周萍
(湖北省地質(zhì)局冶金地質(zhì)勘探大隊(duì),湖北 黃石 435000)
財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施好壞直接影響事業(yè)單位的發(fā)展快慢。運(yùn)用積極科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,充分發(fā)揮職能,讓積極科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度更好地為地質(zhì)勘測(cè)工作做貢獻(xiàn),更準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面所存在的問題,并加以解決。
財(cái)務(wù)管理和事業(yè)單位的發(fā)展興衰息息相關(guān),事業(yè)單位發(fā)展必須以財(cái)務(wù)管理為中心和重點(diǎn)[2]。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的基礎(chǔ),是事業(yè)單位管理體系的中樞。一開始,事業(yè)單位發(fā)展注重生產(chǎn)工作的開展,但是隨著社會(huì)的進(jìn)步,事業(yè)單位的管理已經(jīng)從注重生產(chǎn)工作管理轉(zhuǎn)變到了財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位和外部交往的一座橋梁,對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有很大的積極作用。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理技能對(duì)于提升事業(yè)單位的整體管理意義重大,強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度,有利于通過財(cái)務(wù)管理制度顯露出事業(yè)單位財(cái)務(wù)的問題和整體管理問題,從而解決這些問題。注重使用科學(xué)的財(cái)務(wù)辦公軟件,簡(jiǎn)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作流程,化繁為簡(jiǎn),從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率,使用這些科學(xué)的財(cái)務(wù)辦公軟件,也可以確保財(cái)務(wù)工作的安全性。所以在財(cái)務(wù)管理工作中,不僅要注重財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),還要注重財(cái)務(wù)管理軟件的使用,這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)化、精細(xì)化特點(diǎn),更好地為事業(yè)單位的蓬勃向上發(fā)展提供有效助力。
近些年,地勘事業(yè)單位發(fā)展快速,地勘單位通過生產(chǎn)手段獲得經(jīng)濟(jì)效益。雖然地勘單位事業(yè)發(fā)展積極向上,但是所暴露出的問題比較多。最重要的就是地勘單位的財(cái)務(wù)管理制度不盡完善,雖然大部分地勘事業(yè)單位都已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系,在財(cái)務(wù)工作中也取得了一定的成績(jī),但是仍然存在漏洞。首先就是不重視財(cái)務(wù)制度對(duì)地勘工作的重要性,將財(cái)務(wù)管理制度籠統(tǒng)的歸結(jié)為地勘單位的服務(wù)型部門,對(duì)其投入的管理力度和支持力度都明顯不足。財(cái)務(wù)管理制度是地勘事業(yè)單位控制和管理的核心,財(cái)務(wù)管理制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。所有沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度,地勘事業(yè)單位的發(fā)展就會(huì)停滯不前,無法滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就會(huì)被發(fā)展的洪流所淘汰。
財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)就是保證預(yù)算收入和支出平衡[3]。地勘事業(yè)單位的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)單位自身收入和其他收入。地勘事業(yè)單位的支出主要就是地勘事業(yè)單位開展各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其輔助活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際支出。地勘事業(yè)單位要想長(zhǎng)久發(fā)展,就必須保證預(yù)算和支出一致,地勘單位常常忽視這個(gè)平衡點(diǎn),就出現(xiàn)了收大于支和支大于收的局面,超過收入的支出在資金和物資上是沒有保證的,往往會(huì)對(duì)地勘單位的經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。所以財(cái)務(wù)收支平衡,是保證地勘事業(yè)單位持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜煩瑣。地勘單位主要注重項(xiàng)目生產(chǎn),不注重財(cái)務(wù)工作,也就不注重財(cái)務(wù)管理工作人員的選拔和培養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員工作能力參差不齊,專業(yè)技能不強(qiáng),缺少對(duì)專業(yè)技能的學(xué)習(xí),工作人員之間缺少溝通和理解,對(duì)同一種財(cái)務(wù)問題解決方式不一,造成財(cái)務(wù)管理混亂,難以實(shí)行有效管控。財(cái)務(wù)人員只滿足現(xiàn)狀,沒有創(chuàng)新意識(shí),不能讓財(cái)務(wù)管理模式“活”起來,不進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過程簡(jiǎn)化,繁瑣的工作流程,不僅加大了財(cái)務(wù)工作人員自身的工作時(shí)間和工作難度,而且對(duì)地勘事業(yè)的發(fā)展也不利。
財(cái)務(wù)工作,最容易滋生腐敗,如果沒有很好的監(jiān)督體系,就會(huì)導(dǎo)致地勘單位的財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題。因此不但要加強(qiáng)地勘單位的財(cái)務(wù)公示制度,而且要讓財(cái)務(wù)收支情況接受監(jiān)督,完善財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度,能夠保證財(cái)務(wù)管理在陽光下發(fā)揮職能。
在財(cái)務(wù)制度方面,地勘單位要借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,制定和完善符合自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)制度,并且要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,讓科學(xué)先進(jìn)的財(cái)務(wù)制度發(fā)揮職能,更好地帶動(dòng)地勘單位工作的進(jìn)行[4]。一方面要健全財(cái)務(wù)管理制度,另一方面還要有責(zé)任制度,誰的工作誰來做,不要出現(xiàn)“無人管”和“多人管”的局面,要責(zé)任明確,把責(zé)任明確分配到每一個(gè)財(cái)務(wù)工作者的身上,更好地發(fā)揮自身能力。
地勘單位常常出現(xiàn)的預(yù)算收入和支出不平衡問題,就是因?yàn)闆]有合理的預(yù)算能力,沒有把該用的錢用在對(duì)的地方,才導(dǎo)致地勘單位常常發(fā)展受阻。因此急需強(qiáng)化地勘單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能力。
財(cái)務(wù)工作者是財(cái)務(wù)工作開展的重心,財(cái)務(wù)工作是以會(huì)計(jì)人員為載體的,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。因此,要注重會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)和引進(jìn),強(qiáng)化選拔制度,讓進(jìn)來地勘單位的會(huì)計(jì)人員有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,選拔進(jìn)來的財(cái)務(wù)工作者要進(jìn)行培養(yǎng),進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,提升自己的業(yè)務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)自己作為財(cái)務(wù)工作者的價(jià)值。
地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)性質(zhì)比較復(fù)雜,各種各樣的項(xiàng)目款和工程款數(shù)額巨大,如果不完善地勘單位的財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度,就會(huì)讓這些項(xiàng)目款和工程款的去處存疑,導(dǎo)致地勘單位的腐敗,腐敗問題一旦出現(xiàn),難以很好地進(jìn)行解決。因此要杜絕腐敗問題的出現(xiàn),首先就要管理源頭上著手,讓制度限制和約束腐敗,讓某些地勘工作者不敢腐敗,完善財(cái)務(wù)公示和監(jiān)督制度,讓財(cái)務(wù)看得見光,讓財(cái)務(wù)制度成為一座鐵籠,牢牢關(guān)住權(quán)力,讓權(quán)力不敢肆意妄為,讓權(quán)力行使收到監(jiān)督,讓權(quán)力更好地為地勘工作謀福祉,而不是用權(quán)力來為個(gè)人謀私利。
財(cái)務(wù)管理工作,無論是事業(yè)單位還是民營(yíng)企業(yè),都需要重點(diǎn)把握。隨著改革開放政策的不斷深入,對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度提出了更高的要求,以此來達(dá)到政策和制度相協(xié)調(diào),科學(xué)化、精細(xì)化是財(cái)務(wù)管理制度的未來趨勢(shì)。