陳萬明 徐國(guó)長(zhǎng) 戴克清 謝嗣勝

摘要：新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量問題是關(guān)乎我國(guó)民生工程建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，基于對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量相關(guān)文獻(xiàn)的檢索精煉和統(tǒng)計(jì)分析得到勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)合同等22個(gè)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)?；趯?duì)新生代農(nóng)民工文化程度、個(gè)人感受、鄉(xiāng)土情結(jié)等特征分析，利用德爾菲法對(duì)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選重組，確立新生代農(nóng)民工多維度就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，確立新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型。由此形成可以充分體現(xiàn)新生代農(nóng)民工特點(diǎn)的全新評(píng)價(jià)體系，為不同地區(qū)、不同行業(yè)的新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)提供一種切實(shí)可行的定量方法，同時(shí)為政府制定高質(zhì)量就業(yè)政策提供參考。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工;就業(yè)質(zhì)量;評(píng)價(jià)體系;德爾菲法;層次分析法;就業(yè)政策

中圖分類號(hào)： F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2019）20-0311-05

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2017年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到2.87億人，其中新生代農(nóng)民工1.44億人，占全國(guó)農(nóng)民工總量的50.2%，已逐漸成為農(nóng)民工的主體。隨著新生代農(nóng)民工群體的興起，保障其更高質(zhì)量和更充分就業(yè)成為中國(guó)民生工程建設(shè)的重中之重，黨的十九大報(bào)告在“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”中指出要“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”。通過提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)是保障和改善民生水平的主要策略。因此，研究新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，從多維度構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，分析新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響機(jī)制，對(duì)政府制定高質(zhì)量就業(yè)政策、提升新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量具有重要理論借鑒價(jià)值和現(xiàn)實(shí)參考意義。本研究以新生代農(nóng)民工為主體，構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，給出就業(yè)質(zhì)量指數(shù)，為評(píng)價(jià)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提供參考。

1 理論基礎(chǔ)

1.1 新生代農(nóng)民工

“新生代農(nóng)村流動(dòng)人口”是指20世紀(jì)80年代后出生的登記為農(nóng)村戶籍而在城鎮(zhèn)就業(yè)的人群，其年齡一般在16～30歲之間[1]，而“新生代農(nóng)民工”概念是由中共中央國(guó)務(wù)院在2010年初《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）中首次提出的，但《意見》中并未對(duì)新生代農(nóng)民工的具體內(nèi)涵作明確界定。新生代農(nóng)民工一經(jīng)提出，便成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)，學(xué)者們從多角度對(duì)新生代農(nóng)民工的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋，但尚未形成統(tǒng)一意見。例如，曹科巖認(rèn)為，新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生，在城鎮(zhèn)經(jīng)商或務(wù)工，但仍保留農(nóng)村戶籍的社會(huì)群體[2]。本研究在前人的研究基礎(chǔ)上，將新生代農(nóng)民工界定為：20世紀(jì)80年代以后出生的、登記戶籍是農(nóng)村但在城鎮(zhèn)工作的社會(huì)群體。

與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工具有明顯的“城市化”特征：（1）相較于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工文化程度較高，一般都在初中及以上;（2）對(duì)新興事物的接受程度高，對(duì)手機(jī)、計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)終端有較強(qiáng)的興趣和依賴性;（3）注重個(gè)人感受，獲得經(jīng)濟(jì)收入不再是打工的唯一目的，在工作過程中更加注重環(huán)境的舒適度;（4）職業(yè)期望高，對(duì)職業(yè)生涯和就業(yè)發(fā)展有自己的一套規(guī)劃和理想，渴望獲得高質(zhì)量的工作;（5）鄉(xiāng)土情結(jié)淡薄，想在城市安家，市民化的愿望高。

1.2 新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量

國(guó)外關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的研究歷史較長(zhǎng)，20世紀(jì)90年代國(guó)外開始正式探討就業(yè)質(zhì)量。從美國(guó)的“工作生活質(zhì)量”到國(guó)際勞工組織的“體面勞動(dòng)”與歐盟的“工作質(zhì)量”再到后期提出的“高質(zhì)量的就業(yè)”，內(nèi)容已趨于系統(tǒng)化。國(guó)內(nèi)關(guān)于就業(yè)質(zhì)量問題的研究起步較晚，但發(fā)展比較迅速。宏觀就業(yè)質(zhì)量方面，賴德勝等構(gòu)建了較為系統(tǒng)全面的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。具體到農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量方面，學(xué)者們主要從勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)者[4]、社會(huì)資本[5]、工資水平[6]、務(wù)工距離[7]以及工作轉(zhuǎn)換[8]等角度進(jìn)行了研究。

