文丨■ 盧賢隱 遵義雜志社全媒體記者 孫 莉

仁懷市三合鎮(zhèn)兩岔村貧困戶李光科（左）通過黨的好政策，修建起新房子（王灑/攝)

“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”。

這是一諾千金的莊嚴承諾！

2019年，遵義已進入消除絕對貧困的攻堅決戰(zhàn)。攻堡壘、拔窮根，解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”，成為黔北大地是否脫貧的基本指標。

這是許許多多家庭的期盼，更是地方黨委和政府的牽掛。

一

阻斷貧困的代際傳遞，教育是治本之策。

數(shù)著日子，2019年即將結(jié)束，遵義師范學(xué)院工學(xué)院四年級學(xué)生李娜娜也在抓緊時間備戰(zhàn)研究生考試。前些天，班主任老師告訴她，精準扶貧的錢將打到她個人的卡上，讓她注意接收。

不幾日，她的手機就顯示入賬“3830元”，她知道，這是對建檔立卡戶家庭學(xué)生學(xué)費的資助，四年大學(xué)，學(xué)費都是黨和政府幫她交的。

李娜娜的家在正安縣流渡鎮(zhèn)，她有兩個姐姐，母親身體不好，她家被定為精準扶貧戶。2016年，她考上了遵義師范學(xué)院工學(xué)院，當青春的夢想就快實現(xiàn)的時候，母親為難地告訴她，每年的學(xué)費和生活費是這個家庭沒法承擔(dān)的。

因為窮，兩個姐姐多年前放棄了升學(xué)的機會，如今李娜娜有機會讀大學(xué)時，會不會又因為窮，要止步了？

開學(xué)的日子在臨近，李娜娜幾乎放棄了讀書的希望。

“那一天，我們家來了好多人，村里的干部也來了，還恭喜我們！”原來，按照貴州扶貧政策，對于在讀大學(xué)的貴州精準扶貧戶學(xué)生，政府每年提供精準扶貧資助，其中本科每年4830元、?？泼磕?500元；學(xué)生在校還可享受國家助學(xué)金3000元，還能申請生源地信用助學(xué)貸款。

“從那天起，我感覺生活灑滿了陽光。那種激動滿滿都是對未來的憧憬，4年間，我得到了政府、老師和很多人的幫助，如今我想學(xué)到更多的知識回報社會，是恩情將我撫育和培養(yǎng)。”

從2016年起，李娜娜每年收到精準扶貧支助7830元，4年共計31320元。

李娜娜只是全市眾多受助學(xué)生中的一名，據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年遵義市已下達各類資助資金近7億元，精準開展學(xué)生資助。

而校園里的孩子，享受到的是另一種關(guān)懷。

中午12點，桐梓縣妙音小學(xué)的廚房里飄出了陣陣香味，伴著下課鈴與孩子們的歡笑聲，白菜炒肉、蘿卜排骨和雞蛋西紅柿熱騰騰地端上孩子們的餐桌

為解決農(nóng)村學(xué)生中午在校就餐難的問題，增加學(xué)生營養(yǎng)，2012年春季學(xué)期起，遵義市在集中連片特困地區(qū)8個縣（市）全面啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作，并積極啟動地方試點，于2017年春季學(xué)期實現(xiàn)營養(yǎng)計劃對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋。2019年，全市已下達各級營養(yǎng)補助資金4.6億萬元，56萬多農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受到了營養(yǎng)補助。

教育保障作為拔窮根的根本，遵義助力脫貧攻堅駛上了快車道。

二

前些日子，務(wù)川自治縣都濡鎮(zhèn)三橋村貧困戶周仕俊因病住進了醫(yī)院，與過去不同的是，他不用東拼西湊去借住院費了，進了醫(yī)院，看病、檢查、住院，完全不用擔(dān)心“錢”的問題，待住院完成出院時，一張數(shù)字清晰、羅列詳細的就診費用結(jié)算單被打印出來，清單顯示，周仕俊住院花費近2000元，各類保障待遇報銷了1800多元，自付不到200元。周仕俊感嘆，健康扶貧政策真惠民！

此刻的周仕俊真正體會到了國家扶貧政策的用心和貼心：報賬流程少、手續(xù)簡便，又能讓患者少跑路，這樣的政策讓人開心！

目前，遵義的醫(yī)療機構(gòu)已實現(xiàn)基本醫(yī)保、民政救助等系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息查詢“一鍵點擊”，貧困患者可以“先診療、后付費”，出院時“一站式結(jié)算”。在提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的同時，還廣泛集納資源，形成以基本醫(yī)保、大病保險為基礎(chǔ)，醫(yī)療救助、扶貧基金為補充的健康扶貧保障體系，使貧困人口就醫(yī)自付比例控制在10%左右。

據(jù)統(tǒng)計，遵義15個縣（市、區(qū)）共871個貧困村241570戶917795人已全部納入基本醫(yī)療保障，基本醫(yī)療保障包含基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助三重制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)獲得及時救治。

