黃朝波
(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福州 350108)
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》提出,“支持示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè),促進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源開放共享”。職教集團(tuán)是實現(xiàn)政校企資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的職教發(fā)展新模式,是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、與市場需求和勞動就業(yè)密切結(jié)合的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的重要舉措[1]。隨著中國電梯行業(yè)井噴式發(fā)展,電梯事故也頻頻發(fā)生。專家分析,導(dǎo)致電梯事故、故障的主要原因之一就是電梯維修保養(yǎng)人員嚴(yán)重不足且技術(shù)素質(zhì)不高、經(jīng)驗不足。電梯行業(yè)人才緊缺,職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生普遍實踐能力弱,技術(shù)技能水平不高。為了順應(yīng)福建省電梯行業(yè)的發(fā)展和對高端技能型人才的需要,在福建省特種設(shè)備協(xié)會指導(dǎo)下,2013年福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭相關(guān)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位組成了福建省首家職業(yè)教育聯(lián)合體——福建省電梯職業(yè)教育集團(tuán)。職教集團(tuán)創(chuàng)新并完善了一套集團(tuán)化人才培養(yǎng)機(jī)制且取得較豐碩的成果,對高職院校校企合作及其他職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)有較高的借鑒及參考價值。
集團(tuán)內(nèi)企校需求不一致是造成職教集團(tuán)組織松散、凝聚力不足的主要原因之一[2]。2013年,福建省電梯職教集團(tuán)成立初期,企業(yè)方主要表現(xiàn)出對人力資源的興趣。它們希望通過集團(tuán)內(nèi)舉辦訂單班或者現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班,招聘大量一線普通且易流失的崗位勞動力,以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);它們還希望通過集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校開展各種類型實習(xí)實訓(xùn),幫助解決“季節(jié)性用工”和“突發(fā)性用工”問題。集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校則希望通過集團(tuán)擴(kuò)大企業(yè)合作面,滿足單一校企合作無法完成的人才培養(yǎng)任務(wù),提高教育質(zhì)量,實現(xiàn)畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè);同時,借助職教集團(tuán)構(gòu)建雙師型教師隊伍,引入企業(yè)教師,構(gòu)建高效合理的雙師型教學(xué)團(tuán)隊,打通行業(yè)信息互通渠道,構(gòu)建行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),更好地服務(wù)于專業(yè)調(diào)整和專業(yè)課程的開發(fā)。
畢業(yè)生實操能力弱,整體質(zhì)量不高。教師大部分缺乏企業(yè)經(jīng)驗,實操課程的講解不夠透徹。有些院校雖然進(jìn)行了實踐教學(xué)改革的嘗試,加大課外實踐的內(nèi)容,但是實習(xí)和實踐內(nèi)容大部分由實習(xí)單位負(fù)責(zé),學(xué)校缺乏相應(yīng)的管理,師生互動缺乏。企業(yè)為了得到較為廉價的勞動力,降低人力資源成本,并不注重專業(yè)知識和技能的繼續(xù)提升,學(xué)生在就業(yè)競爭中無法體現(xiàn)專業(yè)上的優(yōu)勢,新入職的畢業(yè)生實操能力偏弱,整體質(zhì)量不高。
許多企業(yè)用人機(jī)制不夠完善,沒有根據(jù)畢業(yè)生的特點(diǎn)開展富有針對性的員工培訓(xùn)。它們未能結(jié)合畢業(yè)生關(guān)注點(diǎn),開展企業(yè)文化、公司前景、工作職責(zé)等方面的入職培訓(xùn);忽視員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃;未能及時關(guān)注新進(jìn)員工的需求,在工作和生活上關(guān)懷不夠;薪酬制度不完善等等,這些因素必然造成畢業(yè)生離職率高。
