劉雪東

摘 要：20世紀50年代，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民確立了人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，進行了社會主義改造運動，提出了“雙百”方針，這些舉措使得社會主義制度在中國初步確立。而社會主義基本制度的確立實現(xiàn)了我國數(shù)千年文明發(fā)展歷程中涉及主體最為廣泛，涉及內(nèi)容最為深刻的歷史性社會變革，為當代中國現(xiàn)代化建設(shè)和民族復興事業(yè)的深入發(fā)展奠定了前提條件，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰退的狀態(tài)到持續(xù)走向繁榮富強的偉大轉(zhuǎn)折。

關(guān)鍵詞：社會主義基本制度;確立;內(nèi)容;過程;價值

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）10 — 0005 — 03

中國共產(chǎn)黨從“革命黨”到“執(zhí)政黨”的歷變過程中創(chuàng)造了“三大歷史貢獻”。其中，第二個偉大歷史貢獻是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得社會主義革命的勝利，逐漸確立社會主義基本制度，把摧毀“一切剝削制度”作為執(zhí)政目標，始終堅持黨的建設(shè)的社會主義導向。社會主義基本制度的確立為今天中國的發(fā)展進步和繁榮富強創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。當下探究我國社會主義基本制度的確立需明確三個關(guān)鍵問題，一是建國初確立的社會主義基本制度是一個什么樣的制度？二是建國初社會主義基本制度的確立過程即其實現(xiàn)路徑？三是建國初社會主義基本制度確立的時代價值？

一、社會主義基本制度的內(nèi)涵界定

關(guān)于社會主義基本制度確立的標志，目前理論界有兩種觀點，一種認為社會主義改造的基本完成，實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制就標志著社會主義基本制度的確立;另一種觀點，社會主義基本制度是社會主義本質(zhì)在經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑層面的內(nèi)在規(guī)定，社會主義基本制度確立的標志還應該包括政治和文化等上層建筑領(lǐng)域。關(guān)于新中國成立初確立的社會主義基本制度的具體內(nèi)涵研究，目前學術(shù)界沒有太多較為系統(tǒng)或全面的論證。談及社會主義制度，現(xiàn)在表述較多的是中國特色社會主義制度。習近平總書記在“七一”講話中指出，全黨要堅定道路、理論、制度和文化方面的自信。中國特色社會主義的道路、理論、制度和文化是黨和國家在新時期關(guān)于社會主義建設(shè)成果核心內(nèi)容的總概括。

中國特色社會主義制度具體指“人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度?！薄?〕這些制度是當下中國實現(xiàn)中華民族偉大復興任務的安全閥門，是“具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度”〔2〕。中國特色社會主義制度在中國最早可溯及到20世紀50年代社會主義政治、經(jīng)濟和文化建設(shè)等方面確立的相關(guān)制度，這是新時期中國特色社會主義制度的邏輯起點，兩者是一脈相承，同一主體的不同發(fā)展階段，其本質(zhì)具有同一性。

二、社會主義基本制度確立的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（一）新民主主義革命取得勝利，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導創(chuàng)建了全國性的政權(quán)

在近代中國的發(fā)展史上，革命道路的選擇總是自覺地彰顯著革命條件。中國革命的生成環(huán)境客觀上要求革命的成功需要經(jīng)歷一個帶有資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主革命時期。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命要求建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導的各革命階級的聯(lián)合專政。毛澤東在論述中國革命運動時提到：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的整個中國革命運動，是包括民主主義革命和社會主義革命兩個階段在內(nèi)的全部革命運動;這是兩個性質(zhì)不同的革命過程，只有完成了前一個革命過程才有可能去完成后一個革命過程。......而一切共產(chǎn)主義者的最后目的，則是在于力爭社會主義社會和共產(chǎn)主義社會的最后的完成。”〔3〕651-652毛澤東曾把新民主主義革命和社會主義革命形象地比喻為文章的上下篇?！爸挥猩掀龊昧?，下篇才能做好。堅決地領(lǐng)導民主革命，是爭取社會主義勝利的條件?！薄?〕2761949年10月，中華人民共和國的成立標志著新民主主義革命的勝利，中國革命完成了第一步，從此帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治結(jié)束了，中國人民從此站起來了，成了國家的主人，中國從此走上了獨立、民主、統(tǒng)一的道路?？梢哉f新中國的成立，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民正式建立了人民民主專政的全國性政權(quán)，為社會主義基本制度的確立奠定了政治前提。

