張丕術(shù)

摘 要：農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民幸福，離不開(kāi)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮?；鶎狱h組織要一直做好“領(lǐng)頭羊”，打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動(dòng)力支持，就必須保證自己有新鮮血液的涌入、有新時(shí)代人才的加入。湘西州J鎮(zhèn)為發(fā)展好新時(shí)代的農(nóng)村黨員，堅(jiān)持打好“從零到五”的組合拳，提升基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力，激發(fā)農(nóng)村黨員發(fā)展的新活力，書(shū)寫(xiě)農(nóng)村黨員發(fā)展的新篇章，描繪農(nóng)村黨員發(fā)展的新畫(huà)卷。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;農(nóng)村黨員;發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）33-0181-02

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！盵1]特別是鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，更加需要黨員、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。隨著全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)，黨的建設(shè)成效斐然，湘西州黨員發(fā)展取得了顯著成績(jī)。但農(nóng)村作為發(fā)展黨員的薄弱環(huán)節(jié)，湘西州在發(fā)展黨員過(guò)程中部分農(nóng)村地區(qū)面臨著一些問(wèn)題，發(fā)展數(shù)量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理等。為妥善處理農(nóng)村黨員發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村黨員健康有序發(fā)展，采取“從零到五”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員發(fā)展的新輝煌。

一、實(shí)行“清零任務(wù)”，確保發(fā)展任務(wù)

一個(gè)準(zhǔn)確的目標(biāo)任務(wù)、一個(gè)科學(xué)的戰(zhàn)略布局是成功的關(guān)鍵，指引著我們沿著正確的道路行駛，直到任務(wù)的圓滿完成，直到收獲勝利的喜悅?！扒辶闳蝿?wù)”作為一個(gè)農(nóng)村黨員發(fā)展戰(zhàn)略布局，立足于J鎮(zhèn)實(shí)際情況，服務(wù)于當(dāng)?shù)攸h員發(fā)展需求，響應(yīng)黨中央積極發(fā)展農(nóng)村黨員的號(hào)召，引領(lǐng)著該地區(qū)黨員發(fā)展的步伐和走向，推動(dòng)該地區(qū)黨員的有序發(fā)展，確保黨員隊(duì)伍后繼有人。

以“清零計(jì)劃”為行動(dòng)抓手，有效推動(dòng)了J鎮(zhèn)黨員的有序發(fā)展。為守住農(nóng)村黨員發(fā)展的底線，防止村支書(shū)以及基層黨組織無(wú)接班人現(xiàn)象的出現(xiàn)，避免嚴(yán)重后果，該地區(qū)實(shí)行了“清零任務(wù)”?！扒辶闳蝿?wù)”，即清除各村社區(qū)發(fā)展黨員為零的任務(wù)，堅(jiān)守村社區(qū)黨員發(fā)展的底線，追求更高質(zhì)量的新生黨員。即J鎮(zhèn)共18個(gè)村社區(qū)，按是否貧困來(lái)看，貧困村兩年之內(nèi)必須發(fā)展1名黨員，非貧困村三年之內(nèi)必須發(fā)展1名黨員，如貧困村連續(xù)兩年未發(fā)展、非貧困村連續(xù)三年未發(fā)展，則不能參與本年度的評(píng)選評(píng)優(yōu)。同時(shí)，每個(gè)村社區(qū)積極準(zhǔn)備，動(dòng)態(tài)保留3名入黨積極分子，以備不時(shí)之需。在“清零計(jì)劃”的有力實(shí)施影響下，J鎮(zhèn)黨員發(fā)展取得了卓越成效，創(chuàng)造了歷史成就。2016—2018年，一直呈上升趨勢(shì)增長(zhǎng)，在2016年，全鎮(zhèn)成功發(fā)展6名新黨員;2017年，再創(chuàng)佳績(jī)，成功發(fā)展7名新黨員;在2018年，發(fā)展黨員面貌煥然一新，成功發(fā)展11名新黨員，并且分屬于不同的村社區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“清零任務(wù)”邁出了重要的一步。建立發(fā)展黨員“季調(diào)度”制度，每季度調(diào)度一次進(jìn)展情況，7月中旬召開(kāi)發(fā)展黨員工作調(diào)度會(huì)，10月份對(duì)各縣市各行業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃數(shù)進(jìn)行二次統(tǒng)籌、調(diào)控和再分配?！扒辶闳蝿?wù)”的制定和實(shí)施，有效避免了個(gè)別村社區(qū)長(zhǎng)期處于黨員的零發(fā)展?fàn)顩r，避免了黨員的不平衡發(fā)展，促進(jìn)了黨員的有序發(fā)展、健康發(fā)展，還為黨組織和村干部提供了明確的前進(jìn)目標(biāo)和行進(jìn)方向，激勵(lì)他們?yōu)辄h員的平衡、有序發(fā)展砥礪前行、不懈奮斗。