集團(tuán)構(gòu)建以人才供求利益鏈為基礎(chǔ)的運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)以人才供需為紐帶,組建了由省質(zhì)量監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)參與的強(qiáng)有力組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建合理有效的決策、執(zhí)行、反饋和監(jiān)督機(jī)制;成立了理事會、常務(wù)理事會和秘書處等組織機(jī)構(gòu),省質(zhì)量監(jiān)督局副局長兼省特種設(shè)備協(xié)會會長并任名譽(yù)理事長,機(jī)構(gòu)職能亦有明確規(guī)定。集團(tuán)通過了《章程》及集團(tuán)成員《人才供需申明》,完善了集團(tuán)成員動態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定了集團(tuán)年度工作計劃、報告和會議制度及秘書處日常工作制度,搭建了福建省電梯職教集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺,時時更新行業(yè)企業(yè)動態(tài)、招生就業(yè)、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等信息,開辟了成員訴求欄目,實現(xiàn)政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通,極大提升了集團(tuán)的運(yùn)行效率。
職教集團(tuán)是一個典型的利益相關(guān)者組織,各方的利益訴求將職教集團(tuán)的利益相關(guān)者們緊密聯(lián)系在一起,而各方利益訴求統(tǒng)一于人才的培養(yǎng)[3]。集團(tuán)的目標(biāo)是整合校企優(yōu)質(zhì)資源,共建共享實訓(xùn)基地,協(xié)同實踐教學(xué),為集團(tuán)企業(yè)成員培養(yǎng)一批數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)的電梯技術(shù)技能人才。集團(tuán)校企成員優(yōu)先簽署人才需求“訂單”,成員企業(yè)有優(yōu)先獲取成員院校提供優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生的權(quán)利,優(yōu)先享有成員院校的科研技術(shù)成果,集團(tuán)企業(yè)成員有優(yōu)先獲得安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的權(quán)利,集團(tuán)成員有向集團(tuán)和省質(zhì)量監(jiān)督局報告權(quán)利落實的權(quán)力。通過集團(tuán)學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生的互動,掌握企業(yè)與學(xué)生的詳細(xì)需求,集團(tuán)從畢業(yè)生數(shù)量、質(zhì)量和季節(jié)性用工上最大限度維護(hù)企業(yè)的利益,從安全保險、勞動力工作時限、技能證書考試等方面切實保護(hù)學(xué)生權(quán)益,通過驅(qū)策企業(yè)、學(xué)校與學(xué)生建立起高關(guān)聯(lián)性,吸引企業(yè)參與職教集團(tuán)。
1.集團(tuán)建立訪問工程師制度。集團(tuán)內(nèi)制定《福建省電梯職業(yè)教育集團(tuán)“訪問工程師”管理辦法》,選派專業(yè)教師作為訪問工程師深入電梯企業(yè)實踐鍛煉,要求教師全面參與工作流程,掌握關(guān)鍵技術(shù)技能,跟蹤了解企業(yè)一線最新技術(shù),參與技術(shù)攻關(guān)和合作研發(fā),提升教師的專業(yè)技能和服務(wù)社會能力。企業(yè)對“訪問工程師”的表現(xiàn)、工作、成果進(jìn)行客觀公正的評價。
2.集團(tuán)建立企業(yè)教師認(rèn)定與培訓(xùn)制度。制定《福建省電梯職業(yè)教育集團(tuán)企業(yè)教師培訓(xùn)暫行辦法》,對企業(yè)教師進(jìn)行職業(yè)道德、基本教學(xué)能力及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,授予企業(yè)教師初級、中級、高級講師證書。