近年來，對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的研究開始興起，學(xué)者們主要從以下視角對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行研究：（1）可雇傭性視角。趙蔚蔚等將可雇傭性能力要素分解成4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，指出新生代農(nóng)民工要從不同方面提升自身的“可雇傭性”，使其在工作搜尋過程中掌握主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而提升其就業(yè)質(zhì)量[9-10]。（2）擇業(yè)行為視角。羅豎元在考慮率動(dòng)態(tài)性的基礎(chǔ)上，利用市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)指數(shù)，分析指出新生代農(nóng)民工擇業(yè)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響會(huì)因市場(chǎng)化程度和勞動(dòng)力類型的不同而呈現(xiàn)出差異性[11]。（3）主觀情感視角。張敏等指出，要構(gòu)建以滿意度和幸福感為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)機(jī)制，為新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提供保障機(jī)制，從而可以有效解決新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)同問題[12]。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)已經(jīng)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量作了較為系統(tǒng)的研究，但仍存在以下不足：第一，對(duì)宏觀就業(yè)質(zhì)量以及農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的研究比較系統(tǒng)，但具體到新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的研究，多聚焦于宏觀政策以及定性分析等，定量分析內(nèi)容很少;第二，在新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究方面，多數(shù)研究的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系直接沿用國(guó)外“體面勞動(dòng)”指標(biāo)、“工作質(zhì)量”指標(biāo)及“工作和就業(yè)質(zhì)量”指標(biāo)等，與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情結(jié)合不夠緊密，并不能很好地與新生代農(nóng)民工這一主體特征相契合。因此，本研究結(jié)合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)，在傳統(tǒng)就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展完善，構(gòu)建契合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并依據(jù)專家群決策的方法，確定新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，得到就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)。

2 新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)確立

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)確立原則

就業(yè)質(zhì)量涉及就業(yè)的各個(gè)方面，是一個(gè)綜合概念，對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量水平的準(zhǔn)確測(cè)量須要在概念界定的基礎(chǔ)上構(gòu)建一套科學(xué)、全面、可操作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)的篩選顯得尤其重要。選取新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，要遵循以下原則：（1）完整性。所選取的指標(biāo)要能夠全面完整地評(píng)價(jià)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵和主要內(nèi)容。（2）契合性。本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象是新生代農(nóng)民工，在就業(yè)質(zhì)量的指標(biāo)選取上要充分考慮指標(biāo)與評(píng)價(jià)對(duì)象新生代農(nóng)民工的契合性。（3）擇優(yōu)性。影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的主客觀因素很多，但并不是所有因素都是評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量的構(gòu)成要素，要優(yōu)先選擇最具代表性的可控因素，剔除不可控因素。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)來源

在指標(biāo)選取過程中，對(duì)國(guó)外有關(guān)就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)典文獻(xiàn)進(jìn)行整合梳理。Anker等在研究體面工作時(shí)設(shè)立了包括權(quán)利、就業(yè)、社會(huì)保障及社會(huì)對(duì)話等具有代表性的指標(biāo)體系[13]。Kalleberg等選取工資收入、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)3個(gè)指標(biāo)來測(cè)量美國(guó)勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量[14]。de Bustillo等將就業(yè)滿意度和就業(yè)環(huán)境作為就業(yè)質(zhì)量的測(cè)量指標(biāo)[15]。國(guó)際勞工組織關(guān)于“體面勞動(dòng)”衡量的指標(biāo)體系包括就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障、工作時(shí)間、社會(huì)公平待遇等11個(gè)一級(jí)指標(biāo)和40個(gè)二級(jí)指標(biāo)[16]。

指標(biāo)選取時(shí)，除了借鑒國(guó)外就業(yè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)已有的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)文獻(xiàn)也進(jìn)行了分析篩選。主要基于以下2個(gè)層面對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)中的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行逐一歸納篩選：（1）宏觀就業(yè)質(zhì)量層面。賴德勝等構(gòu)建了囊括就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、就業(yè)狀況、勞動(dòng)者報(bào)酬、社會(huì)保護(hù)及勞動(dòng)關(guān)系等6個(gè)維度指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)和50個(gè)三級(jí)指標(biāo)的全面系統(tǒng)的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。（2）新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量層面。汪昕宇等認(rèn)為，新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括工作本身、報(bào)酬、晉升、工作環(huán)境、工作關(guān)系以及職業(yè)發(fā)展等維度[17];沈詩(shī)杰在研究東北地區(qū)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量時(shí)，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望等5個(gè)維度[18-26]。由此得到新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量初步評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)果如表1所示。

