傅志寰
交通是基礎(chǔ)性、服務(wù)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(簡(jiǎn)稱《建設(shè)綱要》)為我國(guó)交通現(xiàn)代化設(shè)計(jì)了宏偉藍(lán)圖,賦予我國(guó)交通人以崇高使命。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容,也是把握新技術(shù)革命機(jī)遇,打造世界一流交通系統(tǒng)的必由之路。
新中國(guó)成立以來,我國(guó)交通事業(yè)取得歷史性大發(fā)展。運(yùn)輸能力從改革開放之初的瓶頸制約到20世紀(jì)末的初步緩解、再到目前的基本適應(yīng)的轉(zhuǎn)變,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支撐。綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和客貨運(yùn)量位居世界前列??萍紕?chuàng)新取得突破,高速鐵路、高速公路、深水港、大型機(jī)場(chǎng)建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,港珠澳大橋等一批工程聞名世界,復(fù)興號(hào)高速列車、C919大型客機(jī)成為我國(guó)靚麗名片。運(yùn)輸服務(wù)不斷改善,交通事故逐年減少。行業(yè)治理能力明顯增強(qiáng)。國(guó)際影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。我國(guó)已成為名副其實(shí)的交通大國(guó)。然而,相比發(fā)達(dá)國(guó)家,在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平、能耗排放、道路安全、創(chuàng)新能力等方面還存在不小差距。目前我國(guó)還不是交通強(qiáng)國(guó)。
隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,交通發(fā)展也將進(jìn)入新階段。主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥?duì)美好生活的向往與交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾。廣大群眾不但要“走得了”,還要“走得好”。展望未來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要變化,城鎮(zhèn)化、人口老齡化成為趨勢(shì)。與此同時(shí),世界新一輪技術(shù)革命正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)全球化以及“一帶一路”倡議的實(shí)施,都要求我國(guó)交通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)勢(shì)在必行。
把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),要求交通先行,發(fā)揮支撐作用。要建設(shè)交通大通道,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)走廊,打造發(fā)展的脊梁;依托高速、便捷、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代交通,縮短時(shí)空距離,促進(jìn)區(qū)域一體化;激活交通乘數(shù)效應(yīng),催生高鐵經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì),成為發(fā)展的新引擎;融合互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展智慧出行,支撐“門到門”、個(gè)性化、多樣化服務(wù),使人們享受出行快樂。
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)要走自己的路。美、歐、日等國(guó)經(jīng)過百余年發(fā)展,許多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。然而,一個(gè)國(guó)家的交通發(fā)展必須立足自己國(guó)情。我國(guó)國(guó)土面積大、人口多、能源多煤少油、環(huán)境脆弱,資源稟賦、交通需求、發(fā)展階段都有自己的特點(diǎn),不能簡(jiǎn)單照搬他國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尤其不能采用美國(guó)“汽車+飛機(jī)”模式,而要大力發(fā)展綠色交通、公共交通。要發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)以及在交通局部領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),走中國(guó)特色的交通強(qiáng)國(guó)之路。