王浩存
(洛陽石化醫(yī)院,河南 洛陽 471012)
國有資產(chǎn)也就是屬于國家的財產(chǎn),公立醫(yī)院和私立醫(yī)院不同,歸國家所有。公立醫(yī)院國有資產(chǎn)是公共事業(yè)和公共管理提供的公共產(chǎn)品或資產(chǎn),并不是為了資產(chǎn)營利和增值。對資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理主要是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),對醫(yī)院所有貨幣資金進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)督,貨幣資金包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及流動資產(chǎn)。在公立醫(yī)院中,國有資產(chǎn)管理實現(xiàn)信息化是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),能夠?qū)Y產(chǎn)起到宏觀調(diào)控和精細(xì)化管理的作用,推動醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生體系的完善。
隨著醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)院的業(yè)務(wù)量也有所上升,資產(chǎn)總量日益增長,這就需要建立信息化的管理模式,保證資產(chǎn)的完整性、全面性和真實性。同時資產(chǎn)管理也是一項較為煩瑣、復(fù)雜的工作程序,要想實現(xiàn)良好的資產(chǎn)管理,需要財務(wù)部門、技術(shù)部門、基建部門和后勤部門等共同完成管理工作,在各個部門之間建立溝通機(jī)制,從而將各個方面的資產(chǎn)統(tǒng)一歸納到一起進(jìn)行管理。對于醫(yī)院來說,資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、貨幣資金、應(yīng)收賬款以及庫存物資等,管理環(huán)節(jié)較多,在進(jìn)行管理過程中需要有專業(yè)的管理技能,一些管理內(nèi)容需要從網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,這樣能夠大大提高資產(chǎn)管理的效率,相比人工管理,采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠減輕相關(guān)人員的工作負(fù)擔(dān),降低管理成本,而且根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立完善的資產(chǎn)管理流程,能夠起到優(yōu)化管理配置的作用,確保資產(chǎn)的安全性,將資產(chǎn)的價值充分發(fā)揮,而且現(xiàn)階段較為提倡實現(xiàn)精細(xì)化管理模式,將信息化應(yīng)用到資產(chǎn)管理中,能夠保證資產(chǎn)管理更加科學(xué)合理、精致細(xì)分,實現(xiàn)動態(tài)管理。另外,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化,還能夠提高資金的利用率,使得公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)升值,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理流程,比如資產(chǎn)的使用、入庫、管理、維護(hù)、清算、核算等,對各項資產(chǎn)從驗收到最后使用或保存進(jìn)行全過程的信息記錄和管理,以此對資產(chǎn)的生命周期進(jìn)行全方位的管理。
建立信息化的國有資產(chǎn)管理,能夠保證各項資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對資源配置進(jìn)行優(yōu)化,盡量做到物盡其用,能夠完善傳統(tǒng)資產(chǎn)管理的配置,提高資產(chǎn)利用率,將藥品、設(shè)備等資產(chǎn)也納入資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,實現(xiàn)從資產(chǎn)采購、記錄、核算到使用都進(jìn)行完整的管理,將資產(chǎn)數(shù)據(jù)的深度和廣度挖掘,對各項數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,并根據(jù)公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的特殊性質(zhì),建立資產(chǎn)管理體系,最大程度將資產(chǎn)的效益發(fā)揮出來,從而為資產(chǎn)決策提供依據(jù)。
對于公立醫(yī)院來說,建立國有資產(chǎn)的信息化管理模式,能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)和其他資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,將不同部門、不同業(yè)務(wù)、不同級別產(chǎn)生的資金信息進(jìn)行連接,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)式信息互通和連接,比如資產(chǎn)管理和其他管理部門、資產(chǎn)管理和上級管理部門的信息聯(lián)系和對接,保證資產(chǎn)管理和預(yù)算管理實現(xiàn)信息共享,能夠?qū)⒁恍┬畔崿F(xiàn)實時更新和交換。
建立信息化資產(chǎn)管理系統(tǒng),能夠完善管理系統(tǒng)基礎(chǔ)功能,從基本業(yè)務(wù)觸發(fā),保證各項資產(chǎn)的安全、可靠。比如完善安全管理系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)、軟件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)多方面的安全體系,不僅能夠滿足醫(yī)院日常的工作需求,還能保證上級管理部門進(jìn)行合理化管理,做到功能齊全、信息完善,從而為一些資產(chǎn)投資等提供參考。
