是否進行總動員、局部動員。
2.國家主席根據國會常務委員會的決議,發(fā)布總動員令、局部動員令。
3.總動員令在全國范圍內公開發(fā)布。發(fā)布后,實施和展開各種國防動員計劃,國家的經濟社會活動圍繞保障戰(zhàn)斗、服務戰(zhàn)斗、保障戰(zhàn)爭狀態(tài)下的各種國防需求展開。
總動員令發(fā)布后,國防部部長命令人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊進入相應的戰(zhàn)備狀態(tài),民兵自衛(wèi)隊進行擴充并補充相應后勤、技術物資,人民軍隊補充預備役軍人。
4.局部動員令在個別或部分地區(qū)公開發(fā)布,適用于和實施國防動員計劃有關的單位、組織和個人;動員地區(qū)內的經濟社會活動轉向圍繞保障戰(zhàn)斗、戰(zhàn)備及國防需求展開。
局部動員令發(fā)布后,國防部部長命令部分人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊單位進入相應的戰(zhàn)備狀態(tài),民兵自衛(wèi)隊補充相應后勤、技術物資,人民軍隊的部分單位補充預備役軍人,局部動員地區(qū)的民兵自衛(wèi)隊擴充力量。
5.當戰(zhàn)爭狀態(tài)終止或國防緊急狀態(tài)解除時,國會常務委員會決定總動員、局部動員終止。
6.國家主席根據國會常務委員會的決議,發(fā)布總動員、局部動員命令。
第二十條國防部長在戰(zhàn)爭狀態(tài)、國防緊急狀態(tài)下的權限
1.根據進入戰(zhàn)爭狀態(tài)的決定、進入國防緊急狀態(tài)的決定、總動員令、局部動員令,國防部部長有權發(fā)布特別命令以確保交戰(zhàn)地區(qū)戰(zhàn)斗任務的完成。
2.交戰(zhàn)地區(qū)的地方政府、單位、組織負責人必須執(zhí)行國防部部長的特別命令。
第二十一條軍事管制
1.軍事管制是由軍隊在一定時限內管理國家的特別措施。
2.在個別或部分地區(qū)的政治穩(wěn)定、社會秩序、社會安全受到嚴重破壞,該地地方政府難以控制局面的情況下,國家主席依據政府的建議命令對該地區(qū)實施軍事管制。
3.軍事管制令應明確實行軍事管制的地區(qū),具體至省級、縣級、鄉(xiāng)級、特別經濟行政區(qū),明確軍事管制的措施、實施效力;明確軍事管制地區(qū)單位、組織、個人的職責和權利;明確軍事管制地區(qū)必要的社會秩序保障規(guī)則并通過大眾傳媒工具持續(xù)發(fā)布。
4.根據國家主席的軍事管制令、政府總理關于落實軍事管制令的決定,國防部部長按照相關法律的規(guī)定指揮、指導被賦予軍事管制任務的人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊單位落實軍事管制令的各項措施。
5.在軍事管制期間,國家對軍事管制地區(qū)的行政管理交由軍隊單位實現。被賦予軍事管制任務的軍隊單位指揮員有權依照本條第六款的規(guī)定,命令對軍事管制地區(qū)采取特別措施和其他必要措施以實現軍事管制任務,同時對所采取的措施承當相應責任。被賦予對省級地區(qū)實現軍事管制任務的軍隊單位指揮員有權征購、征用相關財產。征購、征用財產事宜按照《征購、征用財產法》相關規(guī)定執(zhí)行。
6.實行軍事管制期間使用的特別措施包括:
(1)禁止、限制人員往來活動,禁止、限制交通工具通行;禁止、限制公共場所活動;
(2)禁止游行、罷工、罷市、罷課、人員聚集;