3.集團(tuán)建立校企“互兼互聘”制度。制定《福建省電梯職業(yè)教育集團(tuán)校企人員“互兼互聘”管理辦法》,職教集團(tuán)中的企業(yè)與院?;ハ噙x派人員,分別擔(dān)任兼職教研室主任、兼職專業(yè)帶頭人或兼職企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人,充分發(fā)揮專兼職教師的組合優(yōu)勢,形成“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)和“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)的長效機(jī)制。
1.集團(tuán)內(nèi)校企合作共建共享實訓(xùn)基地。集團(tuán)成員校企合作部設(shè)立了校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地、企業(yè)綜合實訓(xùn)基地及移動實訓(xùn)基地等三類實訓(xùn)基地。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)時代的需要,集團(tuán)又設(shè)立了福建省電梯大數(shù)據(jù)中心和呼叫中心,提高福建省電梯數(shù)字化水平和社會服務(wù)水平。
2.集團(tuán)成員充分利用集團(tuán)實訓(xùn)資源,提高電梯人才培養(yǎng)質(zhì)量,制定了《福建電梯職教集團(tuán)實訓(xùn)和課程共享暫行辦法》,規(guī)定各成員單位開放實訓(xùn)基地的時間、方式及職責(zé)劃分,除了耗材外,集團(tuán)內(nèi)成員不得收取任何實訓(xùn)費(fèi)用。各實訓(xùn)基地制定管理制度,對實訓(xùn)過程實施管理。梳理集團(tuán)成員的真實電梯項目,按照難易程度從簡單到復(fù)雜,技術(shù)能力從低到高進(jìn)行歸類,根據(jù)學(xué)生實際能力,進(jìn)行循環(huán)遞進(jìn)移動式的實訓(xùn)學(xué)習(xí)。
集團(tuán)校企合作建立動態(tài)循環(huán)質(zhì)量保障體系。集團(tuán)制定了《校企合作共同招生指導(dǎo)方案》《電梯職教集團(tuán)教學(xué)管理辦法》,修訂形成了《電梯工程技術(shù)專業(yè)學(xué)分認(rèn)定辦法》《電梯職教集團(tuán)教學(xué)督導(dǎo)管理辦法》《電梯職教集團(tuán)教學(xué)評價辦法》等相關(guān)制度,形成“招生→培養(yǎng)→就業(yè)→反饋→指導(dǎo)招生→優(yōu)化培養(yǎng)→促進(jìn)就業(yè)”的動態(tài)循環(huán)式質(zhì)量保障機(jī)制,讓質(zhì)量控制貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過程。
集團(tuán)通過校企行深度合作,在技能競賽、實訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)改革等方面獲得了一大批教學(xué)成果。集團(tuán)通過建立訪問工程師、企業(yè)教師認(rèn)定與培訓(xùn)與校企“互兼互聘”等制度,集團(tuán)成員參與電梯安全運(yùn)行監(jiān)控、電梯物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析、綠色節(jié)能、舊梯改造等方面的研究,提升職業(yè)院校教師的科研和技術(shù)服務(wù)能力;參與開發(fā)了電梯結(jié)構(gòu)與原理、電梯安裝與維護(hù)、自動扶梯結(jié)構(gòu)與原理三套電梯三維仿真軟件輔助教學(xué),提升了職業(yè)院校教師的實踐教學(xué)能力。集團(tuán)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員加盟集團(tuán)內(nèi)電梯企業(yè),增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)力量,提高了企業(yè)的贏利能力。2013級電梯專業(yè)學(xué)生參與安裝、調(diào)試的福州市2016“百日攻堅”重點(diǎn)項目——福州地鐵1號線南段112臺電梯(扶梯92臺,直梯20臺),經(jīng)驗收檢驗全部合格,提升了企業(yè)的核心競爭力。
過去的五年中,集團(tuán)內(nèi)各成員單位以 “人才供需”為紐帶,積極參與、通力合作,在集團(tuán)這一大平臺上,優(yōu)勢互補(bǔ)、各取所需,共同促進(jìn)福建省電梯職教集團(tuán)發(fā)展,取得了較好的成績。該項目申報了2017年福建省職業(yè)教育教學(xué)成果獎并榮獲特等獎。2018年集團(tuán)主要成員單位達(dá)成協(xié)議,組建了公司法人多元投資主體福建省電梯職業(yè)教育集團(tuán),加固集團(tuán)成員利益鏈。同時,教育集團(tuán)致力于提升集團(tuán)科研及實踐能力,充分發(fā)揮集團(tuán)電梯應(yīng)用技術(shù)研究與服務(wù)中心平臺的作用,在專利發(fā)明、工程創(chuàng)新、專業(yè)核心課程教材開發(fā)、科研課題研究等方面將有新的突破。