張艷玲

（廣靈縣統(tǒng)計(jì)局，山西 大同 037500）

一、工業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀

自從一套表制度在2012年實(shí)行以來(lái)，按照要求，規(guī)模以上所有企業(yè)必須進(jìn)行全面的調(diào)查制度，其每月通過(guò)建立的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)就能自主地在線上完成直報(bào)工作。相比于以前的紙質(zhì)的報(bào)表是一個(gè)很大的進(jìn)步，企業(yè)能夠自主的完成報(bào)表，保證了相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。另外對(duì)于國(guó)家、自治區(qū)以及四級(jí)以上的縣級(jí)單位來(lái)說(shuō)，可以對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的接收、審核、反饋以及驗(yàn)收，使得企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)效性大大提高。另外推行了“四大工程”，堅(jiān)持企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線上平臺(tái)上先入庫(kù)再有數(shù)據(jù)的原則，企業(yè)入庫(kù)和退庫(kù)有名錄和專業(yè)這兩個(gè)方面的把控，真正做到了將企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作務(wù)實(shí)，只有滿足規(guī)模以上以及達(dá)到各項(xiàng)要求的企業(yè)方能申報(bào)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，才能在進(jìn)行線上的一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，否則將被要求退出該直報(bào)范圍。

二、現(xiàn)今工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題

（一）工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作未得到足夠的重視，企業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員安排未落實(shí)

現(xiàn)今存在于一些工業(yè)企業(yè)以及個(gè)體工業(yè)的典型問(wèn)題就是企業(yè)的管理人員并未意識(shí)到工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，沒(méi)有給予該項(xiàng)工作足夠的重視程度，認(rèn)為做工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作只是為了敷衍政府以及上級(jí)的部門，企業(yè)并不會(huì)因此取得一些實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)利益，因而做不做企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作便無(wú)所謂，久而久之，不以為然和敷衍的心理便會(huì)根深蒂固。另外企業(yè)不愿意在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置統(tǒng)計(jì)的相關(guān)職位，缺少相應(yīng)的人員，節(jié)省所謂的人力物力和財(cái)力，給企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作造成阻礙。

（二）企業(yè)對(duì)于統(tǒng)計(jì)的法制觀念欠缺，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不客觀真實(shí)

企業(yè)內(nèi)部的管理者對(duì)于統(tǒng)計(jì)的相關(guān)法制法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，有的地區(qū)的企業(yè)管理者或者是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶甚至不知道統(tǒng)計(jì)工作還有法律保護(hù)，有法可依，不明確提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是其責(zé)任所在，相關(guān)法律就如同虛設(shè)，對(duì)于數(shù)據(jù)的上報(bào)有可能出于自身主觀捏造，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性得不到保證。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表設(shè)計(jì)不合理，繁多重復(fù)，無(wú)形加重企業(yè)負(fù)擔(dān)

一方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)表繁多，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)重復(fù)。雖然對(duì)于工業(yè)統(tǒng)計(jì)的制度幾經(jīng)改革，但是并未從根本上改變這種狀況，并沒(méi)有緩解基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)。另一方面相關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)多處重復(fù)，這也加大了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)。企業(yè)的相關(guān)專業(yè)報(bào)表都需要在“一套表”上進(jìn)行上報(bào)，出現(xiàn)部分的統(tǒng)計(jì)值指標(biāo)重復(fù)交叉，增加了企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)。

（四）有些規(guī)模以上企業(yè)存在漏網(wǎng)之魚(yú)、逃避漏報(bào)相關(guān)重要指標(biāo)

近些年來(lái)，一些企業(yè)出現(xiàn)了將自己的年銷售額故意隱瞞或者虛假上報(bào)，從而將自己劃分為規(guī)模以下的企業(yè)名錄中的現(xiàn)象。一些企業(yè)雖然設(shè)置了財(cái)務(wù)人員，但是他們對(duì)于企業(yè)的收支沒(méi)有規(guī)范的賬簿，同時(shí)，對(duì)于銷售收入以及利潤(rùn)等核心指標(biāo)存在逃避、漏報(bào)的現(xiàn)象，將利潤(rùn)指標(biāo)報(bào)小，或者是負(fù)數(shù)，以減少稅務(wù)金額。

（五）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題眾多

首先就是規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)的樣本數(shù)量較少，代表性不夠，參考價(jià)值不高；然后就是對(duì)于樣本的框架維護(hù)和更新難度較大。在規(guī)模之下的企業(yè)和個(gè)體戶受到外部因素影響較大，不穩(wěn)定，對(duì)其增減狀況掌握難度很大，因而給整個(gè)樣本框架的維護(hù)和更新帶來(lái)了很大的難度；再則就是對(duì)于規(guī)模以下的企業(yè)來(lái)說(shuō)，整體的統(tǒng)計(jì)意識(shí)很差，因此在調(diào)查的時(shí)候很難得到配合，虛報(bào)、亂報(bào)以及隱藏不報(bào)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

三、應(yīng)對(duì)措施

（一）做好統(tǒng)計(jì)工作的法制宣傳工作，依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，做到有法可依，提高企業(yè)管理者的統(tǒng)計(jì)法意識(shí)和觀念，讓統(tǒng)計(jì)工作得到足夠的重視

統(tǒng)計(jì)部門做好對(duì)于《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作，提高企業(yè)管理人員的統(tǒng)計(jì)法制觀念，明確報(bào)送數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)是其職責(zé)所在，做好統(tǒng)計(jì)工作只會(huì)對(duì)企業(yè)自身有好處而沒(méi)有壞處，從根本上提高他們對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的重視程度，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性，提高統(tǒng)計(jì)工作的效益。

（二）設(shè)置科學(xué)有效的工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

工業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化做出調(diào)整，根據(jù)實(shí)際需要，精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，不做重復(fù)的無(wú)用功，對(duì)于使用價(jià)值低或者用不到的指標(biāo)可做適量刪減，避免統(tǒng)計(jì)指標(biāo)交叉重復(fù)，提高工作效率。

（三）提高工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，定人定心

企業(yè)的工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是要依靠企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員來(lái)完成的，所以企業(yè)要加大對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)知識(shí)和技能，使其能夠勝任企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員設(shè)置相應(yīng)的晉升機(jī)制，提高相關(guān)人員的工作積極性，使得企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作能完美進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)對(duì)于規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體工業(yè)的統(tǒng)計(jì)

結(jié)合實(shí)際的統(tǒng)計(jì)需求，擴(kuò)大其樣本的數(shù)量，保證規(guī)下的工業(yè)統(tǒng)計(jì)具有相當(dāng)?shù)拇硇?；做好抽樣框架的維護(hù)工作，盡管這個(gè)在一定程度上有相當(dāng)?shù)碾y度，但是卻不能不做，要保證抽樣框架的整體性以及準(zhǔn)確性；加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》在規(guī)下的宣傳和執(zhí)行力度，逐步提高規(guī)下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶的對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知水平，落實(shí)好相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作。

（五）完善規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基層工作

首先在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員；再則就是做好企業(yè)的原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和賬簿記錄工作，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、客觀；最后做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理、保管和歸類工作。

（六）提升工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一方面加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核工作；另一方面不斷地完善統(tǒng)計(jì)機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)計(jì)過(guò)程，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量，保證統(tǒng)計(jì)工作的有效進(jìn)行，真實(shí)反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。