張利斌，尤美美

摘 要：武漢既有建設(shè)自由貿(mào)易港的現(xiàn)實(shí)需要，又具備建設(shè)條件。本文探討了香港自由貿(mào)易港的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗(yàn)，將武漢與香港進(jìn)行了比較分析，從深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展、利用工業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)、金融開(kāi)放創(chuàng)新等方面，提出了推動(dòng)武漢自由貿(mào)易港建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：香港;武漢;自由貿(mào)易港;經(jīng)驗(yàn);借鑒

中圖分類(lèi)號(hào)：U6-9 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006—7973（2019）11-0019-04

自由貿(mào)易港是我國(guó)打造全面對(duì)外開(kāi)放新格局的重要選擇。黨的十九大報(bào)告提出“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。自由港是設(shè)在一國(guó)、地區(qū)境內(nèi)關(guān)外，貨物、資金、人員進(jìn)出自由，絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開(kāi)放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)[1]。國(guó)際典型自由港多有地緣優(yōu)勢(shì)，集疏運(yùn)體系、開(kāi)放的貿(mào)易環(huán)境、低稅負(fù)環(huán)境、法治環(huán)境、便利的營(yíng)商環(huán)境于一體[2]。自由貿(mào)易港正在由沿海（海運(yùn)）港口向“海河港口+公鐵樞紐+空港”的內(nèi)陸型港口逐步延伸[3]?，F(xiàn)有學(xué)者探討了自由貿(mào)易港的建設(shè)路徑，提出了政策建議[4][5][6]。但關(guān)于內(nèi)陸型自由貿(mào)易港建設(shè)的相關(guān)研究成果較少。中國(guó)絕大多數(shù)城市可能成為腹地型自由貿(mào)易港， 或兼具腹地與轉(zhuǎn)口功能的混合型自由貿(mào)易港[7]。內(nèi)陸型自由貿(mào)易港有助于提高開(kāi)放水平，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展?；谖錆h新港、武漢自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展情況，武漢應(yīng)借鑒國(guó)際成功的自由貿(mào)易港經(jīng)驗(yàn)，打造開(kāi)放的內(nèi)陸高地[8]。香港是世界上最成功的自由貿(mào)易港之一，它雖為海港，但其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)武漢仍然具有極大借鑒價(jià)值。本文擬探討武漢建設(shè)內(nèi)陸型自由貿(mào)易港的必要性與可行性，借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議。

1 武漢建設(shè)自由貿(mào)易港的必要性及可行性分析

1.1 武漢建設(shè)自由貿(mào)易港的必要性

目前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)生產(chǎn)要素成本上漲，原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱。自由貿(mào)易港能推動(dòng)一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向制度、服務(wù)、品牌和國(guó)際聲譽(yù)轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[9]。當(dāng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，提高開(kāi)放質(zhì)量，武漢處于“一帶一路”倡議與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聚合點(diǎn)，有望形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極。

武漢是近代中國(guó)的第二大商埠，國(guó)際貿(mào)易繁盛一時(shí)，有“東方芝加哥”美譽(yù)。根據(jù)孫中山《建國(guó)方略》，武漢為“中西部之貿(mào)易中心”、中國(guó)內(nèi)地“與世界交通唯一之港”、“溝通大洋計(jì)劃之頂水點(diǎn)”。武漢因水而興，但80年代以來(lái)，伴隨內(nèi)河航運(yùn)的衰落和鐵路、公路運(yùn)輸發(fā)展，港口優(yōu)勢(shì)不再，同沿海地區(qū)差距拉大，加上政策紅利有限，同內(nèi)陸新興城市也存在一定差距。例如，與同為“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”聯(lián)結(jié)點(diǎn)的西部城市重慶，和跨境電子商務(wù)、航空港飛速發(fā)展，力圖建設(shè)綜合交通樞紐的中部城市鄭州相比，在進(jìn)出口貿(mào)易上，存在較大差距，武漢尚未充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，上海、武漢、鄭州、重慶四座城市的比較見(jiàn)表1。

1.2 武漢建設(shè)自由貿(mào)易港的可行性

武漢地理位置得天獨(dú)厚，港口條件優(yōu)良。武漢是九省通衢，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，以武漢為核心、1000公里為半徑，能涵蓋全國(guó)10億人口和90%經(jīng)濟(jì)總量。武漢碼頭歷史悠久，港口條件優(yōu)良。1991年武漢港便獲批一類(lèi)水運(yùn)口岸;2008年以“億噸大港，千萬(wàn)標(biāo)箱”為目標(biāo)建設(shè)“武漢新港”;2011年武漢被列為長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心;武漢新港現(xiàn)已是“長(zhǎng)江中上游第一大港”，江海直達(dá)千箱級(jí)集裝箱示范船已成功首航。

