[摘 要] 在當前中國實行了自由貿(mào)易試驗區(qū)與跨境電商“雙試點”及在以中國為樞紐的世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”的背景下,文章以廣西的探索為例,結(jié)合“異質(zhì)社區(qū)效應”模型,系統(tǒng)分析“雙試點”通過網(wǎng)絡效應和聯(lián)動效應推動價值鏈的創(chuàng)新引領(lǐng)和多極化,為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供新的路徑。同時,隨著中國多渠道融入世界經(jīng)濟并在全球價值鏈國際分工中承擔更加重要的角色,實現(xiàn)中國制造業(yè)在全球價值鏈中地位和附加值收入的提升,中國開放的“雙試點”應突出和強化中國的貿(mào)易優(yōu)勢,積極推動世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”生態(tài)圈的拓展與良性循環(huán)。
[關(guān)鍵詞] 雙試點;雙環(huán)流;異質(zhì)社區(qū)效應;聯(lián)動效應
[中圖分類號] F742? ? ?[文獻標識碼] A? ? ?[文章編號] 1673-8616(2019)06-0033-11
中國全面開放格局逐漸呈現(xiàn)出兩大新動能:一是以自由貿(mào)易試驗區(qū)為代表的園區(qū)經(jīng)濟,二是跨境電商的蓬勃發(fā)展[1]。當前,中國有18個自由貿(mào)易試驗區(qū)和37個跨境電商試點城市與綜合實驗區(qū),全國大部分省、自治區(qū)和直轄市都分批次成為“雙試點”。從沿海到內(nèi)陸再到沿邊,從單功能區(qū)到多功能區(qū)再到綜合功能區(qū),從一種形式到多種形式再到融合發(fā)展,中國走出了一條具有中國特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展道路。與此同時,世界經(jīng)濟的循環(huán)從傳統(tǒng)的“中心—外圍”式單一循環(huán),愈漸演變?yōu)椤半p環(huán)流”發(fā)展——以中國為樞紐點,一個環(huán)流位于中國與發(fā)達國家或地區(qū)之間,另一個環(huán)流存在于中國與亞非拉等發(fā)展中國家或地區(qū)之間[2];中國與發(fā)達國家或地區(qū)之間形成了以產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易、投資、資本間接流動為載體的循環(huán)體系,同時與亞非拉發(fā)展中國家之間形成了以貿(mào)易、直接投資為載體的循環(huán)體系。中國整體開放形成了北線、中線、南線三條清晰而又貫通的經(jīng)貿(mào)線,全球價值鏈則由單一的發(fā)達國家或地區(qū)引領(lǐng)到多極化的創(chuàng)新引領(lǐng)。
一、中國開放“雙試點”與世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”
新中國成立至今經(jīng)濟發(fā)展的70年來,一直在不斷探索建設(shè)具有中國特色的區(qū)域試點:改革開放前是以人民公社為代表的政治經(jīng)濟綜合體,改革開放開始設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),隨著改革開放的深入,設(shè)立了珠海橫琴新區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)為代表的“特區(qū)的特區(qū)”,在經(jīng)濟增長、制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等方面探索改革開放的新道路。從國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)到各類國家級專業(yè)開發(fā)區(qū),從局部園區(qū)到區(qū)域一體化園區(qū),從國內(nèi)園區(qū)到國外園區(qū),從雙多邊自由貿(mào)易區(qū)到“一帶一路”再到創(chuàng)新的“兩國雙園”模式,在廣西欽州建立中國與馬來西亞合作的欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和在馬來西亞彭亨州關(guān)丹建立中國與馬來西亞的關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū),我國在不斷進行新的開發(fā)嘗試的道路上積累了寶貴的經(jīng)驗?!皟蓢p園”是我國近年來深化國際合作的一個新模式,兩個主權(quán)國家在對方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)袂發(fā)展。較之傳統(tǒng)的國際產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式,“兩國雙園”模式建立在兩國密切的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之上,更強調(diào)互相投資,共同招商,協(xié)調(diào)解決園區(qū)開發(fā)中遇到的困難。對于跨境電商而言,各平臺賣家在入駐海外市場時,滿足市場和消費者需求、以本土化發(fā)展進一步快速滲透市場已經(jīng)成為競爭的關(guān)鍵點,而“兩國雙園”實質(zhì)上已成為跨境電商全球本土化的新路徑。