(3)對破壞國防安全、危害國家政治安全的組織、個人采取羈押或強制措施,禁止其離開住所地或限定的區(qū)域;
(4)征調人員,征用單位、組織、個人的交通工具;
(5)對各類武器、輔助裝備、易爆物、易燃物、有毒物、放射物實行特別管控;嚴密監(jiān)控通信技術設施、通信工具及報紙、出版、印刷、復印、收集等傳播活動。
7.軍事管制地區(qū)的一切活動必須遵守軍事管制令及各種特別措施。
8.實施軍事管制期間,對該地區(qū)犯罪行為的處理按照《刑事訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。
9.當軍事管制地區(qū)政治安全、社會秩序、社會安全穩(wěn)定時,國家主席依據政府的建議命令解除對該地區(qū)的軍事管制。
10.與實施、解除軍事管制相關的軍隊單位指揮員,地方組織、單位負責人的職責、權限由政府規(guī)定。
第二十二條戒嚴
1.戒嚴是在一定時間段和一定區(qū)域內采取的禁止、限制人員往來活動,禁止、限制交通工具通行的特別措施,依照規(guī)定獲得實施戒嚴令負責人授權的情況除外。
2.在個別或部分地區(qū)政治安全、社會秩序、社會安全形勢復雜演變,安全穩(wěn)定受到嚴重威脅的情況下頒布戒嚴令,頒布后通過大眾傳媒工具持續(xù)發(fā)布。
3.頒布戒嚴令的權限規(guī)定如下:
(1)政府總理可在一個或數個省級地區(qū)頒布戒嚴令;
(2)省級政府可在一個或數個縣級地區(qū)頒布戒嚴令;
(3)縣級政府可在一個或數個鄉(xiāng)級地區(qū)頒布戒嚴令;
(4)特別經濟行政區(qū)政府可在轄區(qū)地域內區(qū)域頒布戒嚴令。
4.戒嚴令應明確規(guī)定以下內容:
(1)戒嚴區(qū)域;
(2)戒嚴令實施單位的職責和任務;
(3)戒嚴起始至結束的時限最長不得超過24小時;超過時限時,如需繼續(xù)戒嚴應頒布新的戒嚴令;
(4)戒嚴區(qū)域內單位、組織和個人的義務和權利;
(5)戒嚴區(qū)域內必要的社會秩序保障規(guī)則。
5.在實行戒嚴時使用的措施包括:
(1)禁止人員聚集;
(2)在特定時間段和一定區(qū)域內,禁止、限制人員往來活動,禁止、限制交通工具通行;
(3)在特定時間段,禁止、限制在部分公共場所活動;
(4)在本區(qū)域設置警戒哨和檢查站,對過往人員的物資、行李、交通工具和證件進行檢查;
(5)及時扣留、處理違反戒嚴令和法律其他規(guī)定的人員、交通工具。
6.戒嚴令的頒布程序,與實施戒嚴令相關的單位、組織、個人的職責、權限由政府規(guī)定。
第二十三條人民武裝力量的構成和任務
1.人民武裝力量由人民軍隊、人民公安和民兵自衛(wèi)隊構成。
2.人民武裝力量絕對忠誠于祖國、人民和黨。人民武裝力量的任務是:加強戰(zhàn)備,時刻準備戰(zhàn)斗和保障戰(zhàn)斗,捍衛(wèi)祖國的主權獨立、統(tǒng)一和領土完整,保衛(wèi)國家的政治安全、社會秩序、社會安全;保衛(wèi)人民、黨、國家、社會主義制度和革命成果;與全體人民建設祖國,履行國際義務。
第二十四條人民武裝力量的活動原則和使用場合
1.人民武裝力量必須遵守越南憲法、法律和越南加入的國際條約;人民武裝力量置于越南共產黨的領導,國家主席的統(tǒng)領和政府的統(tǒng)一管理之下。
2.關于人民武裝力量的使用場合規(guī)定如下:
(1)按照國家主席命令、相關法律的其他規(guī)定進入戰(zhàn)爭狀態(tài)、國防緊急狀態(tài)時;
(2)按照本法的規(guī)定、相關法律的其他規(guī)定實施軍事管制、戒嚴時;
