文/余健，貴州中恒建設(shè)工程總公司

1 導(dǎo)言

由于市政公用工程在建筑行業(yè)的施工當(dāng)中有著比較主要的地位，也是城市道路規(guī)劃、建設(shè)以及園林設(shè)計和路燈等的設(shè)計途徑之一。這樣的市政公用工程項目仍舊對其質(zhì)量有著較高的要求，以此來解決其中出現(xiàn)的問題。那么最主要的一點就是需要將其中的問題加以分析和研究，最終可以幫助問題更好地解決。

2 市政公用工程項目管理問題

2.1 項目管理制度問題

當(dāng)前市政公用項目管理過程中，制度層面的不完善是當(dāng)前管理工作的主要問題。首先，當(dāng)前市政公用工程中，管理制度不完善是重要的問題所在，制度層面的規(guī)范往往宏觀化，這種大而化之的管理制度，難以對于具體問題進(jìn)行規(guī)范管理，這種不完善的制度層面下，難以從整體層面提升項目管理的質(zhì)量。其次，項目管理制度監(jiān)管不嚴(yán)，也是重要的問題所在，即項目管理過程中，不遵守相應(yīng)的管理制度，缺失對于制度層面的監(jiān)管，同樣限制了項目管理水平的提升。例如，在監(jiān)理工作開展過程中，一些在崗監(jiān)理人員卻由未取得監(jiān)理人員持證上崗資格證，不具備監(jiān)督管理工程項目的資格，且對監(jiān)理人員的培訓(xùn)大多只是一個形式，培訓(xùn)后的效果并不明顯。

2.2 成本管理不合理

市政公用工程項目的管理情況不符合理想狀況，主要是由于市政工程預(yù)算未考慮到預(yù)算管理的實際內(nèi)容和費用，兩者之間脫鏈，會影響運算，不符合實際狀況，同時在建設(shè)項目工程中，實際的費用支出和人工管理費用未被納入到預(yù)算工作中，導(dǎo)致市政工程項目的支出，因缺少管理標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致浪費超支，因此能夠見到成本管理重要性。

2.3 質(zhì)量管理問題

在市政公用工程項目管理中，項目質(zhì)量管理主要存在以下問題。首先，質(zhì)量管理過程中，規(guī)范化不足，沒有嚴(yán)格按照規(guī)范制度進(jìn)行質(zhì)量控制，出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題，不僅僅影響了工程進(jìn)度，而且增加了建設(shè)成本。其次，質(zhì)量管理的過程中，技術(shù)性不強，沒有引入較為相應(yīng)的技術(shù)手段，質(zhì)量控制人員，專業(yè)能力水平較低，培訓(xùn)模式不合理，同樣制約質(zhì)量管理效能的提升，此外，獎懲制度不完善，責(zé)任制度不健全也是主要的問題存在，近些年的質(zhì)量管理不足導(dǎo)致整個市政公用工程項目建設(shè)質(zhì)量得不到有效保障。

3 市政公用工程項目管理控制對策分析

3.1 加強施工人員的安全管理理念

如果想要真正地解決市政工程項目管理過程中的問題，施工人員就必須要加強自身的安全理念，并且要完善工程質(zhì)量體系中的管理方式，從而能夠提升施工人員對質(zhì)量安全的重視程度。不光如此，項目管理人員還用當(dāng)注重員工安全意識上的培養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)組織一些思想方面的培訓(xùn)，從而幫助施工人員有著更多的技術(shù)培訓(xùn)，同時可以在管理過程中運用比較新的理念來幫助解決施工當(dāng)中出現(xiàn)的復(fù)雜問題，以免出現(xiàn)誤工現(xiàn)象的出現(xiàn)，并適時地為建設(shè)施工布置好更多的預(yù)防方式最終達(dá)到掌握施工過程中情況的目標(biāo)。

3.2 構(gòu)建和完善項目管理制度

在市政公用工程項目管理過程中，構(gòu)建和完善項目管理制度，是重要的思路。首先，構(gòu)建項目管理制度，就是不斷地基于實際，根據(jù)具體的市政項目，建立相應(yīng)的管理制度。其一，構(gòu)建管理制度，要結(jié)合實際，針對具體問題，重點問題進(jìn)行制度構(gòu)建。例如，對于項目中的重難點問題，針對性地建立制度，保證項目正常開展。其二，在制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷地提升意識，動態(tài)地進(jìn)行制度層面的完善。充分利用制度層面的規(guī)范性，促進(jìn)項目成本管理，質(zhì)量管理，安全管理等層面的質(zhì)量提升。其次，通過制度層面的完善，也是當(dāng)前市政公用工程項目管理重要的發(fā)展趨勢，促進(jìn)項目開展的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，也是當(dāng)前工程建設(shè)理念層面的要求。

3.3 增強成本管理措施

若是要進(jìn)行市政公用工程管理，應(yīng)先加強預(yù)算管理，在施工前，需要合理預(yù)算工程人力、物力，確定各項目需要的費用，從而達(dá)到優(yōu)化配置資金，防止出現(xiàn)浪費的情況。在預(yù)算管理中，一方面要掌握資金流轉(zhuǎn)動態(tài)，一方面增強培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，提升預(yù)算時確保預(yù)算數(shù)據(jù)能夠有理可依，并且健全監(jiān)督系統(tǒng)，監(jiān)督預(yù)算流程，防止出現(xiàn)因監(jiān)督不力導(dǎo)致浪費人力財力的現(xiàn)象，增強管理市政公用工程成本。然后應(yīng)重視控制成本，控制項目合理成本需要節(jié)約施工費用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高自身競爭力，成本控制包括施工成本控制和竣工成本控制，施工成本控制是在施工階段包括材料報價、資料管理、共同預(yù)算、索賠內(nèi)容等，竣工成本控制包括審查結(jié)算、項目索賠處理等內(nèi)容，并且還應(yīng)將項目成本和預(yù)期成本比較找出不足，做出總結(jié)。

3.4 控制項目質(zhì)量

加強管理市政公用工程質(zhì)量，在工作人員心中樹立質(zhì)量第一的理念，同時創(chuàng)建合理的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，提出針對性的質(zhì)量控制策略，做到事先控制項目工程質(zhì)量，創(chuàng)建合理的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，一方面要健全相關(guān)責(zé)任制度、獎懲制度等，保證工程環(huán)節(jié)質(zhì)量，針對性制定編寫質(zhì)量，和質(zhì)量控制，讓保證系統(tǒng)具有協(xié)調(diào)性、操作性和系統(tǒng)性，優(yōu)化升級管理標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)，先進(jìn)的經(jīng)驗和設(shè)備技術(shù)可提升工程質(zhì)量。

4 結(jié)束語

綜上所述，市政公用工程項目管理工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，其過程包含著進(jìn)度管理、預(yù)算管理等流程，若是某個環(huán)節(jié)的管理被忽視，則容易影響到工程給，因此需要注重出現(xiàn)的問題，實行有效的措施解決，進(jìn)而讓市政公用工程質(zhì)量得到保證。