但與此同時,各類試點在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了一些問題和隱患,如同質(zhì)化、功能重合、設(shè)置混亂、績效遞減等。鑒于此,2019年,我國對自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立首先確定了各自的核心功能和戰(zhàn)略定位,形成了中國對外區(qū)域合作格局中清晰的北線、中線和南線,其主要對接的貿(mào)易伙伴為北線對接俄羅斯、中線對接日韓、南線對接東盟。基于中國與東盟長期的合作基礎(chǔ),以及雙方尤其是中國和新加坡國際競爭地位的日益提升,廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展備受關(guān)注,其戰(zhàn)略定位如下:著力建設(shè)西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶,暢通國際大通道,完善與沿線國家地區(qū)的合作機制,實現(xiàn)物流資源整合與高效匹配,打造西部陸海聯(lián)通門戶港,建設(shè)中國—中南半島陸路門戶。
在自由貿(mào)易試驗區(qū)制度日臻完善的同時,中國37個跨境電商試點城市和綜合實驗區(qū)遍布所有已設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的省、自治區(qū)和直轄市,并將北京、內(nèi)蒙古、湖南、甘肅、江西、安徽、吉林、貴州等尚未建立自由貿(mào)易試驗區(qū)的區(qū)域率先納入跨境電商試點,從而在客觀上推動了中國區(qū)域開放的“聯(lián)動效應”。與此同時,在微觀領(lǐng)域,阿里巴巴公司與網(wǎng)易達成了戰(zhàn)略合作,以20億美元收購網(wǎng)易旗下跨境電商專業(yè)領(lǐng)軍平臺網(wǎng)易考拉,進一步增強了中國跨境電商平臺的體量和實力。中國跨境電商經(jīng)歷20年的發(fā)展,已經(jīng)與中國的整體電商網(wǎng)售份額共同領(lǐng)軍全球,并形成了各電商平臺的生態(tài)經(jīng)濟圈和影響世界貿(mào)易秩序的世界電子貿(mào)易平臺(electronic world trade platform,eWTP)生態(tài)體系。
近年來,發(fā)達國家或地區(qū)之間的貿(mào)易摩擦頻發(fā),經(jīng)濟不景氣,打破了原來的攻守同盟。2019年10月2日,世界貿(mào)易組織(WTO)就美國起訴歐盟補貼空客一案做出最終裁決,允許美國向歐盟約75億美元的商品及服務征稅,成為WTO歷史上金額做出的最大的終裁判罰,相關(guān)訴訟已歷時15年,涉及全球兩家最大的客機生產(chǎn)商。美國貿(mào)易代表辦公室透露,最快在裁決兩周后起征關(guān)稅,其中包括對商用客機及零部件征稅10%(針對空客的4個制造國——英國、法國、德國、西班牙),農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品征稅25%(針對歐盟所有成員國)。同時,歐盟起訴美國補貼波音案也在進行中,2020年初WTO將作出裁定。美國此次增稅可能影響波音公司與空客公司分別在歐、美的市場,并擾亂全球供應鏈;同時,空客公司40%的零部件來自美國,涉及美國40個州、27.5萬個工作崗位,因此對美國經(jīng)濟自身也會產(chǎn)生不利影響1。與此同時,2019年10月17日,英國政府與歐盟委員會就英國“脫歐”問題達成了協(xié)議,按照協(xié)議安排,英國“脫歐”后愛爾蘭島上不會出現(xiàn)邊界,解決了英國與其最大貿(mào)易伙伴歐盟此前談判陷入停滯的主要癥結(jié),但此事目前面臨著北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨、英國工黨和自民黨反對的威脅2。由于10月19日英國議會通過修正案取消脫歐協(xié)議投票,英國脫歐可能延遲。德國經(jīng)濟前景受到貿(mào)易摩擦和英國脫歐所帶來的政治不確定性的負面影響,投資和出口壓力很大,正經(jīng)歷著金融危機以來最疲軟的增長。
發(fā)達國家或地區(qū)之間的摩擦為原有的“中心—外圍”單一模式的世界秩序的重構(gòu)進一步提供了客觀的需要,以中國為樞紐的“雙環(huán)流”已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資本協(xié)同和協(xié)同治理等方面形成全新的綜合格局,在跨境電商領(lǐng)域的發(fā)展更是舉世矚目,對全球價值鏈和全球貿(mào)易秩序都產(chǎn)生了深遠的影響,更好地助推中國自由貿(mào)易試驗區(qū)的區(qū)域增長與全球視角雙功能。自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電商“雙試點”已經(jīng)納入戰(zhàn)略規(guī)劃,其中基于中國-東盟自貿(mào)區(qū)的廣西“雙試點”更是開拓了以中國為樞紐的世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”的新路徑和新思路,從理論到實踐的探索具有特殊、重要的意義。在廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)的具體措施中明確規(guī)定,探索“跨境電子商務+國際聯(lián)運”新模式;支持在中國—馬來西亞“兩國雙園”間形成更加高效便利的國際產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系,推動中國—馬來西亞全球電子商務平臺落戶自貿(mào)試驗區(qū);大力推進“經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)”互認合作,開展跨境勞務談判,規(guī)范邊境地區(qū)外籍勞務人員試點工作。
二、“雙試點”的“異質(zhì)社區(qū)效應”導致“聯(lián)動效應”:以廣西為例
廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)的實施范圍為119.99平方公里,涵蓋三個片區(qū):南寧片區(qū)46.8平方公里(含南寧綜合保稅區(qū)2.37平方公里),欽州港片區(qū)58.19平方公里(含欽州保稅港區(qū)8.81平方公里),崇左片區(qū)15平方公里(含憑祥綜合保稅區(qū)1.01平方公里)。其中,南寧同時是跨境電商試點城市和綜合實驗區(qū)。廣西“雙試點”處于北部灣經(jīng)濟區(qū),由南寧、欽州、崇左、北海、防城港、玉林所轄行政區(qū)域組成。2008年,《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施,標志著北部灣經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,是面向東盟開放合作的重點地區(qū),目標是建成中國經(jīng)濟增長第四極。東盟各國經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,在知識產(chǎn)權(quán)保護、競爭政策等領(lǐng)域各成員國也有所差異,中國—東盟自貿(mào)區(qū)已簽訂的協(xié)議仍然是在三大傳統(tǒng)領(lǐng)域:商品降稅、服務貿(mào)易促進及投資促進。廣西“雙試點”模式納入了貿(mào)易網(wǎng)絡效應,為打造升級版的中國—東盟自貿(mào)區(qū)開創(chuàng)探索發(fā)展之路。據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年12月至2019年9月,中國—東盟(南寧)跨境電商產(chǎn)業(yè)園跨境電商進出口業(yè)務量共計1877萬單,穩(wěn)居全國37個跨境電商綜合實驗區(qū)前列1。
(一)需求分析: “雙試點”的“異質(zhì)社區(qū)效應”
跨境電商的發(fā)展引入了網(wǎng)絡社區(qū)效應的影響,網(wǎng)絡貿(mào)易導致“異質(zhì)社區(qū)效應”[3]。根據(jù)林德的重疊需求論,人均收入水平?jīng)Q定了需求結(jié)構(gòu),需求結(jié)構(gòu)決定了貿(mào)易格局,人均收入比較接近的國家之間具有比較密集的貿(mào)易機會;同時,國際貿(mào)易是國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的市場延伸[4]。
假定一定跨境電商社區(qū)內(nèi)的國際貿(mào)易參與方分為高需求、低需求異質(zhì)性的兩個等級,其中高需求的貿(mào)易方需求等級為X,低需求的貿(mào)易方需求等級為Y。每個貿(mào)易方對交易行為的選擇符合柯布-道格拉斯效用函數(shù):
式(1)
這里的A和B滿足A+B=1,分別代表了該社區(qū)內(nèi)高需求貿(mào)易方和低需求貿(mào)易方對貿(mào)易產(chǎn)品的固定消費支出率。作為標準化的處理,假定高需求的貿(mào)易方的估價為1,同時低需求貿(mào)易方的估價為PY ,在初始狀態(tài)下PY
<1。假定根據(jù)客戶需求等級設(shè)定不同的交易費用,高需求貿(mào)易方的交易費用標準化為1,低需求貿(mào)易方的交易費用為h,h>1。
WS? 和 WU 分別代表高需求貿(mào)易方和低需求貿(mào)易方能夠獲得的交易實際收益,WS>WU 。在需求等級的體系下,可以簡化處理為: WS =h,WU? = PY 。
假定y* 是每個貿(mào)易方在該社區(qū)的總消費,可以得到下面等式:
(1-m)Ws=(1-m)h=Ay*? ? ? ? 式(2)
式(3)
將等式(2)和等式(3)結(jié)合起來, 可以得到
式(4)
假定 (B/A) =k, 等式(4)轉(zhuǎn)化為:
式(5)
式(5)表明在該社區(qū)內(nèi),低需求貿(mào)易方的估價PY受到三個方面的影響:低交易費用(h)、該社區(qū)內(nèi)低需求固定消費高于高需求固定消費的程度(k)、高需求貿(mào)易方實際獲利程度超過低需求貿(mào)易方實際獲利程度的幅度。在這個理論框架的分析中,借助“正反饋效應”[5],網(wǎng)絡社區(qū)有充分的制度能力確保低需求貿(mào)易方的估價不斷提升,從而使得整個社區(qū)的需求程度獲得總體的提升。
中國和東盟國家除了在文化習俗、文化背景方面有相似之處,對各自市場的依賴程度和需求比例也是最大的。從總體上來看,中國產(chǎn)的熱帶農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)資料在東盟國家有著比較大的市場,也是長期以來發(fā)展比較快的商品領(lǐng)域。此外,中國對東盟所生產(chǎn)的熱帶水果、熱帶農(nóng)產(chǎn)品,一部分電子電器、食品、家具、珠寶、玉器、棕櫚油及其制品、部分礦產(chǎn)品都有市場需求。從更廣闊的領(lǐng)域的國家之間人均收入比較考量,在大部分東盟國家和歐洲主要貿(mào)易國之間,中國具有承上啟下的作用。按照林德的重疊需求論,人均收入決定需求結(jié)構(gòu)和貿(mào)易機會,中國的中間地位創(chuàng)造了東盟和歐盟之間的貿(mào)易機會,其中特別是廣西的聯(lián)結(jié)地位不可替代。
(二)供給分析:“雙試點”下勞動力市場共享促進創(chuàng)新驅(qū)動
廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)的主要任務和措施中明確指出開展跨境勞務談判,規(guī)范邊境地區(qū)外籍勞務人員試點工作。國際比較優(yōu)勢分工格局下中國與東盟之間形成了地緣經(jīng)濟的競合格局。研究結(jié)果表明,中國與東盟地緣經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度指數(shù)呈現(xiàn)整體上升趨勢,其中與新加坡地緣經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度指數(shù)最高,其次是越南[6]。中國與東盟國家的互補競爭格局見表1。