（二）社會主義“三大改造”基本完成，生產(chǎn)資料公有制占絕對優(yōu)勢

社會主義革命的最終目標在于實現(xiàn)生產(chǎn)資料所有制的公有化。馬克思認為同“革命轉(zhuǎn)變時期”相對應，存在“政治上的過渡時期”〔5〕373。這個“過渡期”要解決的關(guān)鍵問題是所有制問題。在新民主主義社會中，存在著五種不同性質(zhì)的經(jīng)濟成分，即“社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟”〔6〕1433?！斑^渡時期”要做的就是不斷增強公有制經(jīng)濟的經(jīng)濟實力和比例，并有步驟、有計劃地把資本主義經(jīng)濟和個體經(jīng)濟改造為社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，努力實現(xiàn)把社會主義經(jīng)濟確立為我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)。為解決所有制的屬性，中國共產(chǎn)黨前后用了3年時間基本完成了預計需要近20年才能完成過渡時期的任務，社會主義改造取得了決定性勝利。由此，標志著幾千年來的階級剝削制度的歷史已經(jīng)基本結(jié)束。隨著社會主義改造的順利推進，我國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在1956年發(fā)生了內(nèi)在的本質(zhì)變化，社會主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟占絕對統(tǒng)治地位?！?〕59自此，以公有制經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢的社會主義基本經(jīng)濟制度確立了，這為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)準備了社會條件。

（三）人民開始當家作主，國家治理體系朝著科學化發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在進行社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的同時，進一步加強了國家民主建設(shè)，探索創(chuàng)建了一系列具有中國特色、符合中國國情的政治制度。1954年，第一屆全國人民代表大會的順利召開標志著新中國根本政治制度正式確立，這為實現(xiàn)人民當家作主提供了根本保證。大會還有一個重要成果就是通過了《中華人民共和國憲法》等社會主義基本法，以憲法形式規(guī)定了我國的政治生活的基調(diào)，體現(xiàn)了社會主義原則和人民民主原則;中國共產(chǎn)黨對民主黨派進行了社會主義改造，在政治生活中充當參政議政和民主監(jiān)督的角色，在此基礎(chǔ)上形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商制度。這既不同于“多黨制”，也不是“一黨制”，是一黨領(lǐng)導下的多黨合作制，是對現(xiàn)代政黨制度理論的實踐創(chuàng)新;中國共產(chǎn)黨針對我國多民族的基本國情提出來民族區(qū)域自治制度，在少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運用馬克思列寧主義關(guān)于民族問題的理論，解決我國民族問題的偉大創(chuàng)造?！?〕68民族區(qū)域自治制度的確立為我國解決少數(shù)民族聚居地區(qū)的管理問題確定了總依據(jù)。上述社會主義政治制度的建立，有效地解決新中國的黨政關(guān)系、黨群關(guān)系和政黨關(guān)系等現(xiàn)代國家基本要素的組成問題，標志著中國建立了社會主義基本政治制度。

（四）“放”“管”并重，意識形態(tài)領(lǐng)域迫切需要馬克思列寧主義的正確指導

馬克思列寧主義是中國共產(chǎn)黨的指導思想，中國共產(chǎn)黨在建國后就著手確立馬克思主義在全國意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的指導地位。1953年過渡時期的總路線提出以后，中國共產(chǎn)黨開始強調(diào)社會主義思想的宣傳工作，重視“管”，通過改革舊的教育制度、開展知識分子的思想改造運動、清理資產(chǎn)階級學術(shù)思想等途徑同封建社會、資產(chǎn)階級的思想進行了堅決的斗爭，用馬克思列寧主義占領(lǐng)思想文化陣地，打掃干凈“文化屋子”再圖發(fā)展。同時，中國共產(chǎn)黨提出了“雙百方針”的口號，強調(diào)以“放”為特征的建設(shè)思路，為實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，促進文化事業(yè)的健康發(fā)展和社會主義文化的繁榮提供了重要的導向作用?！半p百方針”所確立的基本精神是正確的，為改革開放新時期的文化建設(shè)提供了理論依據(jù)。習近平總書記強調(diào)：“社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。”〔8〕從新中國成立前的社會發(fā)展歷史看，文化這一“產(chǎn)品”長期被統(tǒng)治階級壟斷，平民文化未能在較大范圍得到實質(zhì)性發(fā)展。馬克思主義文藝觀就是要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，建國初期確立的文化制度是在馬克思主義的指導下完成，體現(xiàn)了為人民大眾服務的原則，是我們黨必須長期堅持思想文化發(fā)展戰(zhàn)略。