武漢交通運(yùn)輸便利。武漢是中國(guó)高速鐵路中心，從武漢乘高鐵至北京、上海、重慶、深圳、香港等城市，五小時(shí)左右即可到達(dá);武漢早在2012年便已開(kāi)通直達(dá)歐洲的“漢新歐”國(guó)際鐵路貨運(yùn)通道，中歐（武漢）國(guó)際班列進(jìn)一步打開(kāi)西向開(kāi)放大門(mén)，2018年實(shí)現(xiàn)可到達(dá)國(guó)家29個(gè)，城市76個(gè)，實(shí)載率達(dá)96.4%，為中歐班列之首;武漢是中部航空樞紐，華中唯一可直航四大洲的城市，天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中部最大客運(yùn)航空樞紐、華中最大飛機(jī)檢修基地，順豐國(guó)際機(jī)場(chǎng)力圖打造我國(guó)最大貨物轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)場(chǎng)，與天河機(jī)場(chǎng)組成客貨運(yùn)雙樞紐。

武漢營(yíng)商環(huán)境良好。武漢有三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。武漢出口加工區(qū)以汽車(chē)及其零部件產(chǎn)業(yè)為主，機(jī)械、電子、醫(yī)藥、生物工程等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展;東湖綜合保稅區(qū)是現(xiàn)今內(nèi)地開(kāi)放水平最高、功能最齊全、優(yōu)惠政策最多的綜合功能區(qū)[10];武漢新港空港綜合保稅區(qū)“一區(qū)兩園”，兩大園區(qū)可區(qū)港聯(lián)動(dòng);中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)位于東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縮減負(fù)面清單，設(shè)立外資企業(yè)投資發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，成立境外投資服務(wù)中心，多項(xiàng)改革創(chuàng)新的制度性成果在全國(guó)推廣復(fù)制。

武漢創(chuàng)新環(huán)境較好。2015年武漢成為“國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)”、“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”;“自貿(mào)十條”、“新黃金十條”、“光谷制造十條”等50多項(xiàng)政策推動(dòng)自主創(chuàng)新;深入實(shí)施“3551光谷人才計(jì)劃”，聚焦光電子信息、集成電路和半導(dǎo)體顯示、智能制造、生物、新能源與環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，打造國(guó)際人才高地;2018年“四上”高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值超萬(wàn)億，增長(zhǎng)16.1%，高新技術(shù)增加值增長(zhǎng)13.5%。

2 香港自由貿(mào)易港的發(fā)展歷程及成功經(jīng)驗(yàn)

香港是國(guó)際金融、工商服務(wù)業(yè)及航運(yùn)中心，連續(xù)25年獲評(píng)全球最自由經(jīng)濟(jì)體。香港自由貿(mào)易港范圍覆蓋全域，高度自由且多元化發(fā)展。

2.1香港自由貿(mào)易港的發(fā)展歷程

1841年，英國(guó)侵略軍上校義律宣布香港為“自由港”。此后，香港自由貿(mào)易港的發(fā)展可劃分為四個(gè)階段，分別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易型、加工貿(mào)易型、綜合型、跨區(qū)域綜合型，見(jiàn)圖1。香港經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)口貿(mào)易型向加工貿(mào)易型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易受20世紀(jì)50年代國(guó)際對(duì)華禁運(yùn)打擊，香港憑借勞動(dòng)力成本與低地價(jià)優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)向加工貿(mào)易;第二次轉(zhuǎn)型：加工貿(mào)易型向綜合型轉(zhuǎn)變。香港借助大陸對(duì)外開(kāi)放、亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等機(jī)遇，向珠三角轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型制造業(yè)，發(fā)揮管理、技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展為航運(yùn)、貿(mào)易、旅游、金融中心;第三次轉(zhuǎn)型：綜合型向跨區(qū)域綜合型轉(zhuǎn)變。香港回歸，借助全球貿(mào)易自由化浪潮，積極締結(jié)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。與之相伴，香港的空間結(jié)構(gòu)也從港口型、港口與工業(yè)區(qū)結(jié)合的港區(qū)型、與城市結(jié)合的港城型，向跨區(qū)域一體化發(fā)展[11]。

2.2香港自由貿(mào)易港的成功經(jīng)驗(yàn)

2.2.1貿(mào)易自由化

堅(jiān)持貿(mào)易自由化。香港基本法“實(shí)行自由貿(mào)易政策，保障貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)和資本的流動(dòng)自由”“除法律另有規(guī)定外，不征收關(guān)稅”，香港海關(guān)只對(duì)酒類(lèi)、煙草、碳?xì)溆皖?lèi)及甲醇征稅;積極締結(jié)自貿(mào)協(xié)定，2018年便簽訂了三份自貿(mào)協(xié)定，涉及12個(gè)經(jīng)濟(jì)體。