從公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,各個與資產(chǎn)有關(guān)的部門之間并沒有建立聯(lián)系,資產(chǎn)信息無法實現(xiàn)共享,而且醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)多為應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn),具有較強(qiáng)的特殊性,資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不完整,無法對所有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,使得不同資產(chǎn)分開管理,無法實現(xiàn)有效的信息互通和共享,導(dǎo)致資產(chǎn)清算和審核的效率低下,而且有些資產(chǎn)通過人工核算,無法發(fā)揮資產(chǎn)的價值。
公立醫(yī)院建立的國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),其中資產(chǎn)編制等沒有結(jié)合國家最新資產(chǎn)編碼規(guī)則,沒有將新的資產(chǎn)編碼規(guī)則及時更新到信息化系統(tǒng)中,資產(chǎn)編碼要求具有系統(tǒng)性、唯一性和實用性,但是現(xiàn)有的管理系統(tǒng)并不統(tǒng)一,導(dǎo)致一些成本分?jǐn)偤蛿?shù)據(jù)統(tǒng)計、對比分析等無法有效落實。
目前,很多公立醫(yī)院依舊使用系統(tǒng)落后的資產(chǎn)管理系統(tǒng),升級和維護(hù)較為復(fù)雜,一般系統(tǒng)軟件使用時間較長,能夠滿足一般的資產(chǎn)錄入和保存需求。醫(yī)院對信息化系統(tǒng)方面的投入較少,系統(tǒng)老化,而且也沒有為軟件購買后期維護(hù)服務(wù),使得系統(tǒng)無法實現(xiàn)升級,而且資產(chǎn)種類會讓數(shù)量日益增長,老舊的系統(tǒng)無法滿足資產(chǎn)管理的需求,容易存在一些漏洞。
對于公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理來說,需要有專業(yè)的管理人員,但是很多管理人員的信息化程度較低,對于信息化系統(tǒng)的使用不熟練,使得信息化資產(chǎn)管理存在缺陷,影響信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
作為公立醫(yī)院,應(yīng)該加大資產(chǎn)信息管理的力度,定期對資產(chǎn)管理系統(tǒng)的性能和功能進(jìn)行檢測和評估,特別是針對信息不互通的情況,醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合實際發(fā)展情況、業(yè)務(wù)流程、管理程序等內(nèi)容,信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行功能完善和系統(tǒng)維護(hù),實現(xiàn)動態(tài)化、精確性、及時性的國有資產(chǎn)管理,和不同部門、上下級進(jìn)行合理的溝通,并實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤和統(tǒng)計,實現(xiàn)信息共享,比如,可以在系統(tǒng)中添加數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能和單表穿透功能。同時,要將國家最新的資產(chǎn)編碼規(guī)則體現(xiàn)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,建立統(tǒng)一、完善的信息共享平臺。
針對國有資產(chǎn)信息化管理,公立醫(yī)院要加強(qiáng)對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和對那,將資產(chǎn)數(shù)據(jù)作為優(yōu)化資源配置的主要依據(jù),挖掘信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息,了解每一項資產(chǎn)的來源和用途,并對資產(chǎn)的使用進(jìn)行實時動態(tài)跟蹤,對資產(chǎn)的全生命周期進(jìn)行管理。另外,可以建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,將各項資產(chǎn)歸納進(jìn)入,方便管理人員對資產(chǎn)類別、使用,以及處置情況和是否閑置都有詳細(xì)的了解,不同部門和科室可以根據(jù)業(yè)務(wù)需求,對相應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行查詢。
對于管理人員信息化程度不高的情況,可以加強(qiáng)信息化技能的培訓(xùn),提高信息化管理人員的綜合能力。比如,可以通過信息技術(shù)培訓(xùn)課程、信息技術(shù)研討會等,讓每一位管理人員都參與進(jìn)來,進(jìn)行業(yè)務(wù)和技術(shù)的討論,學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息化管理技術(shù),掌握信息化系統(tǒng)的基本操作,同時還能了解系統(tǒng)日常維護(hù)的方式,不斷提高自身的理論知識儲備量,能夠熟練進(jìn)行資產(chǎn)信息管理,從而提高國有資產(chǎn)信息化管理的效率。
總而言之,對于公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理來說,要想實現(xiàn)科學(xué)有效的信息化管理模式,就需要建立國有資產(chǎn)信息共享平臺,挖掘信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息,將各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理和統(tǒng)一管理,并提高信息化管理人員的綜合能力,保證信息化管理能夠順利開展。