1965年,美國經(jīng)濟學家巴拉薩(Balassa)提出了顯示性比較優(yōu)勢系數(shù),可以反映一個國家(地區(qū))某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢指數(shù)[7],學者們進一步發(fā)展其為涵括進出口,產(chǎn)品i和產(chǎn)品j之間的接近性(proximity)由兩個條件概率的最小值得到,即給定一個產(chǎn)品具有顯示性比較優(yōu)勢的同時另一個產(chǎn)品也具有優(yōu)勢的條件概率。以x(c,i)為國家c產(chǎn)品i的總額貿(mào)易或附加值貿(mào)易:
RCAc,i =[x(c,i)ix(c,i)] / [cx(c,i)c,ix(c,i)]? ?式(6)
Φi,j=min[P(RCAxi|RCAxj)],[P][(RCAxi|RCAxj)] 式(7)
商品i和商品j之間的接近性程度是基于它們聯(lián)合顯示性比較優(yōu)勢的情況,反映它們在產(chǎn)品空間中的距離,即為一種產(chǎn)品之間“親密程度”的指標,也是衡量各國根據(jù)其目前積累的能力范圍,從生產(chǎn)一類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到另一類產(chǎn)品的能力的基礎(chǔ)。總體而言,從貨物貿(mào)易角度考察,在工業(yè)制成品方面,中國與東盟具有各自的比較優(yōu)勢;在按原料分類的制成品和雜項及其他制品方面,中國的比較優(yōu)勢相對較為明顯,競爭力強;在化工產(chǎn)品方面,中國的比較劣勢較為明顯;在機械及運輸設(shè)備方面,中國與東盟國家的競爭最為激烈。
中國與東盟的地緣競合遵循著“要素—結(jié)構(gòu)—關(guān)系—功能—效應”不斷演進的經(jīng)濟地理空間關(guān)聯(lián)作用基本原理。近年來,勞動力成本問題尤為突出,研究表明,比較優(yōu)勢下貿(mào)易導致的失業(yè)與社會問題日益突出,甚至引發(fā)犯罪、吸毒及暴力事件。此外,純粹依靠低廉勞動力成本的國家在全球價值鏈中始終處于末端,在人均收入與生活水平上與先進國家的差距越來越大,極大阻礙了世界貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展。因此,中國與東盟勞動力市場共享的探索對雙方都是有利的,同時也能更好地促進民心相通。
2010年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主克里斯托弗·皮薩里德斯(Christopher Pissarides)教授于2019年9月在北京大學做了題為《工業(yè)機器人與產(chǎn)業(yè)就業(yè)解析——基于十國數(shù)據(jù)》(Productive Robots and Industrial Employment in Ten Countries)的學術(shù)報告,報告基于理論和實證模型的結(jié)果指出,工作創(chuàng)造依賴于一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、工人的技能及工人學習新技術(shù)的意愿,其中勞動力的替代彈性和最終產(chǎn)品的需求彈性發(fā)揮重要作用,創(chuàng)新指數(shù)更高的國家會增加部門就業(yè)。
在近期的研究中[8],基于GTAP數(shù)據(jù)庫1,2007年和2011年兩個標準年度的數(shù)據(jù)分析表明,中國已經(jīng)實現(xiàn)了在制造業(yè)全球價值鏈中快速攀升,首先從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上探討其首要原因在于勞動力的豐富降低了工資成本,在其他因素不變的情況下,無論國有企業(yè)還是非國有企業(yè)都可以創(chuàng)造更多利潤,更容易在市場競爭中生存下來。其次,市場規(guī)模的不斷擴大也有力地推動了中國在全球價值鏈中地位的提升,這源于Krugman (1979)規(guī)模報酬遞增機制。
東盟人口超過6億,是世界第三大市場。它還提供了僅次于中國和印度的第三大勞動力,并擁有約6700萬戶家庭,這些家庭是“消費階層”的一部分,到2025年這一數(shù)字幾乎還將翻一番,達到1.25億。第四次工業(yè)革命(4IR)帶來的技術(shù)進步對該地區(qū)的政府和企業(yè)提出了新的要求。電子商務是4IR技術(shù)如何沖擊傳統(tǒng)行業(yè)的一個主要例子。雖然今天東盟的電子商務仍然相對不發(fā)達,占零售總額不到1%,但隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的擴大和該地區(qū)的消費者群體繼續(xù)增長,這種情況很快就會發(fā)生變化。鑒于這種潛力,Lazada和Tokopedia等大型本地供應商正在與全球參與者爭奪市場份額2。
如圖1所示,中國數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模領(lǐng)軍全球,特別是在電子商務、跨境電子商務、金融科技等領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢。東盟國家如圖1新加坡和印度尼西亞雖然目前數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模沒有排在全球前列,但其增長速度非???。
圖1 世界主要經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模與
增長率情況(2019)
資料來源:聯(lián)合國《2019年數(shù)字經(jīng)濟報告》
三、“聯(lián)動效應”下創(chuàng)新引領(lǐng)全球價值鏈的多極化
