陳 瑋

（贛南醫(yī)學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院法學(xué)系，江西贛州 341000）

1 前言

為了不斷地推進(jìn)贛州市社會(huì)進(jìn)入法治化階段，贛州市人民政府開(kāi)始積極地規(guī)劃各個(gè)縣、市、區(qū)的法律文化建設(shè)工作，從資金投入到硬件和軟件設(shè)施的建立，將法律文化的工作切實(shí)逐步落入實(shí)處。為了讓贛州市的法律文化工作不斷得到發(fā)展和傳承，贛州市相關(guān)部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合各個(gè)縣、市、區(qū)文化部門(mén)打造全面的法律文化宣傳工作，根據(jù)實(shí)際情況在各個(gè)縣、市、區(qū)建立文化服務(wù)站，并開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)等，在一定程度上取得了較好的成績(jī)。為了不斷推進(jìn)和傳承學(xué)習(xí)法律文化，贛州市相關(guān)部門(mén)在取得一定成績(jī)的情況下，還需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展新的法律文化傳承的措施，使得贛州市民眾能夠達(dá)到黨和國(guó)家所要求的法治思維，并能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益，以保障社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)。

2 贛州市社區(qū)法律文化傳承的現(xiàn)狀

2.1 加大資源投入，推動(dòng)法律文化發(fā)展

為響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，不斷地推進(jìn)法治化社會(huì)的建設(shè)，贛州市對(duì)法律文化宣傳和公共文化宣傳加大了資源的投入力度，開(kāi)始對(duì)各個(gè)縣、市、區(qū)的文化館進(jìn)行規(guī)劃和資源整合，采取上下聯(lián)動(dòng)、共建共享等方式，共同推進(jìn)贛州市的法律文化的發(fā)展。目前，贛州市人民政府已經(jīng)聯(lián)合了各縣、市、區(qū)的文化館開(kāi)始打造法律文化和公共文化推廣方案，在制度上推動(dòng)文化傳播更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和均衡化；在硬件設(shè)施上不斷與時(shí)俱進(jìn)地更新硬件設(shè)施的質(zhì)量，讓硬件設(shè)施不斷走向信息化和數(shù)字化；在活動(dòng)載體和方案方面不斷創(chuàng)新，不斷打造更多符合新時(shí)代的文娛活動(dòng)和文化產(chǎn)品；在人才梯隊(duì)建設(shè)方面，贛州市也不斷地進(jìn)行優(yōu)質(zhì)人才的儲(chǔ)備和隊(duì)伍培養(yǎng)，為法律文化的宣傳和發(fā)展提供充足的人才資源。在法律文化的發(fā)展和傳承方面，贛州市從硬件方面為法律文化發(fā)展和傳承工作打下了物質(zhì)基礎(chǔ)，確保法律文化發(fā)展和傳承工作能夠有足夠的資源支持順利開(kāi)展下去[1]。

2.2 積極走進(jìn)基層，演繹現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法普法

法律知識(shí)和文化是比較專(zhuān)業(yè)的文化內(nèi)容，對(duì)于這種文化內(nèi)容通過(guò)單一的宣傳和宣傳冊(cè)的發(fā)放顯然難以引起民眾了解或閱讀的興趣?；诖?，贛州市檢察院開(kāi)展了以檢察官為代表的法律知識(shí)宣傳人員，走進(jìn)基層一對(duì)一或一對(duì)多的對(duì)民眾進(jìn)行了普法的宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)。2017年6月28日贛州市檢察院組織了“以案釋法”的宣講團(tuán)走進(jìn)章貢區(qū)大廟前社區(qū)，與該社區(qū)文化藝術(shù)團(tuán)一起，向社區(qū)群眾開(kāi)展了一次豐富多彩的普法活動(dòng)。在活動(dòng)中，贛州市檢察院法律文化宣講活動(dòng)的工作人員積極為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)，并分別就群眾身邊多發(fā)的、與切身利益密切相關(guān)的非法集資類(lèi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)類(lèi)、未成年人保護(hù)類(lèi)等典型案例，以群眾的語(yǔ)言進(jìn)行了通俗易懂又生動(dòng)活潑的宣講，讓現(xiàn)場(chǎng)的群眾更貼切地了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)[2]。這種走進(jìn)基層的以群眾的語(yǔ)言現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法普法的活動(dòng)，讓社區(qū)群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)，避免了單純普法宣傳的枯燥乏味，提高了法律文化和法律知識(shí)宣傳的有效性。