(3)發(fā)生嚴重的災難、疫情,國家政治安全、社會秩序、社會安全受到嚴重威脅,按照法律關于緊急狀態(tài)的規(guī)定或相關法律的其他規(guī)定進入緊急狀態(tài)時;
(4)存在威脅國家政治安全、社會秩序、社會安全的危機,但按照國家安全法律的規(guī)定或相關法律的其他規(guī)定尚未到達宣布進入緊急狀態(tài)的程度時;
(5)落實國防-安全會議的決定,參加世界及地區(qū)的維護和平行動時;
(6)國家政治安全、社會秩序、社會安全形勢復雜時,以及參加打擊犯罪活動,參加預防、抵御、克服事故、天災、疫情后果等情形時武裝力量的使用由政府規(guī)定。
第二十五條人民軍隊
1.人民軍隊是人民武裝力量完成國防任務的骨干力量,由常設力量和預備役力量構成。人民軍隊的常設力量包括主力部隊和地方部隊。
每年的12月22日是人民軍隊的傳統(tǒng)紀念日、全民國防日。
2.人民軍隊的職責是:加強戰(zhàn)備、時刻準備戰(zhàn)斗保衛(wèi)祖國;做好黨的主張、路線,國家的政策、法律的宣傳和動員工作;參加勞動生產,將國防與經濟社會發(fā)展結合起來,參加民事防御,與全體人民共同建設國家;履行國際義務。
3.國家建設一支革命、正規(guī)、精銳、逐步現代化的人民軍隊,保證常設力量編制合理、預備役力量實力雄厚;國家支持部分軍隊力量跨越式發(fā)展,直接實現現代化。
4.人民軍隊的組織、任務、服役制度及其他制度、政策由《越南軍官法》、《越南專業(yè)技術軍人、軍隊職工和非現役文職人員法》、《越南軍事義務法》及相關法律規(guī)定。
第二十六條人民公安
1.人民公安是人民武裝力量保衛(wèi)國家政治安全、社會秩序、社會安全,防范和打擊犯罪活動的骨干力量。
2.人民公安的職責、任務、組織、指揮、保障、服役制度及其他相關制度由《人民公安法》及相關法律規(guī)定。
3.國家建設一支革命、正規(guī)、精銳、逐步現代化的人民公安力量;優(yōu)先推動部分公安力量的現代化步伐。
4.人民公安應配合人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊完成國防任務。人民公安、人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊的配合事宜由政府規(guī)定。
第二十七條民兵自衛(wèi)隊
1.民兵自衛(wèi)隊是不脫離生產、工作的群眾性武裝力量;是保衛(wèi)黨、政府,保衛(wèi)人民的生命、財產,保衛(wèi)地方和基層國家財產的力量;是保持戰(zhàn)備,時刻準備戰(zhàn)斗和保障戰(zhàn)斗,在地方和基層與全體人民打擊敵寇的骨干力量;民兵自衛(wèi)隊參加全民國防基礎建設、守備區(qū)建設和民事防御建設,保衛(wèi)國家的政治安全、社會秩序和社會安全,防范和打擊犯罪活動。
2.國家建設一支穩(wěn)固、強大、廣泛的民兵自衛(wèi)隊力量。
3.民兵自衛(wèi)隊的組織、任務、服役制度及其他相關制度由《民兵自衛(wèi)隊法》及相關法律規(guī)定。
第二十八條人民軍隊、人民公安和民兵自衛(wèi)隊的組織指揮
1.人民軍隊、人民公安和民兵自衛(wèi)隊的組織指揮按照法律的規(guī)定實現。
2.國防部部長是人民軍隊和民兵自衛(wèi)隊的最高指揮員。
3.公安部部長是人民公安的最高指揮員。
第二十九條人力資源保障
1.越南公民是國防人力資源的主要來源。
2.國家制定相關政策、發(fā)展計劃、培訓計劃,抓好人力資源培訓;優(yōu)先吸收高質量的人才服務國防建設。
第三十條經費保障
