李勝斌

摘要：高校行政管理是校內(nèi)管理體系的重要組成部分，也是社會行政管理中的一部分，它的機制變化受社會思潮的變革影響。當(dāng)前，各大高校都建立了行政管理組織，這是我國教育環(huán)境的需要。站在服務(wù)的角度上，對我國高校當(dāng)前的行政管理有效策略展開分析探討。基于我國高校行政管理現(xiàn)狀，建議通過樹立正確的行政管理理念;組織行政管理人員進行培訓(xùn)，提高服務(wù)意識;加快服務(wù)組織機制建設(shè)的步伐;構(gòu)建校內(nèi)行政管理信息服務(wù)平臺;建立完善的校內(nèi)考評機制的途徑，創(chuàng)新改革行政管理工作。

關(guān)鍵詞：高校行政 行政管理 服務(wù)型高校

中圖分類號：G647? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）21—0183—02

我國的高校一直承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任，其宗旨是培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，其定位是服務(wù)。作為學(xué)校治理中重要部分的行政管理，必須與學(xué)校的服務(wù)理念保持高度一致，特別是制度建設(shè)更是重中之重[1]。目前很多高校已經(jīng)充分認識到了服務(wù)型管理模式的重要性，并且在不斷對其進行優(yōu)化和升級，已取得顯著成果。但是站在另一個角度上看，高校內(nèi)部行政管理依然存在很多問題，諸如服務(wù)理念領(lǐng)會貫徹還不夠徹底，改革的路依然很長。

一、我國高校行政管理現(xiàn)狀

高校學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展離不開完善的管理體系，它能夠從側(cè)面促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。近幾年，隨著我國發(fā)展需求的不斷變換，高校的行政管理工作不僅面臨著多重挑戰(zhàn)，同時改革也不盡如人意，未來還有很長一段路需要走。在相關(guān)部門的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：少數(shù)高校的行政管理理念已經(jīng)跟不上時代的步伐，對學(xué)生的實際需求定位不準，嚴重阻礙了師生間關(guān)系的建立，校內(nèi)出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定因素;在服務(wù)創(chuàng)新上，很多工作人員意識相對匱乏，在日常工作中已經(jīng)習(xí)慣了循規(guī)蹈矩，工作刻板;同時還出現(xiàn)了懶政怠政的行為，互相推諉扯皮，對學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生個性化的培養(yǎng)產(chǎn)生極為不利的影響。

同時，高校的行政管理歸根結(jié)底屬于服務(wù)，在內(nèi)部管理中掌握著更多的優(yōu)勢資源，例如經(jīng)費、項目等。但作為內(nèi)部的工作人員，對自身的職能定位不夠準確，在工作中出現(xiàn)越位現(xiàn)象，擾亂了學(xué)校的資源優(yōu)化與配置。此外，在內(nèi)部管理的構(gòu)建中，一部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者不重視組織建設(shè)，很多人認為行政管理只是輔助性工作，有時行政管理崗位的設(shè)置更多是為了吸引高質(zhì)量人才，為配偶解決就業(yè)問題，導(dǎo)致行政管理人才隊伍的質(zhì)量參差不齊，辦事效率較低，影響了行政管理工作的實效。

二、打造服務(wù)型高校行政管理工作模式的重要性

1.高校培養(yǎng)和留住高質(zhì)量人才的保障

服務(wù)型高校管理模式的中心是學(xué)生和教師，它存在的意義在于為高校開展教學(xué)工作和科研提供必要支持[2]。高校管理引入服務(wù)理念，一方面能為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍，另一方面為教師提供好的教學(xué)環(huán)境。同時，簡化行政管理流程，鼓勵師生參與到學(xué)校的決策中來，建設(shè)共享的學(xué)校治學(xué)理念，能促使更多的學(xué)生留在學(xué)校工作。

2.有利于行政管理改革的高效進行

以往的高校行政管理模式采用的是層級行政管理模式，這種管理模式在運行的過程中，辦事效率低下，決策的程序繁復(fù)，忽略了學(xué)生與教師，因此造成了師生與管理者的分歧越來越大。近幾年隨著教育改革的不斷深入，很多高校喊出了行政管理改革的口號，其核心是滿足學(xué)校師生的實際需求，為學(xué)生和教師提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.提高學(xué)術(shù)權(quán)力的話語權(quán)

政府與高校最大的不同是高校的核心是學(xué)術(shù)研究，其核心任務(wù)是推動國家科技進步與創(chuàng)新。但是，目前我國高校在管理的過程中，高校的管理模式與政府的管理模式出現(xiàn)了很多相同點。當(dāng)前很多高校將行政權(quán)力擺在了首位，學(xué)術(shù)權(quán)力出現(xiàn)了邊緣化的現(xiàn)象，嚴重阻礙了高校的學(xué)術(shù)發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型高校歸根結(jié)底是推動學(xué)術(shù)的發(fā)展，促進高校進行學(xué)術(shù)研究。

