王寶華

一、民族工業(yè)發(fā)展的背景

1912年1月1日，以孫中山為首的資產階級革命家建立了一個具有資產階級共和性質的南京臨時政府。辛亥革命的勝利一方面打擊了封建制度，另一方面為民族資產階級爭取到了一定的社會政治地位。盡管它的經濟政策最終沒有形成完整的體系，但它頒布和實施了一系列經濟方面的改革措施，并對當時中國社會產生了深遠的影響，極大地推動了中國民族工業(yè)的發(fā)展。

第一，“制定了一系列法律法規(guī)?！盵1]雖然這些規(guī)定未盡完善，一些規(guī)定也未能付諸實踐，但他們最終解除了一些限制，也逐漸取消了清政府建立的封建專利壟斷。如實業(yè)部擬定的商業(yè)注冊章程目的就是打破清政府建立起的層層盤剝的商業(yè)注冊體系，重新建立起新的注冊程序，允許自由注冊、減少不必要的費用，從而減輕工商業(yè)者的注冊負擔，鼓勵他們創(chuàng)辦實業(yè)發(fā)展資本主義工商業(yè)。

第二，成立實業(yè)部。實業(yè)部要求各省的實際工作部門應當盡快成立并隸屬于農業(yè)部，將他們已經成立的重要人姓名報告本實業(yè)部，以后凡是請求該司所辦事件每月都要上報以備存查。實業(yè)部作為中央政府的執(zhí)行機構，在這一時期制定并完善了一系列振興實業(yè)發(fā)展資本主義工商業(yè)的措施，推進了我國資本主義工商業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?！坝纱?，從中央到地方建立了專門發(fā)展資本主義工商業(yè)的機構，極大地加快了資本主義工商業(yè)的發(fā)展”[2]。

綜上所述，南京臨時政府的經濟政策實現了兩個目標：一是解決南京臨時政府的金融危機，二是資本主義工商業(yè)的發(fā)展。新政府頒布的經濟政策，不僅大幅度提高了中國民族工業(yè)發(fā)展速度，而且減緩了臨時政府面臨的財政困難。雖然這些措施并沒有為中國的資本主義發(fā)展完全掃清道路，但它對中國的民族工業(yè)作出的貢獻是不可否定的。盡管辛亥革命的勝利果實被袁世凱竊取，但這一時期的民族工業(yè)所表現出的積極向上、勇于探索的精神是值得借鑒的，也為中華人民共和國成立以后工業(yè)的恢復和發(fā)展奠定了基礎。

二、“實業(yè)救國”的熱浪

縱觀中國歷史，阻擋和壓榨中國民族工業(yè)的無疑是資本主義國家對中國的經濟侵略和商品傾銷。這種資本輸出，既刺激了中國民族工業(yè)的發(fā)展，又借此控制中國經濟命脈。這種狀況在一戰(zhàn)期間有了緩和的機會。西方國家由于忙于應付歐洲戰(zhàn)場，放松了對中國的經濟侵略，中國民族工業(yè)也借此蓬勃發(fā)展。20世紀初期，外國在華投資迅速發(fā)展，“到1911年辛亥革命期間，外商在華投資高達20億元”[3]?！霸谝粦?zhàn)之前，中國的民族工業(yè)企業(yè)(包括官辦)為698家，資本3.3億元；到了1920年，增加到了1 759家，資本達到了5億元。6年間的增長率分別為157.7%和54.5%”[4]，其中紡織業(yè)和面粉業(yè)發(fā)展尤為迅速。之后這種情況持續(xù)發(fā)展，到1918年英國、德國、法國貨物進口額相比戰(zhàn)前大大縮水，有的甚至停止進口。

歐洲戰(zhàn)場打得火熱的同時，中國的工廠卻因為進口來源被切斷而出現一片大好形勢，中國也在這個時期出現了設廠高潮。歐美市場在一戰(zhàn)期間被打開，交戰(zhàn)國對于面粉、日用百貨等生活必需品的需求十分緊張。在過去，民族資本工業(yè)在中國的投資主要集中于紡織行業(yè)，在這些行業(yè)里，總成本中原材料消耗的比例是非常大的，因此，國家資本的發(fā)展在很大程度上取決于廉價原材料的可用性，而在20年代出現的那些較大的民族資本集團，“有利于國家民族資本集團獲得廉價的原材料”[5]，如上海榮氏家族、劉鴻生以及南洋兄弟煙草公司都為他們各自企業(yè)的發(fā)展取得了廉價的原料來源。實業(yè)救國也在此時應運而生。實業(yè)救國思潮最早起源于19世紀六七十年代年代，即實業(yè)家通過創(chuàng)立企業(yè)來推動國家經濟的發(fā)展，盛行于辛亥革命和五四運動前后。1840—1901年，帝國主義加緊侵華，中國從獨立自主的國家完全淪為半殖民地半封建社會，民族危機的逐漸加深促使有識之士開始向西方學習，先進知識分子從學習技術到制度再到思想文化，推動實業(yè)救國熱浪迅速走向高潮。