2.3 建設(shè)文化服務(wù)站，營(yíng)造法律文化氛圍

贛州市為了讓民眾能夠在日常生活中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷自覺(jué)地提高自身的法律涵養(yǎng)，在贛州市各個(gè)縣、市、區(qū)建設(shè)了文化服務(wù)站。民眾可以隨時(shí)隨地地到文化服務(wù)站閱讀相關(guān)的法律書(shū)籍，也能夠根據(jù)自身的需求咨詢(xún)相關(guān)的司法工作人員。例如贛州市龍南縣夾湖鄉(xiāng)就為村民將“農(nóng)家書(shū)屋”改變成了“普法書(shū)屋”，讓村民在農(nóng)耕之后的閑暇時(shí)間可以進(jìn)“普法書(shū)屋”閱讀相關(guān)法律知識(shí)，而當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)司法工作人員也會(huì)定期地為村民宣傳和講解最新的政策形勢(shì)、法律知識(shí)、典型案例等，不斷地增強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姷木S權(quán)知識(shí)和維權(quán)能力，使得當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅劫?gòu)買(mǎi)到假冒偽劣種子和農(nóng)藥時(shí)，能夠知道如何維權(quán)來(lái)挽回自身的經(jīng)濟(jì)損失。而贛州市南康還創(chuàng)新性地打造了“司法超市”，“司法超市”中出售各類(lèi)法律書(shū)籍和報(bào)刊，也建立了便民服務(wù)設(shè)施，讓當(dāng)?shù)氐拿癖娔軌螂S時(shí)根據(jù)自身的需求購(gòu)買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍，來(lái)了解相關(guān)的法律知識(shí)，該“司法超市”的建立極大地方便了當(dāng)?shù)孛癖娏私夥芍R(shí)，并提高了當(dāng)?shù)氐木S權(quán)案件比例。同時(shí)在當(dāng)?shù)鼐用裰行纬闪艘环N維權(quán)氛圍。

3 贛州市社區(qū)法律文化傳承與創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

3.1 利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)法律文化傳承落地

當(dāng)前贛州市在進(jìn)行法律文化宣傳和傳承的工作中，也遇到了部分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，尤其是將法律知識(shí)宣傳到基層，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后，物流配送困難和人才資源匱乏等問(wèn)題，這些問(wèn)題使得法律文化傳播到基層出現(xiàn)了諸多阻礙，而由于這些資源的匱乏，使得建立在基層的農(nóng)家書(shū)屋和法律宣傳活動(dòng)室，以及相關(guān)的文化信息傳播平臺(tái)難以得到充分的利用，也在一定程度上打擊了村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。對(duì)此，建議贛州市相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極地利用現(xiàn)代商業(yè)模式和信息技術(shù)推動(dòng)基層法律文化的發(fā)展。在鄉(xiāng)村建設(shè)電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以及一個(gè)較大的電子顯示屏等，定期在電腦設(shè)備中更新相關(guān)法律電子書(shū)籍，也定期讓村委會(huì)組織村民集體參加面對(duì)面的視頻法律宣講活動(dòng)，讓村民更好地根據(jù)專(zhuān)業(yè)的法律人員的指導(dǎo)及時(shí)學(xué)習(xí)和了解最新的法律政策，同時(shí)也能夠根據(jù)專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)準(zhǔn)確地了解到與自己需求相對(duì)應(yīng)的法律知識(shí)。而這種以電子設(shè)備為主導(dǎo)的法律宣傳載體，僅需要一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)設(shè)備管理人員來(lái)維護(hù)設(shè)備的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)即可，從而也解決了鄉(xiāng)村缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員的問(wèn)題[3]。

3.2 倡導(dǎo)捐贈(zèng)法律書(shū)籍減輕民眾購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍的負(fù)擔(dān)

當(dāng)前基層民眾具有較好的經(jīng)濟(jì)條件的仍然還屬于少部分群體，購(gòu)買(mǎi)法律類(lèi)書(shū)籍對(duì)于普通基層民眾而言存在一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為了更好的推廣法律文化，讓法律文化更好地傳承下去，建議相關(guān)部門(mén)積極倡導(dǎo)捐贈(zèng)法律方面的書(shū)籍或報(bào)刊等，使得廣大基層民眾能夠具有更多的法律類(lèi)相關(guān)書(shū)籍進(jìn)行閱讀。對(duì)于法律書(shū)籍的捐贈(zèng)和使用，相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期向社會(huì)發(fā)出捐贈(zèng)法律書(shū)籍的邀請(qǐng)或信息，相關(guān)部門(mén)在收集到諸多法律類(lèi)相關(guān)書(shū)籍后，根據(jù)各個(gè)基層文化服務(wù)站的實(shí)際情況，對(duì)這些書(shū)籍進(jìn)行整理和分類(lèi)，一方面根據(jù)各個(gè)基層文化服務(wù)站的現(xiàn)有館藏書(shū)籍，合理分配新興書(shū)籍到相對(duì)于的基層文化服務(wù)站，避免出現(xiàn)多本重復(fù)書(shū)籍；一方面再根據(jù)各個(gè)基層文化服務(wù)站讀者的具體訴求，根據(jù)讀者的相關(guān)要求最大化地滿(mǎn)足讀者對(duì)法律類(lèi)書(shū)籍的要求，提高書(shū)籍的使用效率。同時(shí)，由于法律知識(shí)也會(huì)隨著時(shí)代的變化而更新，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該更多地向各個(gè)基層文化服務(wù)站提供最新最前沿的法律類(lèi)書(shū)籍，使得各個(gè)基層的民眾能夠接觸到最新最前沿的法律知識(shí)，提高法律類(lèi)書(shū)籍的利用效率。另外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)定期組織普通民眾參加免費(fèi)贈(zèng)送法律類(lèi)圖書(shū)活動(dòng)，激發(fā)民眾對(duì)法律類(lèi)書(shū)籍的閱讀興趣，并形成一種閱讀氛圍，促進(jìn)全民閱讀法律類(lèi)書(shū)籍文化的形成[4-5]。