1.國家按照國家財政預算相關法律的規(guī)定為國防建設提供財政支持;國家優(yōu)先投資發(fā)展邊境海島區(qū)、戰(zhàn)略區(qū)和國防重要區(qū)域,優(yōu)先支持部分人民軍隊力量跨越式實現現代化。
2.經濟組織按照法律的規(guī)定為實現國防任務提供經費支持。
第三十一條國防資產保障
1.國防資產是由國家統(tǒng)一管理,服務國防活動的公共財產,包括:
(1)人民軍隊、民兵自衛(wèi)隊機關、單位和組織使用的公共資產,包括:特別資產,專用資產,按照《公共資產管理使用法》、《土地法》及其他相關法律規(guī)定的服務于國防管理工作的資產;
(2)國家按照法律的規(guī)定征購、征用、調集,并交由國防部、相關單位、組織及地方政府管理使用的服務于國防需求的資產。
2.國家制定相關計劃建立國家儲備以保障國防需求。關于國家國防儲備的管理、使用事宜由《國家儲備法》規(guī)定。
第三十二條經濟社會、外交領域的國防保障
1.政府制定相關計劃,以保障國防事業(yè)在經濟社會、外交領域的需求。
2.中央部委、省級政府在自身職權范圍內配合國防部、相關單位和組織制定國防需求保障計劃,并按照本法和其他相關法律的規(guī)定組織實施。
3.國家制定相關規(guī)劃、計劃,建設軍事區(qū)、彈藥庫、國防工業(yè)設施等國防工程系統(tǒng),建設國防安全教育中心體系;制定國防土地使用規(guī)劃、計劃;制定國家國防經濟區(qū)建設計劃。
第三十三條人民武裝力量的保障
國家為人民武裝力量的國防相關活動提供財政支持和資產保障,為人民武裝力量所屬人員提供與其特殊工作性質相符的待遇制度和政策優(yōu)待。
第三十四條政府的任務和權限
1.政府統(tǒng)一管理國家的國防事務,按照憲法和相關法律的規(guī)定履行職責。
2.政府國防工作的內容包括:
(1)頒布、呈遞職權部門頒布,組織實施相關國防法律和規(guī)范文件;
(2)制定和實施國防戰(zhàn)略、國防政策;建設全民國防基礎,制定國土防御計劃、國防動員計劃、國防活動和人民武裝力量活動保障計劃;
(3)組織、指導相關單位完成國防任務;執(zhí)行職權部門的命令、決定,采取必要措施保衛(wèi)祖國;
(4)宣傳、普及黨的路線、觀點和國家的政策、法律;抓好國防安全教育工作;
(5)開展國防外交工作;
(6)對國防工作進行檢查、監(jiān)察、小結、總結,處理相關申訴、控告,處理違反國防法律的行為。
第三十五條國防部的任務和權限
國防部在管理國防事務上向政府負責,任務、權限如下:
1.輔助國防-安全會議,為其提供咨詢建議。
2.牽頭協(xié)同外交部、公安部實現國家對邊界的管控;按照越南法律和越南加入的國際條約的規(guī)定,維護好越南社會主義共和國邊境地區(qū)、口岸、海島,領海、領空的政治穩(wěn)定、社會安全和社會秩序。
3.牽頭協(xié)同中央部委、地方政府制定國防相關戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方案,呈遞職權部門審批。
4.加強人民軍隊和民兵自衛(wèi)隊的建設、管理,指揮其完成國防任務。
5.指導、引導中央部委、地方政府參加全民國防基礎建設、軍區(qū)防區(qū)建設、守備區(qū)建設和完成國防相關工作。
第三十六條中央各部委的任務和權限
中央部委在職權范圍內配合國防部管理國防事務,任務及權限如下:
1.按照本法規(guī)定和相關法律的其他規(guī)定,頒布、呈遞職權部門頒布落實國防任務的法律規(guī)范性文件、指導性文件。
2.牽頭協(xié)同國防部、相關單位和組織,推動經濟社會、政治穩(wěn)定、外交活動與本部門、領域涉及的國防事務相結合,服務保衛(wèi)祖國戰(zhàn)略需求。