“因病致貧是扶貧路上一塊難啃的‘硬骨頭’，尤其對深度貧困群眾而言，一場大病下來，一輩子的家底可能都要賠干凈。”遵義市醫(yī)保局副局長李伯勇說，“我們醫(yī)療保障部門作為醫(yī)療保障扶貧的主力軍和攻堅力量，必須責(zé)無旁貸地擔(dān)當起歷史使命，奮戰(zhàn)在一線、服務(wù)在基層，把醫(yī)療保障扶貧任務(wù)落實好、完成好。這一任務(wù)的根本就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口有‘基本醫(yī)療保障’?！?/p>

有了錢看病，接下來解決“有人看病”和“有地方看病”的問題，因為醫(yī)療設(shè)施的供給和醫(yī)療人員的服務(wù)是實現(xiàn)人們美好生活愿景的根本。

近年來，遵義市委市政府統(tǒng)籌謀劃，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全市衛(wèi)生健康各項工作，奮力打好健康扶貧“組合拳”，把健康扶貧的保障網(wǎng)密織到全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落。全面圍繞基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升、支持基層人才隊伍、大病慢病精準救治、遠程醫(yī)療服務(wù)提升、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、城鄉(xiāng)醫(yī)療對口幫扶、“萬醫(yī)下基層”大型義診、遠程醫(yī)療提升工程、醫(yī)農(nóng)結(jié)合等展開各項工作，精準施策，精確發(fā)力，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生扶貧政策,堅決遏制和減少農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，為貧困群眾的健康保駕護航，為脫貧攻堅守住健康底線。

三

“住房安全有保障”是貧困群眾脫貧的必備條件。

初冬，務(wù)川自治縣豐樂鎮(zhèn)豐樂社區(qū)皂白巖組一棟剛剛整修一新的屋子里，66歲的田興坤與扶貧干部田東圍著火爐，一邊聊著家常，一邊不斷地說著感謝。

2018年脫貧攻堅中鎮(zhèn)村和幫扶干部共投入3萬余元，硬化了屋內(nèi)外地面130平方米左右，新建了衛(wèi)生間、豬圈牛圈，安裝了自來水，改造了照明線路。

社區(qū)衛(wèi)生所為居民就醫(yī)提供保障 (王鴻/攝)

田興坤的日子開始變好，他說，孩子們從城里回來，看著老家的變化，都動了回家創(chuàng)業(yè)的念頭。

而紅花崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)板橋村，一座漂亮的農(nóng)家小院里，主人綦朝志正捯飭著新栽的果樹。綦朝志是板橋村的貧困戶，早年間，一家人居住在年久失修、漏風(fēng)漏雨的木架結(jié)構(gòu)老屋中。為改善其基本住房條件，紅花崗區(qū)住建局及鎮(zhèn)、村進行在實地摸排調(diào)查后，為他申請了重建房屋的3.5萬元農(nóng)村危房改造補貼?，F(xiàn)在，綦朝志家的新居空間寬敞、生活設(shè)施齊全，他住得踏實又安心。

看著昔日潮濕陰暗的木板房變成了如今明亮寬敞的磚混房，綦朝志笑得合不攏嘴。

而幾百公里以外的桐梓縣官倉鎮(zhèn)楠木村楠木組原來是官倉鎮(zhèn)最邊遠、最貧窮的一個組，不通路、不通電、不通水、不通訊，群眾居住的房屋破爛不堪。今年該鎮(zhèn)將該組的脫貧攻堅工作納入重中之重，發(fā)動群眾積極投工投勞大修公路、改造危房、整治環(huán)境。如今，整個村莊發(fā)生了翻天覆地的變化，一條條水泥路鋪到了村民家門口，一堵堵殘墻破壁得到維修，一間間破爛不堪的老木房煥然一新，房前屋后干干凈凈、整整潔潔，處處呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。

農(nóng)村道路整治、危舊房改造、飲水安全等直接關(guān)系民生的項目也在加快推進，群眾笑了，干部們也樂了。

今年以來，遵義市委、市政府集中人力物力開展脫貧攻堅數(shù)據(jù)清理、控輟保學(xué)、醫(yī)療保障、住房整治、飲水安全“五項清零”行動，全面解決貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。

從大數(shù)據(jù)采集的信息看到，全市建檔立卡貧困人口的動態(tài)信息每天都在更新錄入；因貧困原因輟學(xué)、失學(xué)學(xué)生的信息精確到了人、村，層層監(jiān)控，不會讓一名學(xué)生因貧失學(xué)；醫(yī)療扶貧方面，建檔立卡貧困人口“三重醫(yī)療保障”住院實際報銷比例達90%左右，基本醫(yī)療得到有效保障；住房保障方面，累計完成農(nóng)村危房改造37.16萬戶，基本實現(xiàn)農(nóng)村住房不漏雨、不透風(fēng)；飲水保障方面，630萬農(nóng)村人口的飲水安全問題得到解決。

“兩不愁三保障”作為新時代的詞匯，寄寓了中國人自古以來的夢想。此舉，在黔北大地奏出鏗鏘的樂章，有村民感慨地說：“感謝黨和政府的牽掛，我們看到了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當精神?！?/p>