三、行政管理工作創(chuàng)新改革的辦法

1.樹立正確的行政管理理念

高校想要打造服務(wù)型高校，首先要做的是樹立正確的管理理念，轉(zhuǎn)變思想，在理念上徹底與傳統(tǒng)管理模式告別。堅持教師為本的管理理念，樹立教師為主的治學(xué)方針。教師是高校運行的靈魂，在高校的管理模式建立中，學(xué)術(shù)發(fā)展占據(jù)著主導(dǎo)地位，關(guān)乎學(xué)校改革是否成功。管理者應(yīng)將教師擺在更加突出的位置上，樹立服務(wù)教師的理念，這其中包含了教師的待遇與日常教學(xué)的調(diào)配等。同時，時刻關(guān)注學(xué)生的實際需求，在制定管理制度過程中充分考慮學(xué)生的訴求，關(guān)心學(xué)生的想法和對制度的認可度，高校行政管理是通過對學(xué)生進行制度化管理，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，保證學(xué)生在校內(nèi)的安全，這些制度的出臺應(yīng)體現(xiàn)對學(xué)生的關(guān)心和照顧。

服務(wù)質(zhì)量的好壞完全取決于服務(wù)的原則與理念，高校管理人員需從思想上進行轉(zhuǎn)變，將自己定位在服務(wù)者的角色上[3]，將服務(wù)至上的理念融入日常工作，在管理中處處體現(xiàn)出服務(wù)的身影，服務(wù)與管理相互交融，將管理與服務(wù)外顯于行，內(nèi)化于心，成為一種水到渠成的行為。因此高校的行政管理工作者要擯棄傳統(tǒng)的管理理念，不斷強化服務(wù)師生的管理意識，將工作的核心轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”，在“管”中體現(xiàn)服務(wù)，這樣一來可以提升學(xué)校的管理水平，使學(xué)校的氛圍更加有溫度。

2.組織行政管理人員進行培訓(xùn)，提高服務(wù)意識

服務(wù)型高校行政管理者需要具備以下幾方面素質(zhì)：一是一定的高校行政管理專業(yè)知識，同時具備從事相關(guān)工作的能力與素質(zhì)。二是管理者具有較高的工作效率。為了使行政管理工作者具備服務(wù)型高校行政管理的能力，需要定期對行政管理工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，使他們快速適應(yīng)服務(wù)型高校的管理模式，滿足高校行政管理的需要。

3.加快服務(wù)組織機制建設(shè)的步伐

站在服務(wù)的角度上看，高校行政管理組織需要強化制度建設(shè)和組織建設(shè)。擺脫當(dāng)前高校組織建設(shè)一體化建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生和教師參與到高校的行政管理工作中來，這樣可以更加充分地滿足師生的利益訴求。在制度建設(shè)上，高校要結(jié)合自身的實際情況，進一步對校內(nèi)管理機制進行改革，明確劃分行政管理的權(quán)限，在機構(gòu)設(shè)置和制度改革上下功夫，確保服務(wù)型管理能夠順利實施。

4.構(gòu)建校內(nèi)行政管理信息服務(wù)平臺

目前我國高校的普遍特點是部門分散、校區(qū)分布較散和校區(qū)占地面積較大，這給師生辦理相關(guān)事務(wù)帶來了不便。對此，高校需要建立信息服務(wù)平臺，引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高辦事效率，為師生提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。簡化辦事流程，師生只需要提供少量的材料即可辦理，充分利用網(wǎng)絡(luò)的特性，在信息平臺管理中建立共享機制，突破部門之間的壁壘，建立微信工作群，為師生答疑解惑，同時建立信息服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點，提高行政管理人員的工作效率和質(zhì)量。

5.建立完善的校內(nèi)考評機制

在學(xué)校的日常行政管理中，考核是衡量工作質(zhì)量的重要依據(jù)，其保障了高校管理組織朝著良性方向發(fā)展。完備的考核機制能夠促進學(xué)校管理高效進行，同時也是強化行政管理建設(shè)的有力舉措。目前，大多數(shù)學(xué)校都建立了相對完善的績效考評制度，對高校的行政管理起到了優(yōu)化的作用，但是在執(zhí)行的過程中仍需要繼續(xù)改進和優(yōu)化，例如考核內(nèi)容滯后、考核形式單一等。因此，高校應(yīng)進一步完善，堅持經(jīng)濟、高效和公平的原則。

四、結(jié)語

綜上所述，高校行政管理的創(chuàng)新是推動高校高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，是符合時代需求的。高校應(yīng)進一步提高服務(wù)型高校打造的效率，提高校內(nèi)行政管理的水平，以服務(wù)型高校行政管理作為著力點，推動高校高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

[1]佚名.服務(wù)型政府背景下高校行政管理人員服務(wù)創(chuàng)新建構(gòu)——以心理學(xué)的視角[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2018（12）：145-146.

[2]林征.服務(wù)型視角下高校行政管理工作模式的改革與創(chuàng)新[J].邢臺學(xué)院學(xué)報，2019（1）：32-33.

[3]吳震.淺析新時代高校行政管理創(chuàng)新之路[J].中國管理信息化，2019（12）：94-96.

責(zé)任編輯：景辰