基于需求分析的“異質(zhì)社區(qū)”效應揭示了跨境電商的需求提升效應,基于供給分析的要素市場共享體現(xiàn)了自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)化資源配置、推動創(chuàng)新驅(qū)動的機制設(shè)計,突破了全球價值鏈更新的市場限制和要素制約。全球價值鏈長期由少數(shù)發(fā)達國家引領(lǐng),傳統(tǒng)上有兩種識別方法。第一種是功能與制度分析,由聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization)提供,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為代表的價值鏈分析。從構(gòu)建特定鏈的“初步映射”開始,以提供該價值鏈所有參與者(制度分析)及其相互作用類型(功能分析)的概述,結(jié)果可以表示為表格或流程圖。初步識別包括了三個基本方面,即每個階段的主要功能、執(zhí)行這些功能的代理者、供應鏈中的主要產(chǎn)品及其沿整個供應鏈轉(zhuǎn)化為的各種形式三個方面。一旦繪制了流程圖,這些流動就能以實物和貨幣的形式進行量化,進一步就可以評估價值鏈內(nèi)不同階段或部分的相對重要性。第二種是投入產(chǎn)出(Input and Output,簡稱I-O)關(guān)系分析,根據(jù)I-O數(shù)據(jù)創(chuàng)建“基準”供應鏈,以顯示商品進入和流出行業(yè)。該方法為制造產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的每一個兩位精度ISIC編碼行業(yè)構(gòu)建全球價值鏈地圖,對于紡織和服裝行業(yè),可以使用HS、SITC和ISIC/NAICS代碼分解供應鏈各個部分。從宏觀到微觀,全球價值鏈的話題通常是擁有主導權(quán)的國家或大型領(lǐng)導企業(yè)圍繞著哪些生產(chǎn)流程被保留、哪些外包給供應方及如何運用主導權(quán)制定優(yōu)勢貿(mào)易條款等方面。來自工業(yè)化國家的大型寡頭主導企業(yè)在其價值鏈中對供應商享有相當大的經(jīng)濟權(quán)力,因此能夠獲取價值鏈中創(chuàng)造的大部分價值(Mayer、Milberg,2013)。
“聯(lián)動效應”打破了要素條件限制,可以進一步推動全球價值鏈的第三種識別方法——社會網(wǎng)絡分析(Social Network Analysis,SNA),通常在價值鏈特征呈現(xiàn)為網(wǎng)絡而非單個垂直鏈時使用,起源于社會科學的社會網(wǎng)絡分析(SNA)方法,是繪制和分析人、群體和組織之間關(guān)系和流動的工具。鏈的初始流程圖是以矩陣形式排列的各種節(jié)點和邊組成,節(jié)點表示參與者,而邊描述節(jié)點之間的關(guān)系和流量。基于“聯(lián)動效應”的社會網(wǎng)絡分析有助于從供給—需求—價格綜合視角識別價值鏈,創(chuàng)新引領(lǐng)使得全球價值鏈呈現(xiàn)多極化特征。
由Hidalgo 等人(2007)提出的產(chǎn)品空間理論認為,并非所有產(chǎn)品都具有相同程度的親緣關(guān)系,這使得它們在產(chǎn)品空間中處于不同的位置并在向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級時具有不同的潛力。產(chǎn)品空間提供了一個世界總體產(chǎn)品層面的空間,產(chǎn)品間接近程度決定了它們的相對位置,而產(chǎn)品的分割化生產(chǎn)使得產(chǎn)品間垂直或水平進出口關(guān)系構(gòu)成了全球價值鏈,這使得在產(chǎn)品空間中識別不同的全球價值鏈成為可能。自由貿(mào)易試驗區(qū)與跨境電商“雙試點”的聯(lián)動效應消除了國家之間的異質(zhì)性,使得產(chǎn)品空間可能在更大程度上得以實現(xiàn)。在近期的研究中[8],基于GTAP數(shù)據(jù)庫,2007和2011兩個標準年度的數(shù)據(jù)分析表明,中國在總額貿(mào)易度量下與美國有極密切的貿(mào)易往來,但實際以附加值貿(mào)易計算時無論是美國出口中國的附加值還是中國出口美國的附加值都遠弱于中美貿(mào)易在總額貿(mào)易統(tǒng)計中呈現(xiàn)出的巨額貿(mào)易往來,中國對美國的許多出口產(chǎn)品中包含了很大比例美國及其他國家在全球價值鏈上添加的附加值。
圖2中圓形大小代表了一個國家或地區(qū)在世界貿(mào)易中以附加值(出口加上進口的附加值)計算的份額。兩個圓形之間連線的粗細衡量了雙邊貿(mào)易附加值的規(guī)模(所有經(jīng)濟體之間都有雙邊貿(mào)易流動,但圖示沒有展示占世界貿(mào)易總額0.2%以下的貿(mào)易流)。圖中包含的信息顯示,中國是全球第一大貿(mào)易體,具有最高程度的全球化水平,同時與包括東盟在內(nèi)的亞洲其他經(jīng)濟體有著非常密切的經(jīng)濟和貿(mào)易往來,以附加值計算高于同美國的經(jīng)貿(mào)往來。
2019年10月9日,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布了《2019年度全球競爭力報告》,該報告基于全球競爭力指數(shù),按照12個支柱指標,對全球141個經(jīng)濟體的競爭力進行了評估。結(jié)果顯示新加坡作為世界上最開放的經(jīng)濟體,綜合競爭力得分為84.8分,位居第一。中國與去年持平,全球競爭力得分比去年增加1.3分,排在第28位,繼續(xù)位居“金磚國家”之首。瑞士洛桑管理學院(IMD)發(fā)布的《2019年全球競爭力報告》顯示,新加坡也取代美國成為全球最具競爭力的經(jīng)濟體。