通關(guān)便利，海關(guān)監(jiān)管高效。推出便捷通關(guān)策略，如“貿(mào)易單一窗口”“香港認(rèn)可經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃”“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”“海運(yùn)簡(jiǎn)易通關(guān)計(jì)劃”“自由貿(mào)易協(xié)定中轉(zhuǎn)貨物便利計(jì)劃”等;商品進(jìn)出口不需提前批準(zhǔn)，14天內(nèi)向海關(guān)提交報(bào)關(guān)表格即可;檢驗(yàn)檢疫簡(jiǎn)單高效。

2.2.2營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良

稅制簡(jiǎn)單，稅負(fù)較輕。香港沒(méi)有增值稅和營(yíng)業(yè)稅，主要直接稅是利得稅（法人稅率16.5%，首200萬(wàn)利潤(rùn)稅率為8.25%，非法人稅率15%）、薪酬稅（按比例累進(jìn)，稅率2%-17%不等）和物業(yè)稅（稅率15%，房屋修葺等按扣減20%免稅額后的15%）;到2018年已與40個(gè)稅務(wù)管轄區(qū)簽訂全面性避免雙重課稅協(xié)定。

營(yíng)商自由。設(shè)立企業(yè)沒(méi)有所有制、融資規(guī)模、控股比例等限制[12];企業(yè)注冊(cè)效率高、注冊(cè)條件寬松、對(duì)投資企業(yè)監(jiān)管規(guī)范[13];外商享受?chē)?guó)民待遇，為吸引外商和保障港商在外利益，到2018年已與海外經(jīng)濟(jì)體簽訂了20份投資協(xié)定，涵蓋大部分主要貿(mào)易伙伴。

法治化環(huán)境。法律體系完備，成文法中， 經(jīng)濟(jì)法約占45%[14];司法獨(dú)立，法律人才云集;糾紛解決機(jī)制健全，談判、調(diào)解、仲裁等靈活高效;積極建設(shè)全球領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心;打造“一帶一路”國(guó)際爭(zhēng)議解決服務(wù)中心，發(fā)展法律科技，支持非政府機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)上一帶一路仲裁及調(diào)解平臺(tái)，提供網(wǎng)上爭(zhēng)議解決服務(wù)。

2.2.3金融自由開(kāi)放

資金流動(dòng)自由。外匯及黃金市場(chǎng)完全開(kāi)放，買(mǎi)賣(mài)貨幣和資金流動(dòng)不受限制;外資參與港內(nèi)證券交易沒(méi)有限制;國(guó)際投融資便利。

金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)自由。1978年對(duì)外資銀行開(kāi)放，逐漸構(gòu)建以外資銀行為主體、以進(jìn)出口貿(mào)易為主要對(duì)象的銀行體系[15]。金融機(jī)構(gòu)對(duì)借貸沒(méi)有額度限制[13]。

金融監(jiān)管體系完備高效。由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以相應(yīng)法規(guī)為準(zhǔn)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)達(dá)，投資者保障機(jī)制完善。

2.2.4人員流動(dòng)與人才政策

人員進(jìn)出自由。約 170 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)民可享受免簽來(lái)港旅游6個(gè)月，持香港護(hù)照居民可免簽入境海外;允許在港企業(yè)自由雇用外來(lái)員工。

重視人才培養(yǎng)。教育、人才培訓(xùn)在政府公共開(kāi)支中占比較大，2017至2018年，教育開(kāi)支885億港元，占政府公共開(kāi)支17.43%;15歲及以上人口中，專(zhuān)上教育程度人數(shù)占比達(dá)33.1%。

引進(jìn)高端人才。推出“科技人才入境計(jì)劃”“實(shí)習(xí)研究員計(jì)劃”，預(yù)備成立大灣區(qū)院士聯(lián)盟;發(fā)布“人才清單”，涉及11 個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)引進(jìn)海運(yùn)、建筑、法律服務(wù)等行業(yè)專(zhuān)才;教育、醫(yī)療水平高，生活便利，吸引人才來(lái)港留港。

2.2.5政府正確決策與科學(xué)管理

經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展完善。香港奉行自由主義經(jīng)濟(jì)政策，采用“一線(xiàn)放開(kāi)，二線(xiàn)管住，港內(nèi)自由”的監(jiān)管模式;20世紀(jì)70年代中后期，由“自由放任”轉(zhuǎn)向“積極不干預(yù)”，政府只在市場(chǎng)失效時(shí)采取必要、合理的干預(yù);如今已形成由完全不干預(yù)、直接干預(yù)、臨時(shí)性干預(yù)政策共同構(gòu)成的比較完善的經(jīng)濟(jì)政策體系。