結(jié)合就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)確立原則，借鑒部分國(guó)外代表性就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，以國(guó)內(nèi)就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)，依據(jù)指標(biāo)在文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻數(shù)及重要程度，初步統(tǒng)計(jì)篩選得到囊括了勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)合同等22個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.3 評(píng)價(jià)過程及評(píng)價(jià)指標(biāo)確立

利用德爾菲法對(duì)上述新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量初步評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行再處理，構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的過程中采用德爾菲法的具體實(shí)施步驟如下：第1步，組成專家小組，確定咨詢專家。在充分考慮專家的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及權(quán)威性、代表性的基礎(chǔ)上，選取江蘇、安徽等地區(qū)的15名管理學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的專家組成的專家小組。第2步，設(shè)計(jì)調(diào)查表并進(jìn)行第1輪專家調(diào)查。結(jié)合初步評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)調(diào)查表，讓各位專家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化及范疇化處理。第3步，回收調(diào)查表并將各位專家第1次的調(diào)查意見進(jìn)行匯總、整理。確立新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。第4步，進(jìn)行第2輪專家調(diào)查。通過兩兩比較矩陣的方式，讓專家分別對(duì)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對(duì)重要關(guān)系作出判斷。第5步，將所有專家的修改意見收集、匯總并進(jìn)行處理，得出新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的判斷矩陣表，以此作為計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重的判斷矩陣。新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量初步評(píng)價(jià)的具體操作流程如圖1所示。

第1輪專家調(diào)查主要是為了對(duì)初步評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行再處理，從而確立新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)專家意見從3個(gè)方面對(duì)初步指標(biāo)進(jìn)行處理：（1）篩選刪除部分評(píng)價(jià)指標(biāo)。刪除工作適宜度、公平公正待遇、社會(huì)尊重、工作家庭和諧、知識(shí)技能、職業(yè)聲望及工作關(guān)系等9個(gè)指標(biāo)。（2）合并優(yōu)化部分評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于指標(biāo)的相似性，將物理環(huán)境與安全環(huán)境合并，統(tǒng)稱為安全環(huán)境，將人文環(huán)境與人際環(huán)境合并，統(tǒng)稱為人文環(huán)境?？紤]指標(biāo)描述的準(zhǔn)確性，將心理契約換成企業(yè)歸屬感，將勞動(dòng)報(bào)酬改為固定工資。（3）考慮評(píng)價(jià)對(duì)象新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)。增加特色評(píng)價(jià)指標(biāo)：①居住環(huán)境。新生代農(nóng)民工更注重個(gè)人感受，希望擁有一個(gè)舒適的居住環(huán)境。②工作契合度。新生代農(nóng)民工文化程度較高，他們擇業(yè)時(shí)將不局限于傳統(tǒng)建筑業(yè)等，重點(diǎn)考慮與自身文化程度相契合崗位。③城市歸屬感。新生代農(nóng)民工的市民化愿望高，而工作城市歸屬感是實(shí)現(xiàn)市民化的前提。

根據(jù)專家對(duì)再處理后的評(píng)價(jià)指標(biāo)范疇化結(jié)果，最終構(gòu)建了囊括工作環(huán)境、工作條件、工作激勵(lì)、勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體情感等5個(gè)維度的一級(jí)指標(biāo)以及居住環(huán)境、工作契合度、勞動(dòng)合同、城市歸屬感等16個(gè)二級(jí)指標(biāo)的新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)（圖2）。

根據(jù)層次分析法原理，本研究構(gòu)建的新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)主要分為3個(gè)基本層次，即目標(biāo)層A、中間層B和指標(biāo)層C。其中，目標(biāo)層A體現(xiàn)目的，即“新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)”;一級(jí)指標(biāo)層B是維度指標(biāo)層（B1～B5）;二級(jí)指標(biāo)層C為具體評(píng)價(jià)指標(biāo)（C1～C16）。

