文/娜仁格日勒，中共大興安嶺地委黨校

1 大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中的瓶頸

1.1 統(tǒng)戰(zhàn)工作對象大量增加

改革開放以來，我國經濟社會的結構發(fā)生了巨大的變化，新的社會階層、利益群體與社會組織不斷的產生，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是面向鄉(xiāng)村的對象越來越多，內部的構成也出現了新變化，農村基層的民主黨派成員數量也在逐漸攀升，統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是從上層延伸至基層，而且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進的過程中，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象也在大幅增加，從政治領域已經拓展到經濟、文化等多個領域。

1.2 統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日趨繁重

首先，圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擔負著全面服務大興安嶺轉型發(fā)展的重任，從全區(qū)角度看，“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促進發(fā)展”這已成為當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主要的工作思路；從鄉(xiāng)村基層治理角度來看，維護鄉(xiāng)村治理的任務也更加突出，如果鄉(xiāng)村信訪等涉法涉訴案件大幅攀升，將嚴重影響大興安嶺地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。當前正處于大興安嶺轉型發(fā)展的關鍵時期，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日趨繁重。

1.3 統(tǒng)戰(zhàn)意識仍比較薄弱

在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與大興安嶺鄉(xiāng)村振興的過程中，存在統(tǒng)戰(zhàn)一是比較薄弱的現象，一是一些鄉(xiāng)村還不同程度存在著重經濟、輕統(tǒng)戰(zhàn)的現象，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是軟任務、發(fā)展經濟是硬任務，不能明晰統(tǒng)戰(zhàn)工作與經濟工作之間的關系；二是一些基層統(tǒng)戰(zhàn)干部特別是參與鄉(xiāng)村振興的人員對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性與必要性還認識不夠；三是不少人認為，統(tǒng)一戰(zhàn)象參與鄉(xiāng)村振興起到的作用不大，所以在行動上就表現為對統(tǒng)戰(zhàn)工作的不支持、不關心、不重視、不作為、不積極，從而在從不同程度影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興工作的發(fā)揮。

1.4 統(tǒng)戰(zhàn)工作難度不斷加大

近年來，隨著全面深化改革的進一步落地，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也出現了許多新的情況與新問題，如新的社會階層人士的分布更為廣泛，在參與鄉(xiāng)村振興過程中就容易出現自主性、差異性、多樣性等問題，統(tǒng)戰(zhàn)成員由于受知識水平等方面的限制，參政議政的能力不強、水準不高、效果不好。這些都為統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提高了難度。

2 大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐的發(fā)展對策

鄉(xiāng)村振興是一項需要長期努力的系統(tǒng)性工程，面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作要適應新的形勢，開辟新的途徑，努力成為大興安嶺鄉(xiāng)村振興的推進器與踏跳板。

2.1 強化教育引導，凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員思想共識

鄉(xiāng)村振興是一盤棋，如何走好這盤棋？就需要社會各界統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，行動起來，謀劃起來，干起來。其中離不開不斷奮斗的昂揚精神、共建共享的優(yōu)良氛圍，這就需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠凝聚共識的優(yōu)勢，加強思想工作的教育，營造出支持、關心以及熱心參與的有利條件。要積極開展“不忘初心牢記使命，不斷攜手前進”、“弘揚大興安嶺精神”等教育活動，引導堅定捍衛(wèi)核心、凝聚人心、圍繞中心，進而匯聚起統(tǒng)一戰(zhàn)線服務鄉(xiāng)村振興的共識。

2.2 圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務經濟社會健康發(fā)展

圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)一戰(zhàn)線在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中應將定點幫扶、同心工程、干部掛職等全部立足與大興安嶺鄉(xiāng)村發(fā)展的實情。在產業(yè)發(fā)展中，統(tǒng)一戰(zhàn)線有著“智囊團”的美譽，要盡快實現統(tǒng)一戰(zhàn)線以智慧支農、以工作惠農，為大興安嶺鄉(xiāng)村發(fā)展聚集資源，為鄉(xiāng)村綠色產業(yè)發(fā)展打下堅實基礎，要按照大興安嶺自己的特色發(fā)展，要突出優(yōu)質化、要突出品牌化、要延長產業(yè)鏈條，走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越的新路子，不斷服務大興安嶺經濟社會健康發(fā)展。引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞著鄉(xiāng)村高質量發(fā)展深入調研，鞏固創(chuàng)新服務經濟的發(fā)展工作載體。針對鄉(xiāng)村振興開展非公企業(yè)、商會專題調研。邀請港澳臺海外代表人士前往大興安嶺鄉(xiāng)村考察興業(yè)。

2.3 創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)方式，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化特殊作用

在大興安嶺統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要堅持以問題為導向，找到參與鄉(xiāng)村振興過程中存在著哪些問題、有哪些制約因素，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)方式。深化統(tǒng)戰(zhàn)文化的內涵，學習統(tǒng)戰(zhàn)工作先進地區(qū)的工作經驗，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策、把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，進一步深化統(tǒng)戰(zhàn)文化內涵。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)文化載體，讓統(tǒng)戰(zhàn)文化的建設能看得見、摸得著、感受到。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的一個功能就是溝通與協(xié)調，通過統(tǒng)戰(zhàn)文化的特殊作用，不斷溝通與化解矛盾，增進大團結，這也正符合鄉(xiāng)村振興中德治的目標要求，為鄉(xiāng)村治理提供了有效的途徑。

2.4 加強民族工作，推進民族團結進步事業(yè)

要繼續(xù)加強民族團結與鄉(xiāng)村振興的有機結合。將興邊富民行動與加強民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展相統(tǒng)一。促進全區(qū)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的態(tài)勢。在興邊富民行動背景下，一手要抓富民工程建設，也就是生態(tài)文化旅游的產業(yè)集群建設；一手要抓財源建設，也就是綠色有機農業(yè)、林下經濟項目等，這既是對大興安嶺地區(qū)區(qū)情的準確把握，更是對堅持綠色底色與厚植發(fā)展基石的具體表現與長遠謀劃。要堅守底線、要提亮底色，要堅信大興安嶺的綠水青山就是金山銀山。

2.5 圍繞轉型發(fā)展，引導非公經濟健康發(fā)展

圍繞著大興安嶺地區(qū)經濟社會的轉型發(fā)展，要積極引導非公經濟健康發(fā)展，引導非公企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興，要繼續(xù)開展理想信念教育主題實踐活動，引導非公有制經濟人士在政治上自信、在發(fā)展上自強、在守法上自覺，推進非公有制經濟人士的思想政治工作經?；c長效化。發(fā)揮商會的優(yōu)勢，服務大興安嶺招商引資，借助行業(yè)商會聯系廣泛的優(yōu)勢，引薦外地企業(yè)來大興安嶺交流、考察、投資、發(fā)展鄉(xiāng)村實業(yè)。

2.6 強化自身建設，規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)各項工作

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，既需要中國共產黨掌好舵，同時也需要中國共產黨同廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員一起劃好漿。所以加強大興安利統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設顯得尤為重要。要扎實開展深入的調查研究,圍繞鄉(xiāng)村振興、建設龍江新興安嶺、大興安嶺地區(qū)高質量發(fā)展等對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求，加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線重點、難點問題及統(tǒng)戰(zhàn)工作經驗、規(guī)律的研究，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新多出成果。加強統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，及時準確反映大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興的思想動態(tài)、特色工作和統(tǒng)戰(zhàn)成員利益訴求。