蔣冰琦 王麗霞

（宜陽縣人力資源和社會(huì)保障局，河南 洛陽 471600）

前言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，各個(gè)行政事業(yè)單位，也要遵循市場(chǎng)規(guī)律，這樣可以保證自身不斷發(fā)展，在市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力，單位積極開展人事檔案工作也是保證自身競(jìng)爭(zhēng)力的一種因素，因此各個(gè)單位在開展人事檔案工作的時(shí)候，要結(jié)合當(dāng)下信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)管理進(jìn)行總結(jié)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，不斷對(duì)人事檔案的工作進(jìn)行完善，從而讓人事檔案的工作可以順利開展。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作存在的問題

（一）傳統(tǒng)人事檔案管理思維的約束

人事檔案管理工作的革新及發(fā)展，需要以傳統(tǒng)的人事檔案管理模式作為基礎(chǔ)，所有人事檔案工作的開展，都是有本身的管理系統(tǒng)作為進(jìn)一步發(fā)展的根基。我國(guó)的人事檔案工作發(fā)展一段時(shí)期，形成了固有的理論以及方法，也積累下非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)的人事檔案工作模式也是有一定特色的。這些人事檔案的傳統(tǒng)模式雖然是有一定滯后性[1]。特別是在信息技術(shù)的形式下，表現(xiàn)出諸多的局限性。但各單位對(duì)以往的人事檔案模式展開研究，并在人事檔案工作傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上努力突破。

（二）人事檔案管理人員的認(rèn)知不足

很多人事檔案的工作人員沒有足夠的責(zé)任意識(shí)，人事檔案的工作不能與現(xiàn)實(shí)脫離。諸多單位在開展人事檔案工作的時(shí)候，整體水平是比較初級(jí)的[2]。并且人事檔案的創(chuàng)新過程還是存在諸多問題，受到各類因素的制約。另外是人事檔案部門并未嚴(yán)格落實(shí)管理工作，讓人事檔案革新與發(fā)展的速度十分緩慢，要想讓人事檔案實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，還是要在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上，找到創(chuàng)新發(fā)展中遇到的各類問題，為人事檔案的進(jìn)一步發(fā)展尋求基礎(chǔ)。

（三）人事檔案管理的權(quán)限不一致

事業(yè)單位的體制有著非常明顯的行政化風(fēng)格，單位部門間也有一定的等級(jí)差異。這樣導(dǎo)致人事檔案部門的權(quán)限不一致，部門內(nèi)的干部人事職責(zé)不夠清晰，部分單位是組織部門來負(fù)責(zé)管理，部分單位則是人事部門來負(fù)責(zé)管理。多數(shù)情況下，是綜合檔案部門來對(duì)人事檔案實(shí)施管理[3]。這種局面下導(dǎo)致干部人事的管理比較分散，給人事檔案工作的開展造成諸多問題。

二、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作的建議

（一）提升單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作的重視度

人事檔案的制度以及地位變化，這些都是有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系。在人事檔案的實(shí)際管理中，經(jīng)歷諸多的制度變遷。第一階段國(guó)內(nèi)的人事檔案地位還是非常高的，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中生存的重要證明。經(jīng)濟(jì)以及科技不斷進(jìn)步，人事檔案的權(quán)威以及地位開始發(fā)生變化，但是也無法一概而論。當(dāng)下提升對(duì)人事檔案的重視度，是政府對(duì)各單位的要求。單位的領(lǐng)導(dǎo)需要站在發(fā)展的思路來看待人事檔案，并注重人事檔案所取得的各方面效益。人事檔案并不是一種邊緣化的部門，在單位及社會(huì)的發(fā)展中，人事檔案都起著非常關(guān)鍵的作用。新時(shí)期各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。這種局面下人事檔案的管理，在很大程度上能為單位挖掘出更多的人才，進(jìn)而發(fā)揮出人才的價(jià)值。借助多人才的挖掘，促進(jìn)單位本身的創(chuàng)新和發(fā)展，因此單位的領(lǐng)導(dǎo)要積極開展人事檔案部門以及檔案人員的提升，加強(qiáng)二者的配合，對(duì)原本不適合時(shí)代的思維以及方法進(jìn)行創(chuàng)新和完善。

（二）加快人事檔案管理的創(chuàng)新速度

為了迎合新時(shí)期的信息化趨勢(shì)，諸多單位開始對(duì)人事檔案工作加強(qiáng)改革，促進(jìn)人事檔案從原本的分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢芾?，促進(jìn)管理效率整體的提升。這種改革的舉措，可以讓人事檔案的資源得到進(jìn)一步的優(yōu)化整合。因此各單位需要對(duì)自身各部門的人事檔案工作展開合理調(diào)整，尋求最大可能，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位開展人事檔案工作的要求。此外事業(yè)單位要積極引進(jìn)一些有著極強(qiáng)專業(yè)性的管理人員，以及不斷在人事檔案工作中融入現(xiàn)代化管理的理念，避免在人事檔案的實(shí)際工作中，出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)和不足。

（三）提高人事檔案管理人員的素質(zhì)

單位開展人事檔案的工作，需要專業(yè)化的檔案人員，新時(shí)期人事檔案的工作人員地位不能被削弱，而是要加強(qiáng)以及鞏固，促進(jìn)國(guó)內(nèi)行政事業(yè)檔案管理的進(jìn)一步完善。事業(yè)單位的檔案地位改革以及人員流動(dòng)，當(dāng)下處于一個(gè)比較中心的狀態(tài)，在加強(qiáng)人事檔案地位的同時(shí)，也出現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。各個(gè)領(lǐng)域的人事檔案工作中，很多時(shí)候會(huì)有檔案信息與個(gè)人真實(shí)信息不符的問題，這樣導(dǎo)致人事檔案的實(shí)際價(jià)值，在單位發(fā)展中無法發(fā)揮出作用。檔案人員是開展人事檔案工作最主要的因素，一定要保證檔案人員的素質(zhì)。從當(dāng)下事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的情況上看，多數(shù)的單位人事檔案工作人員素質(zhì)還是無法滿足實(shí)際的需求，對(duì)人事檔案工作的開展形成一定阻礙。這種局面下，單位領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)人事檔案工作人員的嚴(yán)格培訓(xùn)，為人事檔案工作的開展，建立專業(yè)化的人才隊(duì)伍，并集思廣益，對(duì)人事檔案的制度進(jìn)行優(yōu)化以及完善，保證在人事檔案人員隊(duì)伍中，整體素質(zhì)不斷提升，讓人事檔案可以發(fā)揮出更高的價(jià)值。

三、結(jié)論

總之，當(dāng)下是信息化時(shí)代，各個(gè)事業(yè)單位開展人事檔案的工作，需要積極迎合技術(shù)的趨勢(shì)，并引入先進(jìn)的管理思想以及方法，讓人事檔案的工作開展更加完善，此外是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)步，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)人事檔案有更加明確認(rèn)知，對(duì)人事檔案更加重視。