3 新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 構(gòu)造判斷矩陣

新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)數(shù)目眾多，且各指標(biāo)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的權(quán)重不同，因而須要建立模型確定各指標(biāo)的權(quán)重，才能對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，而構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量各指標(biāo)兩兩判斷矩陣是確立權(quán)重的基礎(chǔ)。在層次分析法中，要素的相對(duì)重要性通常用1，2，3，…，9及其倒數(shù)來標(biāo)度。如指標(biāo)1相對(duì)指標(biāo)2的重要性之比為a，則指標(biāo)2相對(duì)指標(biāo)1的重要性為a的倒數(shù)即1/a。1～9標(biāo)度的含義：（1）如果2個(gè)指標(biāo)相比具有同樣的重要性，則取值為1;如果前一個(gè)指標(biāo)與后一個(gè)指標(biāo)相比，前者比后者略微重要，則取值為3;如果前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)明顯重要，則取值為5;如果2個(gè)指標(biāo)相比，前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)強(qiáng)烈重要，則取值為7;如果2個(gè)指標(biāo)相比，前一個(gè)指標(biāo)比后一個(gè)指標(biāo)極端重要，取值為9;（2）偶數(shù)2、4、6、8則表示介于1、3、5、7、9這些相鄰標(biāo)度之間;（3）2個(gè)指標(biāo)反過來比較則用以上各數(shù)的倒數(shù)來表示。根據(jù)第2輪專家調(diào)查結(jié)果，得到新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)兩兩判斷矩陣。

結(jié)合圖2構(gòu)建矩陣A，即中間層B對(duì)目標(biāo)層A的兩兩判斷矩陣。

結(jié)合圖2構(gòu)建矩陣B1、B2、B3、B4、B5，即指標(biāo)層C對(duì)中間層B1、B2、B3、B4、B5的兩兩判斷矩陣。

采用特征根法計(jì)算兩兩判斷矩陣，須要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。通常采用隨機(jī)一致性比率CR來判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)公式為：CR=CIRI。其中，CI是一致性指標(biāo)，且CI=λmax-nn-1，n為判斷矩陣的階數(shù);RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)，當(dāng)n取1，2，…，7等值時(shí)，RI分別為0、0、0.58、0.90、1.12、1.24、1.32。當(dāng)n=1或2時(shí)，判斷矩陣總是一致矩陣，不須要一致性檢驗(yàn)。對(duì)于n≥3的判斷矩陣，須要根據(jù)CR值對(duì)其進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。如果CR<0.1，判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)，判斷矩陣的不一致程度在容許的范圍之內(nèi)，可用其最大特征根的特征向量作為權(quán)向量;如果CR>0.1，判斷矩陣未通過一致性檢驗(yàn)，應(yīng)對(duì)判斷矩陣的元素作適當(dāng)調(diào)整。上述各判斷矩陣一致性比率分別為：CRA=0.017 8，CRB1=0.008 9，CRB2=0.011 6，CRB3=0.006 7，CRB4=0.000 0，CRB5=0.003 6，均滿足CR<0.1，符合一致性檢驗(yàn)，說明兩兩判斷矩陣中各指標(biāo)比率分配合理。

3.2 確立評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

結(jié)合指標(biāo)判斷矩陣，利用層次分析法分析得到新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果如表2所示。

根據(jù)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，結(jié)合新生代農(nóng)民工特點(diǎn)分析可知，在就業(yè)質(zhì)量維度指標(biāo)中，工作激勵(lì)權(quán)重最大，達(dá)0.403 7，這與新生代農(nóng)民工外出務(wù)工目的一致，渴望通過務(wù)工提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力并謀求自身的發(fā)展;工作環(huán)境的權(quán)重次之，新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工有所不同，在關(guān)注薪酬待遇的同時(shí)，注重與自身安全相關(guān)的工作環(huán)境等;個(gè)體情感、工作條件、勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)重依次排列，由于市民化愿望較高，他們注重對(duì)城市情感上的滿足;勞動(dòng)關(guān)系權(quán)重最低，也從側(cè)面反映了新生代農(nóng)民工存在對(duì)合同及工會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不足的問題。

3.3 構(gòu)建就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型

新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，要求每一個(gè)指標(biāo)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)不同行業(yè)、不同時(shí)段以及不同地區(qū)的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化，得出就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型。結(jié)合圖2的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量各個(gè)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果如表3所示。

在對(duì)某城市或某行業(yè)的新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定量測(cè)量時(shí)，根據(jù)表3的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合前述指標(biāo)權(quán)重，得出新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量各單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)，從而構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型：

4 結(jié)語(yǔ)

新生代農(nóng)民工就業(yè)問題是我國(guó)民生工程建設(shè)的重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工更高質(zhì)量和更充分就業(yè)是保障和改善民生水平的重要策略。因此，本研究在對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行全面系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，構(gòu)建新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其相應(yīng)的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)模型，符合新生代農(nóng)民工的群體特征和評(píng)價(jià)需求，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的多維度比較和科學(xué)評(píng)價(jià)，同時(shí)為政府提供一種切實(shí)可行的定量測(cè)度方法，為高質(zhì)量就業(yè)政策的制定提供參考。

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