二、堅(jiān)持“一個(gè)核心”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵2]中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。湘西州J鎮(zhèn)黨員發(fā)展既是廣大農(nóng)民的事，也是基層黨組織建設(shè)內(nèi)部的事，要從根本上保證黨員的有序發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨縱覽全局、統(tǒng)籌謀劃的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，“農(nóng)村基層黨組織‘兩個(gè)核心作用的不斷增強(qiáng)，是解決農(nóng)村黨員‘失聯(lián)難題的基礎(chǔ)和根本。”[3]以基層黨組織來(lái)領(lǐng)導(dǎo)黨員發(fā)展相關(guān)事宜，J鎮(zhèn)的黨員發(fā)展，正是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能創(chuàng)造出輝煌戰(zhàn)績(jī)。

以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，促進(jìn)黨員的合理發(fā)展。湘西州J鎮(zhèn)黨員有序發(fā)展之路，既不是一帆風(fēng)順，也不是一蹴而就的，而是艱難曲折、荊棘叢生、一波三折。面對(duì)有序發(fā)展黨員路上的“攔路虎”“絆腳石”，基層黨組織帶領(lǐng)黨員、干部、群眾立足實(shí)際問(wèn)題，披荊斬棘、辛勤耕耘、不辭勞苦，帶領(lǐng)廣大群眾踏上新的逐夢(mèng)之旅。當(dāng)發(fā)現(xiàn)人民群眾、入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)不端正、入黨目的不純之際，基層黨組織帶領(lǐng)廣大群眾學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)，明確黨員的責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤思想觀念，端正入黨動(dòng)機(jī)，堅(jiān)定為人民服務(wù)的決心。當(dāng)可發(fā)展黨員數(shù)量不夠時(shí)，基層黨組織的成員們身體力行、大力宣傳、奔走相勸，宣講黨的偉大作用、黨員的偉大意義，對(duì)群眾動(dòng)之以情、曉之以理，動(dòng)員廣大群眾，引領(lǐng)更多群眾積極自覺(jué)向黨組織靠攏。當(dāng)基層黨員內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理化出現(xiàn)，基層黨組織成員非常注重新發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)，盡心盡力挑選合適人選加入黨組織。在年齡結(jié)構(gòu)上，為防止老齡化現(xiàn)象，仔細(xì)把關(guān)，盡力控制在35歲以下，少數(shù)特殊情況除外，2018年新發(fā)展的11名黨員中，9名都是35歲以下;在性別結(jié)構(gòu)上，為避免男女黨員比例失衡，二者均衡發(fā)展，2018年新發(fā)展11名黨員中，6男5女。

三、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，提升黨員質(zhì)量

事物的運(yùn)動(dòng)發(fā)展有其關(guān)鍵之處和重要之地，抓住了要領(lǐng)、找準(zhǔn)了關(guān)鍵，就能事半功倍、取得成功。湘西州J鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展兩個(gè)重要方面就是發(fā)展數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，二者居于農(nóng)村黨員發(fā)展主導(dǎo)地位，以保證數(shù)量為底線，黨組織積極作為，努力發(fā)展更高質(zhì)量黨員。既追求數(shù)量，也追求質(zhì)量，在保證數(shù)量的基礎(chǔ)之上，力爭(zhēng)發(fā)展更高質(zhì)量的黨員，兼顧二者，協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)J鎮(zhèn)黨員健康有序發(fā)展。只有處理好黨員發(fā)展的數(shù)量問(wèn)題、黨員發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，才能處理好黨員發(fā)展的其他問(wèn)題，才能為黨員隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的后備人才。

以數(shù)量和質(zhì)量為農(nóng)村黨員發(fā)展的重點(diǎn)，力促黨員的高質(zhì)量發(fā)展。湘西州J鎮(zhèn)在發(fā)展黨員的過(guò)程中，不只是僅僅為了完成黨員發(fā)展這一任務(wù)、這一指標(biāo)而發(fā)展，而是堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量?jī)墒肿?，既考慮數(shù)量又兼顧質(zhì)量，在保證基本數(shù)量的前提下，確?；鶎狱h組織后繼有人的基礎(chǔ)之上，充分考慮積極分子的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì)等多方面素質(zhì)，挑選能力出眾、道德高尚、甘愿奉獻(xiàn)、自覺(jué)服務(wù)的積極分子加入中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)大家庭。為保證黨員發(fā)展數(shù)量，確保各村社區(qū)有新鮮黨員的加入，J鎮(zhèn)黨組織采取政策吸引、措施照顧、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)留住廣大青年，宣傳黨的作用、意義，動(dòng)員廣大青年自愿入黨、甘于奉獻(xiàn)、為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。在發(fā)展黨員之際，不只是為了發(fā)展數(shù)量而發(fā)展，還要為了發(fā)展更高質(zhì)量而發(fā)展。為追求高質(zhì)量新黨員的加入，J鎮(zhèn)黨組織積極開(kāi)展黨的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨性知識(shí)、進(jìn)行黨性鍛煉、認(rèn)識(shí)黨員義務(wù)，認(rèn)真考察積極分子的文化水平、道德表現(xiàn)、生活作風(fēng)，選取各方面表現(xiàn)優(yōu)異者加入從而提升黨員發(fā)展質(zhì)量，提升黨組織戰(zhàn)斗力，提升黨建科學(xué)化水平。