3.依照賦予的任務配合國防部落實國防相關戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方案。
4.按照法律的規(guī)定和職權部門的指導精神,推動全民國防基礎、全民國防陣勢建設與人民安全基礎、人民安全陣勢、守備區(qū)、人民武裝力量建設緊密結合發(fā)展。
5.負責或配合國防部定期、隨機對國防任務的落實情況進行監(jiān)察、檢查和小結、總結。
6.按照法律的規(guī)定履行國防工作方面的其他職責。
第三十七條各級人民議會的任務和權限
各級人民議會的任務、權限如下:
1.按照法律的規(guī)定制定國防保障的相關辦法。
2.制定政策、辦法,發(fā)揮地方潛力,將全民國防基礎、全民國防陣勢建設與人民安全基礎、人民安全陣勢建設緊密結合起來,加強國防潛力建設,建設穩(wěn)固、全面的守備區(qū)。
3.制定政策、辦法,建設民兵自衛(wèi)隊力量和預備役力量;制定政策、辦法,將國防建設與地方經濟社會建設,國防建設與地方安全穩(wěn)定建設和對外交往發(fā)展結合起來。
4.根據國家主席命令,制定政策、辦法完成國防緊急狀態(tài)下的國防相關任務,使地方進入戰(zhàn)爭狀態(tài)。
5.審批地方政府關于國防保障的財政預算。
6.對憲法、法律的遵守情況,人民議會關于國防方面的決議在地方的落實情況進行監(jiān)察。
7.按照法律的規(guī)定履行國防工作方面的其他職責。
第三十八條各級地方政府的任務和權限
各級地方政府在職權范圍內,履行地方的國防工作職責,任務、權限如下:
1.依職權頒布法律規(guī)范性文件,完成法律規(guī)定、同級人民議會決議和職權部門賦予的應由地方負責的國防工作。
2.指導和推動全民國防基礎、全民國防陣勢建設與人民安全基礎、人民安全陣勢建設緊密結合發(fā)展;抓好國防潛力建設;建設穩(wěn)固、全面的守備區(qū);抓好地方人民武裝力量建設;抓好國防安全教育;選拔、號召公民參軍入伍,接收退伍軍人并為解決其就業(yè)問題創(chuàng)造條件;在軍區(qū)防區(qū)建設中,按照法律的規(guī)定與人民武裝力量相關機關、組織和單位搞好配合。
3.向同級人民議會呈報國防保障預算;落實同級人民議會關于國防保障財政預算的決議。
4.指導地方部隊、預備役力量、民兵自衛(wèi)隊的建設、訓練活動,落實好相關政策、制度保障。
5.牽頭或配合相關單位建設、管理和保衛(wèi)轄區(qū)內的國防工程、軍事區(qū)、國防經濟區(qū);實施民事防御的各種措施;實施國家關于軍隊后方的政策和主張;實施關于革命功勛人員的優(yōu)待政策;為緊急狀況,國防緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)下在轄區(qū)內執(zhí)行任務的人民武裝力量提供人力、物力和財政保障。
6.按照法律的規(guī)定履行國防工作方面的其他職責。
第三十九條越南祖國陣線及其成員組織的任務和權限
越南祖國陣線及其成員組織在自身職責和權限范圍內,配合國防部及相關組織、單位宣傳、動員人民群眾實施國防相關法律規(guī)定,并對各組織、單位和個人履行國防相關法律規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
第四十條實施效力
1.本法自2019年1月1日起生效。
2.自本法生效之日起,原39/2005/QH11號《國防法》自動失效。
2018年6月8日越南社會主義共和國第十四屆國會第五次會議通過本法。