3.3 積極從孩子抓起以更全面地傳承法律文化

贛州市法律文化的傳承不可忽視傳承人的價(jià)值觀(guān)和思想意識(shí)。新時(shí)代國(guó)家進(jìn)入法治化建設(shè)階段，全社會(huì)開(kāi)始積極地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，但是法律知識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，并非斷斷續(xù)續(xù)地學(xué)習(xí)部分法律知識(shí)便可以較為熟練地使用法律知識(shí)。對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行全面的掌握，并能夠隨時(shí)隨地地拿起法律的武器保護(hù)自身的合法權(quán)益，需要民眾能夠全面的熟練的準(zhǔn)確的掌握法律知識(shí)。對(duì)此，法律知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)應(yīng)該從孩子抓起，讓孩子從小學(xué)階段便開(kāi)始接觸相對(duì)應(yīng)的法律知識(shí)。當(dāng)前贛州市開(kāi)始積極地在小學(xué)階段鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)始學(xué)習(xí)和傳承相關(guān)的歷史文化，并將這種學(xué)習(xí)模式變成了一種學(xué)習(xí)文化在不斷地堅(jiān)持和推廣。法律文化的傳承也需要像歷史文化的傳承一樣，從課堂的講解到課下的學(xué)習(xí)與鞏固，再到以模擬或參觀(guān)演講等方式，不斷將法律知識(shí)融入到實(shí)踐中，使得小學(xué)生也能夠隨時(shí)用所學(xué)習(xí)的法律知識(shí)來(lái)保護(hù)自身或家人的合法權(quán)益，并從小養(yǎng)成法治思維。在長(zhǎng)期對(duì)法律知識(shí)從基礎(chǔ)到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)的過(guò)程中，贛州市對(duì)法律知識(shí)的掌握和形成法治思的居民的覆蓋面積維將會(huì)逐步從部分?jǐn)U展到全部，進(jìn)而形成全民懂法，全民遵法的局面。

3.4 傳承工作明確權(quán)責(zé)以更好的搭建傳承平臺(tái)

法律傳承工作是一項(xiàng)綜合性的工作，需要各個(gè)部門(mén)的相互配合，相互支持。在法律傳承工作中，明確劃分權(quán)責(zé)是非常必要的工作，只有權(quán)責(zé)劃分明確，各項(xiàng)工作才能主動(dòng)積極地推動(dòng)下去，才能取得理想的傳承效果。明確法律傳承工作的各項(xiàng)職責(zé)后，在各個(gè)市縣區(qū)建立法律文化傳承傳習(xí)所，在傳習(xí)所中構(gòu)建完善的軟件和硬件措施，為法律傳承工作搭建更為廣闊的傳承平臺(tái)和空間，并定期根據(jù)傳承工作的成績(jī)組織和安排法律傳承的工作人員到各個(gè)傳習(xí)所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開(kāi)展各種法律傳承講演活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各個(gè)地區(qū)的民眾參與到法律知識(shí)學(xué)習(xí)和傳承工作中。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，贛州市近幾年來(lái)在積極響應(yīng)國(guó)家建設(shè)法治化國(guó)家的理念下，不斷地通過(guò)各種方式和渠道來(lái)推動(dòng)贛州市法治文化建設(shè)。當(dāng)前贛州市開(kāi)始積極地推動(dòng)法律文化的建設(shè)，并取得了一定的理想成果，贛州市的民眾也在贛州市人民政府的號(hào)召下積極地參與法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中，贛州市為了更好地推動(dòng)法律文化的傳承和建設(shè)法治化社會(huì)，加大了對(duì)贛州市法律文化傳承工作的資源的投入力度，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)基層和建設(shè)基層文化服務(wù)站等方式，切實(shí)地推動(dòng)了法律知識(shí)的宣傳和傳承，在取得一定成績(jī)的情況下，也發(fā)現(xiàn)了實(shí)踐中存在的部分現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題本文提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新性建議，以期這些建議能夠?yàn)橼M州市的法律文化傳承工作起到一點(diǎn)參考性作用。