三、社會主義基本制度確立的時代價值

新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民從政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度等方面確立了社會主義基本制度，這為中華民族的偉大復興提供保證。

（一）建國初期確立的社會主義基本制度是一次前所未有的社會進步

先進的社會形態(tài)取代落后的社會形態(tài)是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。在社會主義制度確立之前，中華民族先后經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、封建社會和半殖民地半封建社會，每一次社會形態(tài)的更替都是先進與落后的斗爭，而結(jié)果也必然是先進的社會形態(tài)戰(zhàn)勝落后的社會形態(tài)。社會主義作為迄今為止最為先進的社會形態(tài)，具有強大的生命力。1956年我國社會主義基本制度初步確立后，在政治上，人民真正成為了國家的主人，能夠真正參與到國家事務的管理，社會主義的政治體制初步確立;在經(jīng)濟上，公有制占據(jù)了絕對統(tǒng)治地位，剝削制度被徹底消滅了，禁錮人民幾千年的枷鎖被打碎了;在文化上，封建的、落后的文化被逐漸改造或取締，整個社會的風氣或精神面貌發(fā)生了巨大變化，社會主義性質(zhì)的中國精神在這一時期開始孕育。

（二）建國初期確立的社會主義基本制度為社會主義建設(shè)和改革奠定了總基調(diào)

建國初期社會主義基本制度的確立為我國的建設(shè)和改革定了社會主義的總基調(diào)。無論是社會主義建設(shè)時期還是改革開放新時期，堅持社會主義是一切工作是根本原則，動搖不得。在社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進行社會主義工業(yè)化建設(shè)，開展人民公社化運動，提出“四個現(xiàn)代化”偉大目標等都是在社會主義原則指導下完成的。改革開放后，我們國家搞了市場經(jīng)濟，但是這與西方的市場經(jīng)濟有本質(zhì)的區(qū)別，其性質(zhì)是社會主義市場經(jīng)濟。雖然改革開放前后兩個歷史時期在指導理念、政策方針和路徑選擇方面有很大的區(qū)別，但兩者不存在相互割裂和本質(zhì)對立的邏輯鏈條，兩個歷史時期有共同的存在基礎(chǔ)即社會主義建設(shè)的實踐探索，本身都是姓“社”的。社會主義是我國社會發(fā)展建設(shè)的“生命線”，特別是在改革開放新時期，改革的方向不能偏，底線不能破，社會主義的基本原則不能丟。

（三）建國初期確立的社會主義基本制度具有強大的生命力和光明的發(fā)展前途

馬克思和恩格斯曾說：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”〔9〕422這是馬克思和恩格斯對共產(chǎn)主義社會基本特征的論述，在他們看來共產(chǎn)主義社會存在兩個階段，即第一階段和高級階段。共產(chǎn)主義第一階段是高級階段的存在前提，高級階段是第一階段發(fā)展的必然走向。我國當前甚至未來較長一段時間都處于社會主義初級階段也就是共產(chǎn)主義第一階段，這個階段還存在著諸多不完善、不成熟的方面，但是只要我們始終堅持社會主義的發(fā)展方向不變，共產(chǎn)主義的高級階段就必然會到來。社會主義制度所確立的道路是通向共產(chǎn)主義高級階段的，在這樣一個階段，人們各盡所能，按需分配。社會主義制度的本質(zhì)是為廣大人民群眾服務的，受到廣大人民群眾的支持。社會主義制度背后所構(gòu)建出的共產(chǎn)主義美好藍圖順應了人類社會發(fā)展的趨勢反映了廣大人民群眾的心聲，具有強大的生命力和光明的發(fā)展前途。

“無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革道路問題都是最根本的問題。”〔10〕新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民從政治制度、經(jīng)濟制度和文化制度幾方面確立了社會主義基本制度， 最終確定了走社會主義的道路。這是一次前所未有的社會進步，為社會主義建設(shè)和改革奠定了總基調(diào)，其發(fā)展具有強大的生命力和光明的前途，為中華民族的偉大復興奠定了基礎(chǔ)。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗〔N〕.人民日報，2012-11-09（03）.

〔2〕習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2016-07-02（02）.

〔3〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔4〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔5〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔6〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔7〕程中遠，等.中華人民共和國史〔M〕.北京：高等教育出版社，2013.

〔8〕陳晉.人民需要文藝 文藝服務人民〔N〕.人民日報，2014-10-23（20）.

〔9〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔10〕習近平.無論搞革命搞建設(shè)搞改革道路問題都是最根本問題〔N〕.中國青年報，2013-06-27（01）.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>