“量入為出”審慎的財(cái)政政策。強(qiáng)調(diào)公共開(kāi)支增長(zhǎng)率不能高于總產(chǎn)值增長(zhǎng)率，避免赤字;逐步轉(zhuǎn)向溫和的反經(jīng)濟(jì)循環(huán)的財(cái)政政策，并推進(jìn)私營(yíng)化計(jì)劃。

善于把握歷史機(jī)遇。19世紀(jì)50年代積極承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，參與國(guó)際分工;上世紀(jì)80年代大陸改革開(kāi)放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向綜合型自由貿(mào)易港發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡;如今香港瞄準(zhǔn)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，預(yù)備做好促成者、推動(dòng)者。

3 武漢與香港比較分析

香港從資源貧瘠的小漁村，發(fā)展成“東方之珠”，充分利用了地理位置、港口優(yōu)勢(shì)等條件開(kāi)展自由貿(mào)易港建設(shè)，善于把握機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí);武漢交通便利，開(kāi)埠后成為僅次于上海的內(nèi)陸大港。同時(shí)礦產(chǎn)資源、水資源豐富，生產(chǎn)要素成本低廉，清末張之洞開(kāi)啟武漢近代化進(jìn)程，新中國(guó)重工業(yè)建設(shè)時(shí)期也打下了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，是全國(guó)重要的工業(yè)基地。2018年武漢三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.4∶43.0∶54.6，第二產(chǎn)業(yè)增加值6377.75億元，增幅5.7%，其中，工業(yè)增加值5076.21億元，增長(zhǎng)5.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)13696.0億元。武漢與香港建設(shè)自由貿(mào)易港的條件比較詳見(jiàn)表2。目前，武漢應(yīng)借鑒香港的成功經(jīng)驗(yàn)，提高開(kāi)放水平，發(fā)揮特有的工業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)港產(chǎn)、港區(qū)、港城一體化，探索武漢特色的內(nèi)陸型自由貿(mào)易港建設(shè)之路。

4 武漢建設(shè)自由貿(mào)易港的建議

4.1深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

武漢自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為自由貿(mào)易港建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。武漢要借鑒先行先試的制度創(chuàng)新成果;促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與各口岸通關(guān)協(xié)作，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、港口、綜保區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙自聯(lián)動(dòng);自由貿(mào)易港建設(shè)要考慮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的定位，加強(qiáng)與其它城市協(xié)作，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。武漢要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠，實(shí)質(zhì)性減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)處理效率及政府服務(wù)水平，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;營(yíng)造法治環(huán)境，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律。

4.2利用良好的工業(yè)基礎(chǔ)和人才紅利，發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

武漢要充分發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)和“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”的人才紅利，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，打造光電子信息，汽車(chē)及零部件，生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，以科技創(chuàng)新為存儲(chǔ)器、航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)四個(gè)國(guó)家新基地建設(shè)提供支持;推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率;鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);結(jié)合市場(chǎng)需求吸引優(yōu)秀人才留漢、來(lái)漢，打造智慧城市。

4.3把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)

武漢是“一帶一路”倡議的內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市，可引進(jìn)跨境電商企業(yè)，降低跨境物流成本，提高海關(guān)監(jiān)管效率;武漢是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中部節(jié)點(diǎn)城市，為長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心，要加強(qiáng)同其他交通樞紐城市的合作，大力發(fā)展江海直達(dá)與多式聯(lián)運(yùn)，凸顯武漢的創(chuàng)新、交通優(yōu)勢(shì)。武漢要提高港口航運(yùn)服務(wù)功能，加強(qiáng)港口規(guī)劃，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與重復(fù)建設(shè);發(fā)揮機(jī)場(chǎng)航空樞紐功能，提高航空貨物中轉(zhuǎn)集拼效率，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);提高中歐（武漢）國(guó)際班列的運(yùn)營(yíng)效率，降低運(yùn)行成本;探索統(tǒng)一規(guī)劃管理機(jī)制，打造多式聯(lián)運(yùn)通關(guān)信息服務(wù)平臺(tái)，打造中部地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)樞紐。

4.4促進(jìn)金融開(kāi)放、創(chuàng)新，提高金融監(jiān)管效率

武漢要深化外匯管理改革，進(jìn)一步放開(kāi)外匯管制，推進(jìn)匯兌自由;放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)展企業(yè)融資渠道，發(fā)展物流金融、港口金融、離岸金融，充分發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用;以金融創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新， 加大對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)的金融支持，創(chuàng)新科技金融的發(fā)展模式，推動(dòng)科技銀行、科技證券、科技保險(xiǎn)發(fā)展;加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)管，建設(shè)信用高地，推動(dòng)金融監(jiān)管信息共享。

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基金項(xiàng)目：武漢研究院開(kāi)放性課題（IWHS20192025）資助。