2019—2024年東南亞地區(qū)主機托管數(shù)據(jù)中心市場復合年均增長率(CAGR)將達到12.9%,增速位居全球各區(qū)域之首1。近年來,東南亞地區(qū)數(shù)碼化步伐快速,云端服務需求增長,吸引了跨國企業(yè)投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心。美國科技巨頭谷歌(Google)和臉書(Facebook)分別宣布在新加坡建造數(shù)據(jù)中心,中國電子商務巨頭阿里巴巴和科技巨頭騰訊分別在印度尼西亞和泰國設(shè)立數(shù)據(jù)中心。同時,在世界最具競爭力的數(shù)據(jù)中心市場排名中,新加坡排名第三位,僅次于冰島和挪威,在亞洲地區(qū)則連續(xù)三年排名首位。新加坡較少受自然災害影響,且基礎(chǔ)建設(shè)完善,許多企業(yè)以此服務在東南亞周邊市場的客戶。新加坡還啟動了以會計為代表的產(chǎn)業(yè)數(shù)碼化計劃,宣布了三項具體支持措施成立中小事務所中心提供數(shù)碼解決方案、建立科技與創(chuàng)新中心、提高中小企業(yè)的數(shù)碼化應用能力等。
廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)自2006年規(guī)劃期開始以來,一直在努力探索“創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,但嚴峻的挑戰(zhàn)是要素的限制,特別是資本、技術(shù)、人才和其他研究資源的相對缺乏,難以形成“創(chuàng)新驅(qū)動”所需要的支持體系[9]。廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電商“雙試點”一方面有助于進一步整合中國—東盟自貿(mào)區(qū)的要素資源,另一方面通過網(wǎng)絡效應與粵港澳大灣區(qū)、西南地區(qū)等其他“雙試點”地區(qū)更好地聯(lián)動促進,為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級開拓新的路徑。
四、共同價值多重聯(lián)動,助推世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”生態(tài)圈
中國自由貿(mào)易試驗區(qū)與跨境電商“雙試點”充分展示了中國全面開放與創(chuàng)新驅(qū)動的新格局,“異質(zhì)社區(qū)效應”促進了需求的增長和勞動力成本的下降,在現(xiàn)代國際貿(mào)易物流、要素流、信息流多重聯(lián)動的共同價值中,中國作為世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”的樞紐地位進一步放大和強化,跨境電商的平臺經(jīng)濟助推世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”生態(tài)圈的形成和發(fā)展?!半p環(huán)流”生態(tài)圈呈現(xiàn)三個顯著特點:第一,“雙環(huán)流”生態(tài)圈的核心價值和重要基石是國際貿(mào)易。新中國70年經(jīng)濟發(fā)展的路程和產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間不斷價值鏈升級的成功經(jīng)驗最重要的一點就是堅持以貿(mào)易為導向的發(fā)展戰(zhàn)略和全面開放的貿(mào)易政策,立足自身,穩(wěn)步推進,在全球貿(mào)易中取得了領(lǐng)軍的地位,并在全球價值鏈國際分工中承擔日益重要的角色。第二,“雙環(huán)流”生態(tài)圈的內(nèi)在驅(qū)動力是“異質(zhì)社區(qū)”的需求拉動和成本下降,以及全球價值鏈中的附加值產(chǎn)品空間??缇畴娚痰陌l(fā)展使貿(mào)易主體、機制由宏觀向微觀轉(zhuǎn)變,越來越多企業(yè)和個人的參與進一步提高了市場化程度,有助于整合利用全球優(yōu)勢資源和要素,這些資源和要素既包括勞動、自然資源、市場,也包括戰(zhàn)略性資產(chǎn)如技術(shù)、品牌和管理。第三,“雙環(huán)流”生態(tài)圈的創(chuàng)新引領(lǐng)拓展了全球價值鏈的維度,進一步深化了全球價值分工。近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,借助大規(guī)模的國際投入與吸引,中國已初步成為全球創(chuàng)新的新高地和全球資源整合的重要驅(qū)動力量,中國外貿(mào)領(lǐng)軍世界的規(guī)模優(yōu)勢是基礎(chǔ),新舊動能轉(zhuǎn)換所釋放的強勁動力是引擎,外貿(mào)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)是沃土,以跨境電商為代表的中國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢是龍頭。未來中國要繼續(xù)保持對外貿(mào)易的增長和發(fā)展,既要挖掘內(nèi)部潛力,更需要不斷拓寬思路,積極促進與其他國家的資源整合,平衡國際供求關(guān)系。跨境電商的發(fā)展深度改變了全球價值鏈體系的分工模式、組織結(jié)構(gòu)和微觀主體,提高了服務的可貿(mào)易性,促進了制造業(yè)與服務業(yè)的深度融合,為中國向全球價值鏈高端躍升提供了絕佳的“彎道超車”的機會。WTO發(fā)布的《2019年世界貿(mào)易報告》中明確指出,到2040年,服務貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額將會增長50%,跨境電商與數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對服務貿(mào)易有重要的促進作用,為全球價值鏈的重構(gòu)提供了新的契機。