十八世紀六七十年代，洋務派創(chuàng)辦了多所新學堂，之后新式學堂逐漸取代科舉制和八股文成為先進教育機構。戊戌變法失敗以后，大批學生自費到日本、歐美留學，形成了一支探索國家未來道路的學生隊伍。他們積極學習西方先進文化探索救國圖強的道路，具有強烈的愛國主義精神，成為實業(yè)救國思潮的中流砥柱。辛亥革命的勝利使民族資產階級獲得了一定的政治地位，因此，在民族資產階級的領導下，實業(yè)救國迅速崛起。五四運動時期的實業(yè)救國思潮繼續(xù)流行。民族資本家主張抵制外國貨物，保護國家利益，因為他們看到外國商品的傾銷使得國內工廠的中國產品滯銷，號召“如欲吾國之富強則必購國貨始”[6]。

實業(yè)救國思潮與中國傳統(tǒng)的重農抑商思想形成鮮明的對比，旨在學習西方資本主義經濟、制度以推動本國政治制度的改革，在抵御外國侵略的同時趕上西方資本主義國家。由此可見，實業(yè)救國思潮一方面鼓勵了大批有識之士創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)展民族工業(yè)，另一方面抵制了帝國主義國家對中國的經濟控制，最終形成了中國近代民族經濟體系。

三、群眾性抵制洋貨運動

中華民國成立后，南京臨時政府的首要任務是新的資產階級政權保持穩(wěn)定和控制區(qū)的社會穩(wěn)定，以抵制中外反動勢力的封鎖和孤立，因此，南京臨時政府最根本的經濟要求還是大力發(fā)展資本主義工商業(yè)，這不僅表現了新政府的性質，而且是它存在的必要前提。針對這一經濟要求，孫中山認為，要想開創(chuàng)一個新的局面使中國走上富強之路，就應該讓政權來為工商實業(yè)服務。在《臨時大總統(tǒng)宣言書》中，孫中山也明確表示要趕快振興實業(yè)，改良商貨，對于國計民生都是有所裨益的。同時，社會各界代表人士呼吁發(fā)展資本主義工商業(yè)振興實業(yè)。例如：實業(yè)部長張謇認為，要想鞏固民國政權，必定離不開振興農工商業(yè)；上海都督陳其美認為，工商業(yè)的發(fā)展需要以鼓吹實業(yè)為前提。這些都與滿州政府阻礙國內商務和殖產工業(yè)繁榮形成了鮮明的對比。從中可以看出，社會各階層針對發(fā)展資本主義工商業(yè)已經達成共識，于是，南京臨時政府以振興實業(yè)為中心制定并實施了一系列的經濟政策。與此同時，一些民族本土經濟也與外國資本出現了矛盾，民間就產生了抵制洋貨運動。抵制洋貨運動開始于19世紀初期，鴉片流入中國導致大量白銀外流，官吏腐敗橫行甚至威脅到了國民安全。1839年，虎門海灘上的禁煙運動打開了近代中國抵制洋貨的開端；1915年“取消第二十一條”期間出現了中國歷史上首個規(guī)模較大、影響較大的群眾性抵制洋貨運動。這就使得外國商品在中國國內市場上嚴重滯銷，從而促進了這一時期中國民族工業(yè)有了長足發(fā)展。其中一個代表就是榮氏家族。榮家企業(yè)第三次大規(guī)模發(fā)展則是得益于“五卅”運動的推動，申新紡織廠在抵制洋貨運動的過程中增加了兩個新廠，同時并購其他紡織廠，來完善和壯大申新紡織廠的貿易額。

“實業(yè)救國”浪潮的興起，究其原因，主要是受戰(zhàn)爭余波的影響。洋貨進口下降、國貨出口增加，然而國內市場的需求也在逐漸增加。這些都在刺激實業(yè)家投資辦廠發(fā)展民族工業(yè)的熱情。一戰(zhàn)也在一定程度上給了我國民族工業(yè)一個喘息的機會，國內市場有了相對穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，可以說是給民族工業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部條件，實業(yè)家們利用這次機會推動近代民族工業(yè)邁出一大步。由此可見，發(fā)生在一戰(zhàn)期間的群眾性抵制洋貨運動讓大部分實業(yè)家看到了國內市場的利潤空間，激起了他們投資辦廠的熱情，民族企業(yè)空前增多。一時間人人以國貨為榮，國貨也在抵制運動中迎來發(fā)展的“春天”，中國的民族工業(yè)借此機會跨出了一大步。

四、結語

中國的民族工業(yè)從明清晚期出現了資本主義萌芽，自此，手工業(yè)作坊開始進入大眾視線；洋務運動時期出現近代第一批工業(yè)，民族工業(yè)正式開始，工人階級作為一支政治力量隨后也在五四愛國運動之后登上歷史舞臺，一戰(zhàn)期間，在政府、實業(yè)家、群眾的共同努力下，中國的民族工業(yè)迎來了前所未有的“春天”。由此可以看出，民族工業(yè)要想取得發(fā)展，和平穩(wěn)定的環(huán)境、政府的支持是前提，群眾的推動和實業(yè)家的探索創(chuàng)新是必要條件。