當前伴隨中國全面開放的新格局,作為后發(fā)優(yōu)勢,更要強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷開拓新路徑,推動中國多渠道融入世界經(jīng)濟并在全球價值鏈國際分工中承擔更加重要的角色,實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)中國制造業(yè)在全球價值鏈中地位和附加值收入的提升。在此進程中,應格外強調(diào)兩點:
其一,中國開放的“雙試點”應突出和強化中國的貿(mào)易優(yōu)勢[10]。廣西具有長期與東盟合作的地緣優(yōu)勢,在“雙試點”中更便于嘗試和探索中國外貿(mào)的新高地和新路徑。當前廣西北部灣港已開通往東盟國家的直航航線15條,涉及新加坡、越南、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、緬甸等國的14個港口。中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡成員達至39家,覆蓋中國—東盟的主要港口機構(gòu)。依托港口的產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作也在改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同開創(chuàng)“兩國雙園”國際產(chǎn)業(yè)合作新模式,成為服務“一帶一路”建設(shè)的先行探索和積極實踐,中新南寧國際物流園新中智慧園也已進入試運營。如何推動以政策、規(guī)則、標準對接為重點的軟連通不斷深化合作成為廣西進一步深化合作機制的重要課題,以此加強中國和東盟信息、勞動力市場等要素資源的交換共享,提高通關(guān)等服務效率,降低交易成本,同時推進港口等投資建設(shè)的合作運營。中國加入WTO初期作為勞動豐裕型國家在全球價值鏈上處于“世界工廠”的地位,在當前人口紅利消退的大背景下,中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型面臨新的挑戰(zhàn)。廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)帶來的中國—東盟勞動力市場共享效應及“雙試點”的創(chuàng)新驅(qū)動有助于推動中國出口的提質(zhì)增效及其產(chǎn)生的“富國效應”[11]。
其二,積極推動世界經(jīng)濟“雙環(huán)流”生態(tài)圈的拓展與良性循環(huán)。一方面是資源配置的不斷優(yōu)化,在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方面,基于中國—東盟地緣優(yōu)勢和長期合作成果,努力推進勞動力市場共享的機制與相關(guān)保障體系。中國與東盟建立 “10+1”自由貿(mào)易區(qū)以來,一段時間內(nèi)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高,對自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各國的經(jīng)濟造成一定的影響,尤其是加大了中國對東盟的貿(mào)易逆差。但從長期來看,雙方相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了共享的勞動力市場,廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)勞動力的國際流動,會促進中國與東盟各國經(jīng)濟的發(fā)展。同時,應鼓勵加大人力資本投入,優(yōu)化勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面是共同價值多向驅(qū)動,在跨境電商發(fā)展方面,依托中國—東盟商務圈和的“一帶一路”發(fā)展成果,積極探索區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等新科技的推廣運用,在跨境數(shù)字服務提供和數(shù)字規(guī)則的制定方面把握主動權(quán)。同時,運用互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)圈、金融生態(tài)圈吸引公共投資和私人資本,突破要素制約和限制,激發(fā)技術(shù)溢出效應,充分利用自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電商在商務模式、區(qū)域分布等方面的聯(lián)動效應,進口高質(zhì)量的中間投入品,從加工貿(mào)易中獲益于技術(shù)溢出,促進創(chuàng)新驅(qū)動和生產(chǎn)率提高,借此更深度地參與全球價值鏈分工。
全球價值鏈作為當前經(jīng)濟全球化的顯著特征和高級形態(tài),標志著經(jīng)濟全球化進入資源深度整合時代,對各國的擴大開放提出了新要求。哈佛大學赫爾普曼教授在《經(jīng)濟增長的秘訣》一書中指出:創(chuàng)新與制度變革是經(jīng)濟增長的重要源泉。中國“雙試點”的制度創(chuàng)新促進了中國更深度地融入全球價值鏈[12],主要體現(xiàn)為貿(mào)易和國際投資高速發(fā)展、貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中國國內(nèi)區(qū)域合作與國際區(qū)域合作的聯(lián)動發(fā)展[13],是立足自身、穩(wěn)步推進地深度參與全球價值鏈的路徑調(diào)整,既是實現(xiàn)從經(jīng)貿(mào)大國向經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,也是積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的必由之路,將促進中國經(jīng)濟發(fā)展迎來新的重要發(fā)展機遇。
參考文獻:
[1]裴長洪,劉斌.中國對外貿(mào)易的動能轉(zhuǎn)換與國際競爭新優(yōu)勢的形成[J].經(jīng)濟研究,2019(5).
[2]劉偉,郭濂.一帶一路:全球價值雙環(huán)流下的區(qū)域互惠共贏[M].北京:北京大學出版社,2015.
[3]孫祁祥,李權(quán).從價格驅(qū)動到綜合風險管理——論國際貿(mào)易信用保障機制的重要性[J].學習論壇,2013(7).
[4]LINDE S B.Essay on Trade and Transformation[M].New York John Wiley & Sons,1961.
[5]SHAPIRO C, VARIAN H R.Information Rules: A Strategic Guide to The Network Economy [M].Boston:Harvard Business School Press, 1999.
[6]王淑芳.中國—東盟地緣經(jīng)濟競合演化研究[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2017.
[7]BALASSA, BELA.The Purchasing Power Parity Doctrine: A Reappraisal[J].Journal of Political Economy,1964,72(6):123.
[8]楊珺暉.附加值產(chǎn)品空間與全球價值鏈[D].北京:北京大學,2019.
[9]Wei Tie, Zhu Zhiwei, Luo Qiuyue, et al.Exploring Factors Influencing the Evolution of RTIE under Resource Constraints: an Empirical Study of the Economic Zone of Beibu Gulf of Guangxi in China[J].Innovation and Regional Development,2016, 7(2): 97-122.
[10]李權(quán).國際貿(mào)易的信息技術(shù)化與貿(mào)易的“量子化”——基于“貿(mào)易停滯與跨境電商激增”的統(tǒng)計現(xiàn)象分析[J].創(chuàng)新,2017(1).
[11]余淼杰,黃楊荔,張睿.中國出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的“富國效應”[J].學術(shù)月刊,2019(9).
[12]HELPMAN? E.The Mystery of Economic Growth[M].Belknap County:Belknap Press of Harvard University Press,2004.
[13]DIX-CARNEIRO R, Kovak B K.Trade Liberalization and Regional Dynamics[J]. American Economic Reviews, 2007,107(10):2908-2946.
[責任編輯:楊 彧]
The Coupling Effect of China's Pilot FTZ and Pilot
Cross-border E-commerce:? Guangxi as a Case
Li Quan
Abstract:At present, most provinces, autonomous regions and province-level municipalities directly under the Central Government in China have implemented pilot Free Trade Zone (FTZ) and pilot Cross-border e-commerce. Under the background of China's function of"double circulation"in world economy and from the perspective of heterogenous community effect, this paper, by taking Guangxi as a case, makes a systematic analysis on the network effect and coupling effect of double pilot projects, which leads to multipolar innovation leadership of value chain and provide new paths for China to transform and upgrade its economy. Meanwhile, China integrates its economy into the world in multichannel and shoulders a more important role in international division of labor of global value chain. In the process of raising the status of China's manufacturing in global value chain and its value-added earnings, China's double pilot projects should give priority to the advantage of its trade and push forward the expansion and virtuous circle of "double circulation" of world economy.
Key words:Double Pilot Project; Double Circulation; Heterogenous Community Effect; Coupling Effect